УИД 77RS0022-02-2025-005885-11

№ 12-792/25 

РЕШЕНИЕ

04 августа 2025 года адрес

Судья Преображенского районного суда адрес Череповская О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ТК КМР» по доверенности фио на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио № 0355431010125032001081946 от 20 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТК КМР»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио № 0355431010125032001081946 от 20 марта 2025 года ООО «ТК КМР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, защитник ООО «ТК КМР» по доверенности ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку в момент фиксации правонарушения указанное в постановлении транспортное средство было передано в пользование ООО «Золотая Бричка» на основании договора аренды.     

Законный представитель ООО «ТК КМР» в суд не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку защитника по доверенности фио, который жалобу поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, представил дополнительные письменные пояснения, в которых указывает, что постановление о привлечении Общества к административной ответственности вынесено неуполномоченным на рассмотрение данной категории дел должностным лицом ГКУ «АМПП», а именно контролером-ревизором, в то время как в соответствии с п.п. 1-2 ст. 16.2 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении юридических лиц такие дела должны рассматриваться руководителем административного органа, его заместителями, руководителями структурных подразделений и их заместителями. 

Также указывает, что постановление основано на недопустимых доказательствах, а именно на результатах фотофиксации правонарушения средством фиксации, не соответствующим требованиям действующего законодательства РФ. Основываясь на нормах действующего законодательства, которые подробно приведены в письменном дополнении к жалобе, защитник указывает, что, по его мнению, места установки стационарных и передвижных средств фиксации должны быть обозначены техническими средствами организации дорожного движения и дорожными знаками. В рассматриваемых событиях стационарное техническое средство расположено в не предназначенном месте и не оборудовано дорожным знаком 6.22 «Фотовидеофиксация», соответственно, полученные с его помощью фотоматериалы не могут являться основанием для привлечения Общества к административной ответственности. Требования и технические условия технического средства не соответствуют национальному стандарту РФ ГОСТ. В нарушение требований ГОСТ Р 57144-2016 и Федерального закона от 29 июня 2015 года № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» на фотоматериале по настоящему делу не отражена геопозиция технического средства автоматической фотофидеофиксации, а потому постановление неправомерно вынесено в соответствии с положениями ст. 2.6.1 и ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении и дополнительно истребованные материалы, выслушав объяснения защитника и доводы дополнения к жалобе, прихожу к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства Москвы 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок.

В силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках» (далее – Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Согласно п. 2.5 Правил, пользователь обязан покинуть платную городскую парковку в течение пяти минут после: фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при внесении платы за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя; окончания предоплаченного времени в случае внесения платы за размещение транспортного средства через паркомат.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Как следует из обжалуемого постановления и материалов дела, 14 марта 2025 года в 20 час. 43 мин. по адресу: адрес, транспортное средство «ДЖАК J7», регистрационный знак ТС, собственником которого является ООО «ТК КМР», было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение требований п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес». 

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован при помощи работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АПК «SOVA-M», заводской номер SV331 (002294), свидетельство о поверке № С-ДЮП/24-07-2023/264867121, действительное до 23 июля 2025 года включительно. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ТК КМР» в соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 и ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ; копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку.

Как следует из представленной документации на специальное техническое средство фиксации административных правонарушений, АПК «SOVA-M» является одним из видов технических средств, работающих в автоматическом режиме, обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушений в области дорожного движения и в области благоустройства территории, фиксация факта нарушения, определение государственного регистрационного знака транспортного средства и его географических координат, времени совершения правонарушения и иные обстоятельства осуществляются в автоматическом режиме, дальнейшее оформление которых происходит в особом порядке, установленном ст.ст. 2.6.1, ч. 2 ст. 26.8, ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных вышеуказанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения и в области благоустройства территории, не имеется, с учетом того, что техническое средство фиксации прошло поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек. 

Сведений о том, что данное специальное техническое средство работало в момент фиксации административного правонарушения некорректно и не в автоматическом режиме, не имеется. Факта сбоев в работе специального технического средства 14 марта 2025 года в указанное в постановлении время не установлено.

