Дело № 2-769/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Колпашево Томской области 16 октября 2017 года

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Дайнеко А.М.,

при секретаре судебного заседания Мулиной И.А., 

с участием:

помощника Колпашевского городского прокурора Родионова А.В., 

истца ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2 и ФИО3 – адвоката Громенко П.А., действующей на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2 , ФИО3 о признании их утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд с иском к ФИО2 и ФИО3 о признании их утратившими право пользования жилым помещением – домом, расположенным по адресу: . 

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого дома по адресу: . В нём зарегистрированы по месту жительства его бывшая супруга ФИО2, брак с которой был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, и её сын от другого брака – ФИО3 С ДД.ММ.ГГГГ ответчики в доме не проживают, они выехали на постоянное место жительства в , участия в расходах по содержанию дома и оплате коммунальных услуг не принимают. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продала ему принадлежащую ей 1/2 доли в праве собственности на спорный жилой дом. По условиям договора купли-продажи доли в праве собственности на жилой дом (пункт 1) ФИО2 и ФИО3 утратили право на проживание и пользование домом с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ему необходимо оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, однако он не может этого сделать пока в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ответчики, таким образом, наличие регистрации в доме ответчиков препятствует ему в пользовании и распоряжении недвижимым имуществом, собственником которого он является и несет расходы на его содержание. Адрес, где в настоящее время проживают ответчики, ему не известен. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске. При этом пояснил, что ответчик ФИО2 более ДД.ММ.ГГГГ не проживает в принадлежащем ему жилом доме по адресу: , выехала на постоянное место жительства в к сёстрам. В ДД.ММ.ГГГГ он выкупил у ФИО2 долю в праве собственности на спорный дом, сама она воспользовалась услугами представителя и в Колпашево не приезжала, деньги за долю он перечислил, ФИО2 их получила. Условия договора купли-продажи, по которым ФИО2 и её сын ФИО3 должны были сняться с регистрационного учёта по данному адресу, до настоящего времени не выполнены. Личных вещей ФИО2 и ФИО3 в его доме не имеется, членами его семьи ответчики не являются, общего хозяйства они не ведут, взаимной заботы как членов семьи, а также взаимных личных имущественных и неимущественных прав и обязанностей между ними не существует, соглашения о пользовании квартирой между собственником и ответчиками не заключалось. Бремя содержания спорного жилого помещения он несёт самостоятельно, однако регистрация ответчиков по данному адресу препятствует ему оформить жилищную субсидию на оплату коммунальных услуг. Пояснил также, что нумерация его дома со временем была переведена из прежнего «№ в новый «№».

Ответчики ФИО2 и ФИО3 на подготовку дела к судебному разбирательству и в судебное заседание не явились. При этом судом были приняты все предусмотренные законом меры для их надлежащего извещения. Из адресно-справочной информации отделения по вопросам миграции ОМВД России по УМВД России по следует, что ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: (л.д. 15); ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: (л.д. 16). Судебные извещения о явке в суд, направленные по адресу, указанному в исковом заявлении (адресу регистрации по месту жительства), ответчикам не вручены и возвращены в суд по истечении срока хранения. Иное место жительства ответчиков ФИО2 и ФИО3 суду не известно. 

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков ФИО2 и ФИО3 

На основании ст. 50 ГПК РФ определением Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам ФИО2 и ФИО3 назначен представитель – адвокат Громенко П.А. 

Представитель ответчиков ФИО2 и ФИО3 – адвокат Громенко П.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения в полном объёме заявленных исковых требований ФИО1, доказательств в обоснование своих возражений не представила, ходатайств об их истребовании не заявила. 

Прокурор полагал возможным признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением 

Заслушав истца, представителя ответчиков, исследовав представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, учитывая заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьёй 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учётом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введённом в действие с 1 марта 2005 года.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Статьёй 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Способы защиты гражданских прав урегулированы ст. 12 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью , с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ; 1/2 доля в праве принадлежит истцу на основании договора купли-продажи дома (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Д.И. ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, определения Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №, дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6); 1/2 доля в праве – на основании договора купли-продажи доли в праве собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ДД.ММ.ГГГГ под № (л.д. 10). 

ФИО1 имеет в собственности также земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью , с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , , о чём выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). 

ДД.ММ.ГГГГ прекращён брак между истцом ФИО1 и ФИО2, о чём ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака № и выдано свидетельство о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). 

Из справки о составе семьи МКУ «Имущество» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: зарегистрированы четыре человека: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – жена (в разводе), Б.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – сын и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - не родственник (л.д. 9). 

По сведениям отделения по вопросам миграции ОМВД России по УМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту жительства по адресу: , с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно по настоящее время (л.д. 15,16). 

Допрошенные в судебном заседании свидетели А.С. и П.В. подтвердили, изложенные истцом обстоятельства, показав, что ФИО2 бывшая супруга ФИО1, ФИО3 родной сын ФИО2 и пасынок истца. Более ДД.ММ.ГГГГ назад ответчики выехали из принадлежащего ФИО1 жилого дома, расположенного по адресу: , и уехали проживать в , более в не возвращались. Личных вещей ответчиков в доме у ФИО1 не имеется, содержанием жилого дома занимается только ФИО1 

В силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. При этом к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

Как разъясняется в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учётом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или его отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. 

Как указал Верховный Суд РФ в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Как установлено в судебном заседании ответчики ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы в жилом помещении – в в с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, однако после прекращения брачных отношений между ФИО1 и ФИО2 ответчики не являются членами семьи истца ФИО1, общего хозяйства они не ведут, взаимной заботы членов семьи, а также взаимных личных имущественных и неимущественных прав и обязанностей между ними не существует, соглашения о пользовании квартирой между собственником и ответчиками не заключалось. 

Истец как собственник вправе требовать устранения нарушений его прав на недвижимое имущество, в том числе и признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. То есть регистрация ответчиков в жилом доме истца не является безусловным основанием сохранения за ними права пользования жилым помещением (учитывая, что фактически в настоящее время ответчики в жилом доме не проживают).

Из ч. 1 ст. 35 ЖК РФ следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, проанализировав приведенные выше доказательства в совокупности с изложенными нормами права, учитывая, что после расторжения брака между истцом и ФИО2 право пользования спорной квартирой у ответчиков прекратилось, ответчики в квартире не проживают, выехали в иное жилое помещение, членами семьи собственника жилого помещения не являются, однако остаются зарегистрированными по месту жительства в спорном жилом доме, в то же время истец, как собственник, вправе требовать устранения нарушения его права на недвижимое имущество, иных оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением в судебном заседании не установлено, суд полагает возможным заявленные ФИО1 исковые требования удовлетворить. 

Согласно положениям ст. 13 ГК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции; вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом; обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае выселения из нанимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Порядок снятия с регистрационного учёта в данном случае установлен п.п. Е п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995, с последующими изменениями и дополнениями), согласно которому снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением ФИО2 и ФИО3 удовлетворить.

Признать ФИО3 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , утратившим право пользования жилым помещением – домом № по в .

Признать ФИО2 , родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в , утратившей право пользования жилым помещением – домом № по в .

Настоящее решение является основанием органам регистрационного учёта для снятия ФИО3 и ФИО2 с регистрационного учёта по месту жительства в жилом в .

Решение может быть обжаловано в апелляционном прядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.М. Дайнеко

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья: А.М. Дайнеко

Подлинный судебный акт подшит в дело № 

Колпашевского городского суда