Дело № 2-206/2023

УИД - 22RS0039-01-2023-000245-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года с. Петропавловское

Петропавловский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Шкурупий Е.А., 

при секретаре Горшковой Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании задолженности по коммунальным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» (далее- ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ) в лице Жилищно-коммунальной службы № 8 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету 

<

***> за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, п/о 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 178 рублей 03 копейки, из которых: 66 616 рублей 32 копейки – основной долг, 7 566 рублей 71 копейка - пени.

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с возложенными на него Министерством обороны Российской Федерации задачами, осуществляет содержание (эксплуатацию) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставляет коммунальные услуги в интересах Вооружённых Сил Российской Федерации. На основании договора найма служебного жилого помещения № ответчик ФИО1 занимал жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, 

<

адрес> (лицевой счет 

<

данные изъяты>). На основании судебных приказов: от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по гражданскому делу № с ФИО2 взыскана сумма задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68 851 рубль 37 копеек; от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с ФИО2 взыскана сумма задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 331 рубль 66 копеек. Оба судебных приказа отменены в связи с подачей возражений должником. Согласно уведомлению от 14.08.2020 на имя начальника филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, с 13.08.2020 ФИО2 прекратил пользоваться указанным жилым помещением в связи с окончанием военной службы, в виду чего в ноябре 2020 года ему произведен перерасчет на 18 917 рублей 81 копейка. Однако, до настоящего времени задолженность не оплачена, каких-либо документов, свидетельствующих об уважительных причинах неоплаты задолженности ответчиком не представлено. Начисление коммунальных услуг производится ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России как ресурсоснабжающей компанией, имеющей в указанном районе собственную генерацию. Жилой дом, в котором проживал ФИО2, находится на территории закрытой военной части, военный городок № 11 в п/о Порошино, гарантирующим поставщиком коммунальных услуг является ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, в лице филиала - Учреждения Жилищно-коммунальной службы № 8 (г. Екатеринбург), которое обязанность по предоставлению коммунальных услуг ответчику исполнила в полном объеме. 

Представитель истца ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался судом по всем известным адресам: по последнему месту регистрации - 

<

адрес>; по адресу фактического проживания – 

<

адрес>, п/о Порошино, 22-63, конверты возвращены в виду отсутствия адресата по данным адресам. 

В соответствии со ст. 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

В п. 1 ст. 113 ГПК РФ перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Пунктом 1 ст. 35 ГПК РФ закрепляет перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права на судебную защиту. Согласно названной норме лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, содержащихся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Согласно п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Указанные правила подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам.

Как следует из материалов дела, о времени и месте проведения судебных заседаний ответчик по иску ФИО2 неоднократно извещался по известным суду адресам: месту регистрации и последнему известному месту фактического проживания. 

На имеющихся в материалах дела конвертах, проставлены соответствующие отметки органа почтовой связи, что указывает о соблюдении органом связи порядка оказания услуг почтовой связи по доставке почтовой корреспонденции разряда «Судебное», установленного Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382. Оснований сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей оператором почтовой связи по доставке извещений ответчику не имеется.

Кроме того, в соответствии с п. 2.1.8 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 № 36 информация о времени и месте судебного заседания по данному делу была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 

Таким образом, материалами дела подтверждается, что судом исчерпаны все возможные меры к извещению ответчика, согласно информации Миграционного пункта МО МВД России «Петропавловский» на дату рассмотрения дела регистрация ответчика не менялась, кроме того 22.07.2021 ФИО2 пересек государственную границу и сведения о въезде в Российскую Федерацию отсутствуют.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти (в данном случае судом) документов и расцениваются судом как надлежащее извещение ответчика. 

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на основании Договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор), Министерство обороны Российской Федерации предоставило ФИО2 и членам его семьи, на время прохождения службы в п/о Порошино в срочное возмездное владение возмездное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> 22, 

<

адрес> (п. 1.1). В соответствии с условиями договора (п. 4.1) наниматель ФИО2 обязался вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в установленном порядке ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца следующего за прожитым. Согласно п. 2.1.9 Договора ФИО2 обязан в установленные Договором сроки и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценами тарифам. В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги наниматель ФИО2 уплачивает пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской федерации, что не освобождает его от уплаты причитающихся платежей.

