Дело № 2-77/2025 (2-1408/2024) 

УИД 29RS0017-01-2024-002354-75

Решение

Именем Российской Федерации

г. Няндома 17 января 2025 года

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Росковой О.В.,

при секретаре Зарубиной Л.В.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению территориального органа Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управления лесничествами Каргопольского обособленного подразделения к ФИО1 о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Территориальный орган Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – управление лесничествами Каргопольское обособленное подразделение (далее – Управление лесничествами) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений.

В обоснование заявленных требований указано, что 16 июля 2021 года между Управлением лесничествами и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору покупателю переданы лесные насаждения в объеме 218,2 куб.м. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор заключен на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. На момент рассмотрения заявления ФИО1 являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в 100 метрах северо-восточнее 

<

адрес>. Древесина выделена на строительство жилого дома, хозяйственных построек, иные нужды на земельном участке с кадастровым номером №. Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства согласовано администрацией Каргопольского муниципального округа 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Каргопольский муниципальный район» и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № сроком на 20 лет, кадастровый номер земельного участка № с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства. Право собственности на земельный участок не разграничено. По результатам осмотра лесосеки в Кречетовском участковом лесничестве составлен акт учета древесины от 30 марта 2022 года, в котором указано, что древесина в квартале 76 выделе 4,5,6 Кречетовского участкового лесничества в количестве 218,20 кубометров заготовлена и вывезена. Отчет об использовании лесов за январь – март 2022 года предоставлен. ОП «Каргопольское» ОМВД России «Няндомский» провело проверку по обращению Управления лесничествами о проведении проверки по факту строительства жилого дома и хозяйственных построек. Материал проверки направлен по подведомственности командиру воинской части 22994 в г.Мирный Архангельской области. 7 июля 2024 года в ГКУ «Каргопольское лесничество» обратился ФИО3 с заявлением о строительстве жилого дома, хозяйственных построек и предоставил документы на участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в 100 метрах северо-восточнее 

<

адрес>. Согласно соглашению о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, где стороной-1 данного участка является ФИО1, стороной–2 – ФИО3 Данным соглашением о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка произошла передача земельного участка от одного лица другому, а, значит древесина, выделенная для строительства дома и хоз. построек ФИО1 была использована не по назначению. За нарушение требований договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ выставлено претензионное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок оплаты неустойки в добровольном порядке закончился ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ указанная сумма неустойки не поступила. Просит взыскать с ФИО1 неустойку за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 135 785 рублей 52 копейки.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании выразил согласие с нарушением им условий договора купли-продажи и взыскании неустойки. Просил снизить размер неустойки, учитывая его трудное материальное положение, нахождение на иждивении малолетнего ребенка.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, заслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к нижеследующему.

В соответствии со ст. 30 Лесного Кодекса РФ (далее по тексту ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч. ч. 1, 3, 5 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. 

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключение договора. 

В силу положений ст. 454, 485 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму. 

Частью 3 ст. 77 ЛК РФ предусмотрено, что граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

Законом Архангельской области от 27 июня 2007 г. № 368-19-оз (в редакции, действовавшей на момент заключения договора купли-продажи лесных насаждений № 45) установлен порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Архангельской области (далее - ОЗ). 

Заготовка гражданами древесины для собственных нужд - деятельность, связанная с рубкой лесных насаждений и вывозом из леса древесины. Заготовка может включать также трелевку лесных насаждений, частичную переработку и хранение древесины. 

Заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и настоящим законом (ст. 13 ОЗ). 

Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым Администрацией области (ст. 4 ОЗ). 

Расчетные нормативы заготовки гражданами древесины для строительства и ремонта жилых помещений и хозяйственных построек определяются количеством пиломатериалов, необходимых для строительства и ремонта. При этом объем подлежащей заготовке древесины определяется при заключении договора купли-продажи лесных насаждений исходя из норм выхода пиломатериалов при переработке древесины и обоснованного расчета потребностей в древесине для соответствующих нужд гражданина. 

Установленные настоящей главой нормативы заготовки гражданами древесины для строительства и ремонта жилых помещений и хозяйственных построек применяются только при одновременном соблюдении следующих условий: 

1) жилое помещение, хозяйственная постройка не используются для осуществления предпринимательской деятельности; 

2) жилое помещение, хозяйственная постройка расположены (или планируются к постройке) на земельном участке, предоставленном гражданину в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и земельным законодательством Архангельской области; 

3) размещение на земельном участке жилого помещения, хозяйственной постройки не запрещено законодательством Российской Федерации. 