Следовательно, действия должностного лица ГКУ «АМПП» в полной мере соответствуют действующему законодательству и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20, позволяя оформлять допущенное правонарушение в порядке, установленном ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 3 ст. 1.5 и примечания к ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае фиксации административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, работающим в автоматическом режиме специальным техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность по доказыванию своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Право собственности ООО «ТК КМР» в отношении транспортного средства, имеющего регистрационный знак ТС, подтверждается карточкой учета транспортного средства и заявителем не оспаривается.

В подтверждение довода о нахождении транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения во владении и пользовании иного лица защитником в судебное заседание 14 мая 2025 года были представлены следующие доказательства: копия договора аренды транспортного средства без экипажа № 2-УК от 01 июля 2022 года, заключенный между ООО «ТК КМР» (арендодатель) и ООО «МАРМАГ» (арендатор); копия соглашения о порядке расчетов финансовых обязательств от 01 июля 2022 года; копия дополнения к акту приема-передачи транспортных средств от 14 октября 2024 года; копия дополнительного акта приема-передачи транспортных средств от 10 января 2023 года; копия ведомости аренды транспортных средств за февраль 2025 года; копии универсальных передаточных документов от 28 февраля 2025 года и от 03 марта 2025 года; незаверенные копии платежных поручений на различные суммы; незаверенная копия выписки по банковскому счету за период с 21 января 2025 года по 11 марта 2025 года; незаверенные копии универсальных передаточных документов; копия ведомости транспортных средств за февраль 2025 года. 

При оценке представленных заявителем доказательств прихожу к выводу о том, что представленные документы не являются неоспоримыми доказательствами, подтверждающими факт выбытия автомобиля на момент фиксации правонарушения из владения и пользования заявителя, равно как не подтверждают факта нахождения указанного автомобиля в момент фиксации правонарушения в пользовании иного лица и не указывают на отсутствие в действиях ООО «ТК КМР» состава вмененного административного правонарушения.

Доказательств, подтверждающих реальное исполнение сторонами договора аренды, в материалах дела не имеется, не представлено таковых и в судебное заседание; из представленных защитником платежных поручений и выписки по счету невозможно установить, за аренду какого именно транспорта произведены платежи и за какой период; указанные платежные поручения и выписка по счету Банком надлежащим образом не заверены. 

Кроме того, в представленных материалах отсутствует бухгалтерская отчетность, подтверждающая заключение договора аренды транспортных средств, в том числе первичные учетные документы в части документального оформления основных средств, на основании которых ведется бухгалтерский учет, предусмотренные постановлением Госкомстата РФ от 21 января 2003 года № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств»: акт о приеме-передаче объекта основных средств (форма № ОС-1), инвентарная карточка учета объекта основных средств (форма № ОС-6).

Следует учесть, что заявитель является юридическим лицом и обязан отражать в бухгалтерском и налоговом учете, проводимые финансовые и иные операции, связанные с движением основных средств общества, а также получение прибыли от деятельности, в том числе по сдаче в аренду транспортных средств.

Представленные заявителем копии договора аренды и платежных поручений при отсутствии иных доказательств со стороны собственника, в том числе данных бухгалтерского и налогового учета, не могут быть признаны допустимыми доказательствами.

Изложенное наряду с совокупностью исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что фактически автомобиль из владения и пользования собственника не выбывал, а представленный заявителем договор аренды транспортного средства носит формальный характер, и заключен с целью возможного избежания административной ответственности за совершенные правонарушения. 

Объективных данных о невозможности постановки транспортного средства на регистрационный учет в ГИБДД на ООО «МАРМАГ» не имеется.

