№ 2-894/2024 (УИД 61RS0044-01-2024-001043-31)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2024 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием прокурора Сенчевой Т.С.

при секретаре Атаманян В.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Чалтырская СОШ № 3 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» об устранении нарушений требований пожарной безопасности, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мясниковского района обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района», МБОУ Чалтырская СОШ № 3, указав, что прокуратурой Мясниковского района в соответствии с полномочиями, предоставленными ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в МБОУ Чалтырская СОШ № 3. В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности:

- на объекте защиты в помещении подвала в нарушение нормативного документа по пожарной безопасности, а именно: пп. б) п. 7.2 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции (исходные данные в представленном расчете № 003-03-2024-GH риска не корректны и не отражены положения в наполняемости согласно нормативному документу, а именно: СП 505.1311500.2021 «Расчет пожарного риска. Требования к оформлению») (ч.1 ст.56 Федерального закона от 22.07.2008 года 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- руководитель организации не обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п.17.1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479;

- на объекте защиты в помещениях административной части бассейна и коридора правого крыла (вид с фасадной части здания) в нарушение нормативного документа по пожарной безопасности, а именно: п.4.2.19 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений и здания менее 1,2 м при числе эвакуирующихся через указанные выходы 50 и более человек (ч.1 ст.53 Федерального закона № 123-ФЗ);

- в отношении здания, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, руководитель организации организовал разработку планов эвакуации людей три пожаре, которые должны размещаться на видных местах, но при этом не в полном объеме отражены первичные средства пожаротушения, отсутствие на планах эвакуации мест сбора эвакуируемых; срок эксплуатации фотолюминесцентных материалов истек (п. 5 Правил № 1479);

- руководитель организации не обеспечивает помещения спортивного зала объекта защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № 1;

- учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

По результатам проведенной проверки, 14.08.2023 года директору МБОУ Чалтырская СОШ № 3 внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, но действенных мер, направленных на устранение выявленных нарушений, не принято. На основании изложенного, прокурор Мясниковского района просил суд:

- обязать МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений;

- обязать МБОУ Чалтырская СОШ № 3 в течение 6 месяцев с момента поступления финансирования провести мероприятия, направленные на устранение выявленных нарушений. 

В судебном заседании помощник прокурора Мясниковского района Сенчева Т.С. поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.

Представители ответчиков МБОУ Чалтырская СОШ № 3 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в суд не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, направили в суд письменные заявления о признании исковых требований, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, руководствуясь признанием иска ответчиком, а также следующим.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Мясниковского района проведена проверка исполнения требований законодательства в МБОУ Чалтырская СОШ № 3.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479 утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», в соответствии с которыми установлены требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-Ф3 утвержден «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с которым установлены общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В соответствии с ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

По результатам проведенной проверки в МБОУ Чалтырская СОШ № 3 выявлены следующие нарушения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности:

- на объекте защиты в помещении подвала в нарушение нормативного документа по пожарной безопасности, а именно: пп. б) п. 7.2 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции (исходные данные в представленном расчете № 003-03-2024-GH риска не корректны и не отражены положения в наполняемости согласно нормативному документу, а именно: СП 505.1311500.2021 «Расчет пожарного риска. Требования к оформлению») (ч.1 ст.56 Федерального закона от 22.07.2008 года 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- руководитель организации не обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п.17.1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479;

- на объекте защиты в помещениях административной части бассейна и коридора правого крыла (вид с фасадной части здания) в нарушение нормативного документа по пожарной безопасности, а именно: п.ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений и здания менее 1,2 м при числе эвакуирующихся через указанные выходы 50 и более человек (ч.1 ст.53 Федерального закона № 123-ФЗ);

- в отношении здания, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, руководитель организации организовал разработку планов эвакуации людей три пожаре, которые должны размещаться на видных местах, но при этом не в полном объеме отражены первичные средства пожаротушения, отсутствие на планах эвакуации мест сбора эвакуируемых; срок эксплуатации фотолюминесцентных материалов истек (п. 5 Правил № 1479);

- руководитель организации не обеспечивает помещения спортивного зала объекта защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № 1;

- учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

По результатам проведенной проверки, 14.08.2023 года директору МБОУ Чалтырская СОШ № 3 внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, но действенных мер, направленных на устранение выявленных нарушений, не принято.

Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Учитывая, что вышеуказанные нарушения, допущенные ответчиками, ущемляют охраняемые законом права и интересы неопределенного круга лиц, суд признает иск прокурора законным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Чалтырская СОШ № 3 (ИНН №, ОГРН №) и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» (ИНН №) удовлетворить.

Обязать МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, направленных на:

- обеспечение удаления продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции на объекте защиты в помещении подвала;

- обеспечение ведения и внесения информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- обеспечение в помещениях административной части бассейна и коридора правого крыла (вид с фасадной части здания) минимальной ширины эвакуационных выходов из помещений и здания не менее 1,2 м; 

- обеспечение отражения на планах эвакуации людей при пожаре первичных средств пожаротушения, мест сбора эвакуируемых;

- обеспечение наличия фотолюминесцентными материалами;

- обеспечение помещения спортивного зала объекта защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479;

- обеспечение учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

Обязать МБОУ СОШ № 3 в течение 6 (шести) месяцев с момента поступления финансирования провести мероприятия, направленные на устранение выявленных нарушений:

- обеспечить удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции на объекте защиты в помещении подвала;

- обеспечить ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- обеспечить в помещениях административной части бассейна и коридора правого крыла (вид с фасадной части здания) минимальную ширину эвакуационных входов из помещений и здания не менее 1,2 м;

- обеспечить отражение на планах эвакуации людей при пожаре первичных средств пожаротушения, мест сбора эвакуируемых;

- обеспечить наличие фотолюминесцентных материалов;

- обеспечить помещения спортивного зала объекта защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX

настоящих Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479;

- обеспечить учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2024 года.