Для строительства гражданином индивидуального жилого дома расчетный норматив составляет 0,7 кубического метра пиломатериалов на один квадратный метр площади строящегося жилого дома, предельный норматив - 200 кубических метров древесины в 50 лет на семью или одиноко проживающего гражданина, за исключением случаев, для которых пунктом 3 настоящей статьи предусмотрен иной предельный норматив (ст. 10, 11 ОЗ). 

Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд утвержден Указом Губернатора от 29 мая 2012 г. № 68-у "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам права на заготовку лесных насаждений (древесины, а также елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников) для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в Архангельской области" (далее - Указ). 

В соответствии с п. 21 Указа в случае подачи заявления для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для строительства индивидуального жилого дома и иных жилых помещений заявитель вправе предоставить:1) правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 

2) разрешение на строительство. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в 100 м. северо-восточнее 

<

адрес>, в администрацию муниципального образования «Каргопольский муниципальный район». 

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесничествами и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № с объемом заготовки 218,20 куб.м. для использования на данном земельном участке. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ

По настоящему договору Управление лесничествами обязуется передать ФИО1 лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности для строительства жилого дома, строительства хозпостроек, иных нужд, а ФИО1 обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом 3 Договора. 

По результатам осмотра в Кречетовском участковом лесничестве составлен акт учета древесины от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому древесина в квартале № выделе № Кречетовского участкового лесничества в количестве 218,2 куб.м. заготовлена по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил соглашение с ФИО3 о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в 100 м. северо-восточнее 

<

адрес>, планируемое строительство не осуществлено. 

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются. 

В соответствии с разделом 5 п. 17 п. п. "И" Договора предусмотрена неустойка за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществления Продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора - 10 кратная стоимость заготовленной древесины, определенная ставками платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ от 22 мая 2007 г. № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности". 

Таким образом, представленные истцом доказательства свидетельствуют о нецелевом использовании ответчиком древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений, стороной ответчика доказательств в опровержение данных обстоятельств не представлено, в связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика договорной неустойки суд находит законными и обоснованными. 

Ссылка ответчика о передаче древесины на хранение не подтверждает целевое использование древесины. 

В соответствии со ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки рассчитан исходя из ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности". 

Направленная в адрес ответчика в досудебном порядке претензия, с предложением оплатить договорную неустойку в размере 135 785 рублей 52 копеек, оставлена ФИО1 без удовлетворения. 

Исходя из положений ст. 330 ГК РФ за ненадлежащее исполнение обязательства по договору, должник обязан оплатить кредитору неустойку (определенную законом или договором денежную сумму). 

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21 декабря 2000 г. № 263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. 

Критериями установления несоразмерности могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. N№ 7 (в редакции от 22 июня 2021 г.) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с физических лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ. 

Соотнеся размер установленной договором неустойки, заявленной к взысканию, с последствиями нарушения обязательства, суд приходит к выводу о ее явной несоразмерности, поскольку доказательств наступления для истца тяжелых последствий либо причинения существенного вреда лесным насаждениям не представлено. 

Учитывая конкретные обстоятельства дела, принципы разумности и справедливости, степень вины ответчика и характер допущенного нарушения, принимая во внимание размер платы по договору купли-продажи за переданные ФИО1 218,2 куб.м. древесины, размер требуемой истцом неустойки, материальное и семейное положение ответчика, на иждивении которого находится малолетний ребенок и супруга, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения ФИО1 к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений, размер которой, исходя из компенсационного характера санкции и явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, подлежит снижению по правилам ст. 333 ГК РФ до 40 000 рублей. 

По мнению суда, снижение размера неустойки не приведет к необоснованному освобождению должника от ответственности за невыполнение обязательств по договору и не нарушит баланса прав и законных интересов сторон по делу. 

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, абзаца 10 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и в связи с частичным удовлетворением заявленных требований с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального района государственная пошлина в размере 4 000 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования территориального органа Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управления лесничествами Каргопольского обособленного подразделения к ФИО1 о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №) в пользу Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ИНН №) неустойку за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений в размере 40 000 рублей. 

В удовлетворении требований Территориального органа Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управления лесничествами Каргопольского обособленного подразделения к ФИО1 о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений в оставшемся размере отказать. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Каргопольского муниципального округа Архангельской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий О.В. Роскова

Мотивированное решение составлено 17 января 2025 года.