Дело №2-2341/2020

УИД 28RS0004-01-2020-000736-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2020 года г. Благовещенск 

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Гоковой И.В.,

при секретаре Тихоновой В.В. 

с участием истца ФИО1, ответчика посредством видеоконференц-связи – ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, МО МВД России «Благовещенский» о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии сведений с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, возложить на МО МВД России «Благовещенский» обязанность снять сведения об ответчике с регистрационного учета по указанному адресу и поставить его на регистрационной учет по адресу: ***.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала. В обоснование заявленных требований пояснила, что является собственником жилой комнаты № *** по ул. *** в г. Благовещенске. Ответчик ФИО2 приходится истцу сыном. В спорном жилом помещении ответчик не проживает, членом семьи собственника (истца) в том смысле, какое придает ему жилищное законодательство, не является, бремя содержания жилого помещения не несет. В настоящее время ответчик находится в местах лишения свободы. Истец намерена продать комнату, однако регистрация ответчика в указанном жилом помещении нарушает ее права собственника по распоряжению своим имуществом. В то же время, чтобы не лишать ответчика постоянной регистрации просит возложить на регистрационной орган обязанность зарегистрировать ответчика в принадлежащей ей на праве собственности квартире *** в п. *** в г. Благовещенске. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи с заявленными требованиями согласился.

В судебное заседание не явился представитель ответчика МО МВД России «Благовещенский», о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил. В возражениях на иск просит рассмотреть дело без своего участия. Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Согласно письменным возражениям МО МВД России «Благовещенский» просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в части возложения на регистрационный орган обязанности по снятию сведений об ответчике с регистрационного учета по спорному адресу. Ссылаясь на п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, указывает, что решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета, следовательно, дополнительного решения о возложении обязанности на орган регистрационного учета не требуется. 

Выслушав доводы сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Часть 4 статьи 3 ЖК РФ предусматривает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Из материалов дела следует, что спорным является жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 15,3 кв. м, расположенное по адресу: ***

Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 28АА № 941306 от 17.06.2014 года.

ФИО2 приходится истцу сыном. Что подтверждается свидетельством о рождении серии I-РУ № *** от 04.04.2008 года, выданным отделом ЗАГС по г. Балаково и Балаковскому району управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области РФ. 

Согласно данным карточки прописки, адресной справки от 14.02.2020 года ФИО2 зарегистрирован по адресу: *** с 06.08.2002 года по настоящее время.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В развитие указанных принципов статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены в том числе из показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда Амурской области от 31.01.2019 года по гражданскому делу № 2-1156/2019 ФИО2 признан утратившим право пользования жилым помещением – комнатой *** дома *** по ул. *** в г. Благовещенске. На МО МВД России «Благовещенский» возложена обязанность снять сведения о регистрации по месту жительства в отношении ФИО2 по указанному адресу.

Данным решением установлено, что ФИО2 вселился в жилое помещение в качестве члена семьи собственника в то время, когда комнаты *** и *** дома *** по ул. *** в г. Благовещенске были совмещены и представляли собой единое помещение. В 2014 году после раздела комнат, в результате чего они стали представлять собой изолированные помещения с отдельными лицевыми счетами, ответчик остался проживать в комнате 39, где проживал с матерью ФИО1 до 2014 года.

Решение суда от 31.01.2019 года суд принимает в качестве одного из видов доказательств, согласно статье 55 ГПК РФ.

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском, истец утверждает, что ответчик в спорном жилом помещении – комнате *** дома *** по ул. *** в г. Благовещенске не проживает, членом семьи собственника (истца) в том смысле, какое придает ему жилищное законодательство, не является, бремя содержания жилого помещения не несет.

Ответчик приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 21.10.2015 года осужден по ч. 3 ст. 228, ч. 4 ст. 228.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание. 

Согласно пункту 1, пункту 2 статьи 288 ГК РФ, статье 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. 

Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. 

Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Из содержания нормативных положений частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что семейные отношения с позиции Жилищного кодекса Российской Федерации могут быть прекращены и между лицами, являющимися родственниками.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с 2014 года ответчик ФИО2 в комнате *** по ул. *** г. Благовещенска не проживает, общего хозяйства с истцом не ведет, общего бюджета не имеет, в связи с чем, перестал быть членом семьи собственника по смыслу ст. 31 ЖК РФ. Соглашение о порядке пользования спорным жилым помещением между истцом и ответчиком не заключалось. Ответчик в ходе судебного разбирательства данные обстоятельства не оспаривал, с заявленными истцом требованиями согласился, что свидетельствует об отсутствии у него намерения сохранить право пользования спорным жильем. 

Учитывая, что истец и ответчик в настоящее время членами одной семьи в смысле жилищного законодательства не являются, истец, как собственник жилого помещения, не признает за ответчиком право пользования спорной комнатой, как за членом своей семьи, в связи с чем и предъявила к нему указанные исковые требования, суд приходит к выводу что право пользования комнатой *** дома *** по ул. *** в г. Благовещенске ответчик утратил. 

Требования истца в указанной части соответствуют закону и подлежат удовлетворению.

Заявленные истцом требования о возложении на МО МВД России «Благовещенский» обязанности снять сведения о регистрации ответчика по адресу: *** и зарегистрировать его по адресу: *** удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, признание безвестно отсутствующим, смерть или объявление решением суда умершим, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением, обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации, изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни, выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства. При этом снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указанные положения также содержатся в пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713.

Поскольку в силу закона решение суда о признании гражданина утратившим право пользование жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета, то дополнительно вынесения решения о возложении указанной обязанности на орган регистрационного учета не требуется. 

Регистрационный учет по месту жительства и месту пребывания в силу статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» осуществляется в заявительном порядке и носит административный характер. 

В соответствии со ст. 6 указанного Закона для постановки на регистрационный учет по месту жительства гражданин предъявляет должностному лицу, ответственному за регистрацию, заявление установленной формы, паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение или его надлежаще заверенную копию.

Аналогичные требования содержатся в п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713. 

Обстоятельств нарушения права ФИО2 на постановку на регистрационный учет в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, при наличии согласия истца как собственника данного помещения на регистрацию в нем ответчика, в ходе судебного разбирательства не установлено. Доказательств, что ответчик имеет какие-либо затруднения в регистрации по указанному выше адресу, материалы дела не содержат, обстоятельства нахождения его в местах лишения свободы не являются обстоятельствами, препятствующими постановке на регистрационный учет при наличии соответствующего согласия собственника жилого помещения. При этом, ответчик не лишен возможности для постановки на регистрационный учет в принадлежащем ей жилом помещении. 

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для возложения на орган регистрационного учета обязанности по регистрации ответчика ФИО2 по иному месту жительства не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать ФИО2 *** года рождения утратившим право пользования жилым помещением – комнатой *** дома *** по ул. *** в г. Благовещенске Амурской области.

В удовлетворении требований о возложении обязанностей по снятию сведений с регистрационного учета, возложению обязанности по регистрации по иному месту жительства – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.В. Гокова 

решение в окончательной форме принято 11.03.2020 года