ООО «ТК КМР», являясь собственником транспортных средств, при осуществлении предпринимательской деятельности должно предвидеть и прогнозировать возможные риски, связанные с вынесением в отношении него постановлений по делам об административных правонарушениях, и обязано предпринимать необходимые меры для их исполнения лицами, совершившими данные противоправные деяния.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, находящейся в открытом доступе, одним из дополнительных видов деятельности ООО «ТК КМР» является деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Как следует из регионального реестра легковых такси адрес, находящегося в открытом доступе, по состоянию на дату фиксации правонарушения региональный реестр легковых такси адрес содержит номер записи 064419-1 на транспортное средство «ДЖАК J7», регистрационный знак ТС, принадлежащее ООО «ТК КМР», дата внесения записи в региональный реестр легковых такси адрес 01 сентября 2023 года, статус «действующий». По состоянию на дату правонарушения региональный реестр перевозчиков легковым такси адрес содержит номер записи 000640-2 и сведения о перевозчике – ООО «ТК КМР», дата внесения указанной записи 01 сентября 2023 года, дата окончания срока действия разрешения 27 августа 2028 года, статус «действующий», и номера записей в региональном реестре легковых такси адрес, содержащие сведения о легковых такси, используемых перевозчиком легковым такси для осуществления перевозок пассажиров и багажа легковым такси, в том числе действующий номер записи 102812-1; дата включения номера записи в разрешение перевозчика 01 сентября 2023 года, статус «включено».

Из фотоматериала фотофиксации видно, что автомобиль оборудован опознавательным фонарем, имеет графическую раскраску такси. 

Получив в отношении указанного автомобиля разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и являясь перевозчиком, ООО «ТК КМР» определило назначение автомобиля, как транспортного средства, используемого им в целях извлечения прибыли исключительно для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на срок действия разрешения.

Изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что транспортное средство использовалось ООО «ТК КМР» в его интересах, согласно дополнительному виду деятельности, указанному в выписке из ЕГРЮЛ.

Оснований считать, что во вмененный период автомобиль не использовался ООО «ТК КМР» для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и выбыл из владения и пользования собственника, не имеется. 

Собственник (владелец) транспортного средства свою невиновность, в соответствии с положениями ст.ст. 1.5, 2.6.1 КоАП РФ, не доказал.

Установлено, что транспортное средство заявителя зафиксировано на парковочном месте платной городской парковки вышеуказанным техническим средством фиксации 14 марта 2025 года в 20 час. 36 мин. и в 20 час. 43 мин. 

Из представленных административным органом по судебному запросу материалов дела следует, что информация по парковочным сессиям принадлежащего заявителю автомобиля с регистрационный знак ТС по состоянию на 14 марта 2025 года в указанное в постановлении время отсутствует. 

Учитывая, что доказательств оплаты за размещение принадлежащего ООО «ТК КМР» автомобиля на платной парковке 14 марта 2025 года с 20 час. 36 мин. по 20 час. 41 мин. (в течение 5 мин. с момента размещения транспортного средства на платной городской парковке) не представлено, действия заявителя образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

По смыслу действующего законодательства, оплата парковки является обязанностью владельца транспортного средства, который несет бремя правовых последствий неоплаты парковки (ненадлежащей оплаты парковки, в том числе ошибки при оплате парковки), то есть невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по каким причинам эта обязанность не выполнена своевременно и какие действия в этих целях были совершены соответствующим лицом, является основанием для привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Размещая автомобиль на платной парковке, заявитель обязан принять все возможные меры для своевременной оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке, а в случае невозможности оплаты парковки одним из указанных в Правилах пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств способов – покинуть ее до истечения 05 минут с момента въезда на парковочное место.

По смыслу ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Приведенные в жалобе доводы объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли, и таким образом не опровергают выводов о наличии в действиях ООО «ТК КМР» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 № 45 «Кодекса адрес об административных правонарушениях», не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного по делу постановления.

Доводы, изложенные в дополнении к жалобе, основаны на неверном толковании заявителем норм права.