Из справки № следует, что по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, 

<

адрес> были зарегистрированы: наниматель – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его супруга – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетние дети: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (по запросу).

По информации миграционного пункта МО МВД России «Петропавловский» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ст. 548 ГК РФ, ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ в лице ЖКС № ответчику, прожившему по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, 

<

адрес>, предоставлялись жилищно-коммунальные услуги.

Как следует из уведомления ФИО2, поданного им начальнику ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России, пользование помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, п

<

данные изъяты>, 

<

адрес>, в связи с окончанием военной службы прекращено с ДД.ММ.ГГГГ, просит закрыть лицевой счет 

<

данные изъяты>.

В соответствии со справкой, ключи от специализированного жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, 

<

адрес>, сданы на хранение в квартирно-эксплуатационную службу войсковой части 31612. 

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В силу частей 1, 4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с ч.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судом было установлено, что ответчик в период, за который истец просит взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг, был зарегистрирован и проживал в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, доказательств обратному не представлено.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Как следует из материалов дела, истец свои обязательства по предоставлению жилищно-коммунальных услуг исполнял надлежащим образом, а ответчик свои обязательства не исполнял. 

Проверяя расчет истца, суд приходит к выводу о правильности начисления ответчику предоставляемых услуг и отсутствия в данный период доказательств каких-либо нарушений прав по оплате коммунальных услуг ответчиком, в связи с чем, сумма задолженности обоснованно выставлена к оплате ответчику.

При этом, истцом при расчете задолженности по оплате за коммунальные услуги учтено, направленное ответчиком ФИО2 14.08.2020 на имя начальника филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ уведомление, согласно которому с 13.08.2020 ФИО2 прекратил пользоваться указанным жилым помещением, в связи с чем, в ноябре 2020 года истцом произведен перерасчёт задолженности. 

Поскольку сумма задолженности рассчитана правильно, то оснований считать, что нарушаются права ответчика, который в спорный период был зарегистрирован в квартире, в связи с чем, пользовался предоставляемыми коммунальными услугами, не имеется.

Таким образом, суд не усматривает оснований для перерасчета размера платы отдельных видов коммунальных услуг ответчику. 

В силу ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги истцом на сумму задолженности, образовавшейся в периоды с 01.06.2018 по 30.04.2020 и с 01.05.2020 по 31.11.2020, начислены пени в размере 7 566 рублей 71 копейка.

В силу ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить размер неустойки.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки - они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части п. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, об его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Суд, принимая во внимание соотношение неустойки размеру задолженности по коммунальным платежам, а также то, что по своему существу неустойка является способом обеспечения исполнения обязательств должником и не является средством обогащения взыскателя, а поэтому должна быть соразмерна последствиям нарушения прав взыскателя и являться разумной мерой имущественной ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства, ее компенсационную природу, с учетом длительности не внесения платы за услуги ЖКХ, приходит к выводу о соразмерности неустойки в размере 7 566 рублей 71 копейка последствиям нарушения обязательства, что является разумным и справедливым и не находит оснований для снижения её размера.

На основании изложенного, исковые требования ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации

В соответствии со статьями 98, 103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Петропавловский район Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 425 рублей 34 копейки.

Руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании задолженности по коммунальным платежам удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ (ОГРН 

<

данные изъяты>) задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по л/с № начисленную за периоды с 01 июня 2018 года по 30 апреля 2020 года и с 01 мая 2020 года по 31 ноября 2020 года в размере 74 178 рублей 03 копейки, в том числе основной долг в размере 66 616 рублей 32 копейки, пени в размере 7 566 рублей 71 копейка.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Петропавловский район Алтайского края государственную пошлину в размере 2 425 рублей 34 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петропавловский районный суд Алтайского края.

Судья Е.А.Шкурупий

Решение суда в окончательной форме принято 06 октября 2023 года.