Дело № 2а-146/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2017 г. с. Чесма

Чесменский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Бандуровской Е.В.,

при секретаре Бухаровой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 15690 руб. 54 коп., в том числе: земельный налог – 14192 руб.; пени по земельному налогу – 1498 руб. 54 коп. 

Административный истец обосновал требования тем, что в собственности административного ответчика находятся следующие земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Размер земельного налога, подлежащего уплате административным ответчиком за 2014 год, составил 18916 руб. Земельный налог за 2014 год был частично уплачен административным ответчиком в сумме 4724 руб., в оставшейся части 14192 руб. задолженность по земельному налогу не погашена. За неуплату земельного налога административному ответчику начислены пени в размере 1498 руб. 54 коп. В адрес административного ответчика направлялись налоговое уведомление, требование об уплате налога и пени, которые не исполнены. 

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседании извещена надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик возражала против заявленных исковых требований, указав на то, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № завышена и не соответствует категории земельного участка, полагает, что уже оплатила земельный налог за 2014 год в сумме 4 724 рубля. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.ч. 1, 2 п.1 ч.3 ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 6 статьи 58 Налогового кодекса РФ определено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч.ч.1,2 ст.387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.

В силу ч.1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Решением Совета депутатов Форштадтского сельского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области от 21 октября 2014 года №20 «Об установлении земельного налога» срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, установлен не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.4 Решения). 

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в собственности административного ответчика находились: 

- земельный участок 

<

данные изъяты> 

- земельный участок 

<

данные изъяты> 

- земельный участок 

<

данные изъяты>

- земельный участок 

<

данные изъяты> 

Налоговым органом произведен расчет земельного налога, подлежащего уплате ответчиком за 2014 год, размер которого составил 18916 руб., в том числе: за земельный участок с кадастровым номером № – 397 руб.; за земельный участок с кадастровым номером № – 16157 руб.; за земельный участок с кадастровым номером 74:06:1303004:82 – 397 руб.; за земельный участок с кадастровым номером № – 1965 руб. (л.д.9).

Налоговым органом направлено в адрес ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить начисленную сумму земельного налога (л.д.9-10). 

В установленный срок, земельный налог оплачен административным ответчиком частично в сумме 4724 руб., остаток не погашенной задолженности составил 14192 руб. 

На основании ст.75 Налогового кодекса РФ административному ответчику начислены пени за неуплату земельного в размере 1498 руб. 54 коп. (л.д.12). 

В адрес ФИО1 направлялось требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № которое административным ответчиком не исполнено (л.д.7-8).

На момент судебного разбирательства по административному иску ответчик не представил доказательств оплаты задолженности по налогам и пени.

Частями 1-3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка №

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика в доход бюджета задолженности по налогам и пени в размере 15690 руб. 54 коп., в том числе: земельный налог – 14192 руб.; пени по земельному налогу – 1498 руб. 54 коп. 

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок, предусмотренный абз.2 ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ. 

Вместе с тем, срок исполнения требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ, а налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ. 

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными мировым судьей судебного участка №1 Чесменского района Челябинской области (л.д.52-77, 83). 

Основания для восстановления пропущенного срока отсутствуют, поскольку уважительные причины пропуска срока не установлены, ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлялось.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ определено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат отказу в удовлетворении. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области 

<

данные изъяты> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 15690 руб. 54 коп., в том числе: земельный налог – 14192 руб.; пени по земельному налогу – 1498 руб. 54 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения в окончательной форме в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

Председательствующий: подпись Е.В. Бандуровская

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>