Так, в соответствии с п. 9 ст. 16.3 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматривают: уполномоченный орган исполнительной власти адрес в области транспорта, учреждения уполномоченного органа исполнительной власти адрес в области транспорта – дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 3.18.1, статьей 5.3, частью 5 статьи 8.13, статьями 8.14, 10.1, 10.5, 10.8, 10.8.1, 10.9; частью 2 статьи 11.13 (в случае, если административное правонарушение совершено в вестибюлях станций, подуличных переходах и других сооружениях метрополитена, на адрес, в 50-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена и адрес, на территориях объектов (зданий, строений, сооружений) транспортно-пересадочных узлов и в 50-метровой зоне от указанных объектов) настоящего Кодекса. От имени указанных органа, учреждений рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 3.18.1; статьей 5.3, частью 5 статьи 8.13 (в отношении граждан); статьями 8.14, 10.1, 10.5; статьей 10.9 (в отношении граждан); частью 2 статьи 11.13 (в отношении граждан в случае, если административное правонарушение совершено в вестибюлях станций, подуличных переходах и других сооружениях метрополитена, на адрес, в 50-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена и адрес, на территориях объектов (зданий, строений, сооружений) транспортно-пересадочных узлов и в 50-метровой зоне от указанных объектов) настоящего Кодекса, вправе контролеры, контролеры-ревизоры.

Согласно п. 8 ст. 9 Закона адрес от 20 декабря 2006 года № 65 «О Правительстве Москвы» Правительство Москвы в пределах своих полномочий учреждает, реорганизует и ликвидирует учрежденные им организации, назначает и освобождает от должности их руководителей.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.2, 4.1, 4.2 Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2010 года № 1075-ПП, решение о создании, об изменении типа государственного учреждения адрес принимается Правительством Москвы в форме распоряжений Правительства Москвы, в которых определяются цели деятельности учреждений.

Распоряжением Правительства Москвы от 15 октября 2012 года № 615-РП создано Государственное казенное учреждение адрес «Администратор Московского парковочного пространства». В соответствии с п. 2.2 распоряжения функции и полномочия учредителя ГКУ «АМПП» осуществляет Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес.

На основании пункта 2.1 указанного распоряжения, основной целью деятельности ГКУ «АМПП» является осуществление мероприятий, направленных на обеспечение создания и функционирования объектов единого парковочного пространства, в том числе по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», а также мероприятий по осуществлению перемещения на специализированные стоянки, хранения и возврата транспортных средств в адрес, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с возложением на него функций государственного заказчика при размещении заказов для достижения основной цели деятельности.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм, положениями п. 9 ст. 16.3 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» с учетом конкретизирующих его подзаконных нормативных правовых актов полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», возложены исключительно на должностных лиц ГКУ «АМПП».

Ранее вопрос о законности наделения пунктом 9 статьи 16.3 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке именно контролеров, контролеров-ревизоров ГКУ «АМПП», а не должностных лиц иных административных органов, являлся предметом судебной проверки, и Определением Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2013 года № 5-АПГ13-20 решение Московского городского суда от 19 марта 2013 года, которым п. 9 ст. 16.3 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в указанной части признан соответствующим законодательству, имеющему большую юридическую силу, оставлено без изменения.

Таким образом контролеры-ревизоры ГКУ «АМПП» вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Вопреки доводам, изложенным в дополнении к жалобе, каких-либо сведений, указывающих на установку и расположение технического средства фиксации, которым зафиксировано правонарушение, на не предназначенном месте, а также данных, свидетельствующих о несоответствии требований и технических условий указанного технического средства действующему законодательству, в том числе ГОСТ, не имеется. Отсутствие информационного дорожного знака 6.22 «Фотовидеофиксация», обозначающего места возможного применения работающих в автоматическом режиме стационарных или передвижных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, не свидетельствует об отсутствии в действиях Общества состава вмененного административного правонарушения и основанием для отмены постановления не является, поскольку отсутствие данного знака не означает возможности игнорирования водителями предписанных ПДД РФ и иными нормативными актами обязанностей и не влечет безусловного признания недопустимыми доказательств, полученных с использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

С учетом изложенного доводы жалобы и дополнения к ней расцениваю как избранный способ защиты, направленный на избежание ответственности за совершенное административное правонарушение.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ООО «ТК КМР», и сведений, являющихся основанием для освобождения его от административной ответственности, материалы дела не содержат, а заявителем не представлено, в том числе не представлено ни в одно из судебных заседаний.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и установленных обстоятельств правовым основанием к отмене постановления не является.

Порядок и срок давности привлечения ООО «ТК КМР» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «ТК КМР» в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут изменение либо отмену обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио № 0355431010125032001081946 от 20 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТК КМР» оставить без изменения, жалобу защитника – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.

Судья О.П. Череповская