Дело № 2а - 140/2020 

УИД 43RS0034-01-2019-002237-65

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2020 года г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., с участием административного истца прокурора Пустаханова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Слободского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Слободской межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском, в котором просит с учетом положений Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения», Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» признать информацию, размещенную на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://икорныймагнат.рф/caviar/black-caviar/ikra-osetrovaya01, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку установлен факт размещения на указанном сайте информации о продаже икры осетра без ссылок на необходимые разрешительные документы.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении административного иска.

Представитель Федеральной службы Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, против удовлетворения заявления не возражал.

Представитель Управления Федеральной службы Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился. В письменном отзыве указал, что указатель страницы сайта в Едином реестре отсутствует. Информацию о нахождении в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайта, содержащих информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено, можно узнать на официальном сайте Роскомнадзора. Просит рассмотреть дело в их отсутствие. 

Представитель Федеральной службы Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание явился.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 ст. 10 ФЗ № 149 запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995г. № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов РФ.

Согласно ч. 4 ст. 24 вышеуказанного федерального закона оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.1996г. №156 «О порядке выдаче разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» содержание в неволе диких животных, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительских целях.

Осетр включен в перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.10.2013г. №978.

Кроме того, осетр внесен в Перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения.

Согласно положениям ст. 3 Конвенции оборот животных, включенных в приложение № 1 к Конвенции, возможен лишь при наличии разрешение на экспорт и импорт, а также сертификатов, которые должны соответствовать требованиям ст. 6 Конвенции. Ведется строгий учет разрешений и сертификатов на оборот охраняемых объектов животного мира (ст. 8 Конвенции). 

Статьей 258.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ № 149 в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149).

В ходе проведенного Слободской межрайонной прокуратурой мониторинга Интернет-ресурсов установлено, что на электронной странице сайта по адресу http://икорныймагнат.рф/caviar/black-caviar/ikra-osetrovaya01 размещена информация, которая носит противоправный характер, поскольку продажа черной икры осетра запрещена законодательством Российской Федерации, а распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. 

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой интернет-пользователь. 

При изложенных обстоятельствах иск прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Слободского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащую сведения о продаже черной икры осетра без разрешительных документов и размещенную в сети «Интернет» на электронной странице сайта http://икорныймагнат.рф/caviar/black-caviar/ikra-osetrovaya01.

Настоящее решение является основанием для включения указанной электронной страницы сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: В.И. Колодкин