Дело № 5-812/2023

УИД 35RS0010-01-2023-010460-18

Протокол № от 05.07.2023

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда 23 октября 2023 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Давыдова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Строительная корпорация Вологодской области», ИНН №, ОГРН №, адрес юридического лица: 

<

адрес>, адрес конкурсного управляющего: 

<

адрес> 

установил:

При проведении государственным инспектором Череповецкого отдела по государственному энергетическому надзору и промышленной безопасности Северо-Западного управления Ростехнадзора мероприятий по контролю (надзору) на объектах: площадка башенного крана, рег. № №, IV класс опасности, расположенных по адресу: 

<

адрес>, принадлежащих АО «СК ВО», выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) 01.04.2023 г. в 00 часов 01 минуту, а именно: на основании служебной записки от 28.04.2023 г. установлено, что АО СЗ «СК ВО» (конкурсный управляющий ФИО1) не предоставило в срок до 01.04.2023 г. в Северо-Западное управление Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2022 год, в соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Ответственность за выявленное нарушение предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание представители АО «СК ВО» и Северо-Западного управления Ростехнадзора не явились, извещены надлежаще, причина неявки не известна.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в ноябре 2018 год был заключен договор аренды крана с правом выкупа. Кран продавала его организация ООО «Лес Мастер». 19.11.18 договор был подписан и подписан акт приема-передачи. Кран они не выкупили. Первый платеж был внесен вовремя, в течение 5 банковский дней, потом была прострочка. Кран находился в Череповце. Говорили, что кран будут забирать, если не будет оплаты. Оплаты не поступало. Было просрочено 2 платежа. Встретились с ФИО3, представился он директором. Они просили документы на кран, им не передавали, т. к. оплаты не было. Говорили, что документы передадим после полной оплаты крана. Общая сумма составляла 2 800000 рублей. На встрече была договоренность, что договор расторгаем и отдаем кран другой организации. Договор был от ноября 2018 года, «ИнтерКапитал-Агро» также заключили договор 19 ноября 2018, а фактически заключили в конце феврале 2019. Т.к. подходил 3 платеж. «ИнтерКапитал-Агро» оплатил всю сумму, и кран передали «ИнтерКапитал-Агро», они кран фактически выкупили. 

Заслушав свидетеля, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Однако, АО «СК ВО» не были соблюдены требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.

Время и место совершения правонарушения: 01.04.2023 г. в 00 часов 01 минута.

Согласно части 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценив протокол об административном правонарушении, и все материалы дела в их совокупности, нарушений при оформлении которых допущено не было, прихожу к выводу, что они объективно подтверждают вину АОО «СК ВО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, поскольку организацией нарушены требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта. 

Приведённые доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности АО «СК ВО» в совершении административного правонарушения. Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам. 

Суд считает вину АО «СК ВО» в совершении административного правонарушения доказанной и правильной квалификацию действий по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов

Оснований для освобождения от административной ответственности, а равно обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Санкцией части 1 статьи 9.1 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде предупреждения.

Сведения о фактах привлечения АО «СК ВО» к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельств, подтверждающих то, что при совершении административного правонарушения причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинен имущественный ущерб, из материалов дела не усматривается. 

Учитывая вышеизложенное, полагаю возможным применить положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать акционерное общество «Строительная корпорация Вологодской области» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение 10-и дней с момента его получения.

Судья О.Н. Давыдова