№ 2а-1048/2020

56RS0019-01-2020-001997-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2020 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П.,

при секретаре Бородиной А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Батыргалиевой С.Р.,

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, 

административного ответчика Плужникова П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1017/2020 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к Плужникову Павлу Павловичу об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к Плужникову П.П. об установлении административного надзора на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Орска от 10.04.2019 года, с установлением следующих ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 час. до 06:00 час.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что Плужников П.П. 10.04.2019 года был осуждён мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г.Орска по ч. 1 ст. 158 УК РФ на срок 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09.07.2020 года Плужников П.П. освобождён из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии наказания. 09.07.2020 года поставлен на учёт в МУ МВД России «Орское», как лицо формально подпадающее под действия административного надзора.

Судимость по приговору мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Орска от 10.04.2019 года не снята и не погашена. Данным приговором установлено, что Плужников П.П. судим за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве.

По месту жительства Плужников П.П. характеризуется отрицательно, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

В 2020 году Плужников П.П. дважды был привлечён к административной ответственности:

- 09.07.2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (назначен административный штраф 500 руб.);

- 06.08.2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ (назначен административного ареста на срок одни сутки).

Учитывая изложенное, ссылаясь на п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 4 и п. 1 ч. 1,п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, МУ МВД России «Орское» просит удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Плужников П.П. исковые требования признал в полном объёме.

Признание иска административным ответчиком занесено в протокол судебного заседания и подписано им. Плужникову П.П. судом были разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г.Орска Батыргалиевой С.Р., полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений (п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона).

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Установлено, что Плужников П.П. 10.04.2019 года осуждён приговором мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Орска от 10.04.2019 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 месяца с содержанием в исправительной колонии строгого режима. 

Из приговора усматривается, что в действиях Плужникова П.П. имеется рецидив преступлений.

09.07.2020 года Плужников П.П. освобождён из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии наказания.

09.07.2020 года Плужников П.П. поставлен на учет в ОП № 4 МУ МВД России «Орское», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Судимость Плужникова П.П. по приговору от 10.04.2019 года не снята и не погашена, преступление отнесено к категории небольшой тяжести, совершено при рецидиве.

Постановлением от 09.07.2020 года Плужников П.П. был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением от 06.08.2020 года Плужников П.П. был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок одни сутки.

Таким образом, Плужников П.П., будучи освобождённым из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и на здоровье населения.

При таких обстоятельствах имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», для установления Плужникову П.П. административного надзора.

Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку указанные действия соответствуют требованиям закона, не нарушают права и законные интересы иных лиц, совершены добровольно.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов следует, что участковым уполномоченным полиции по месту жительства Плужников П.П. характеризуется отрицательно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

Учитывая собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления Плужникову П.П. ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу статьи 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 10.04.2019 года, отнесено к категории небольшой тяжести преступлений.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Материалы дела содержат данные о том, что 09.07.2019 года Плужников П.П. был освобождён из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области в связи с отбытием наказания.

Таким образом, судимость Плужникова П.П. по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 10.04.2019 года погашается 09.07.2022 года.

В этой связи, суд считает возможным установить административный надзор в отношении Плужникова П.П. сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к Плужникову Павлу Павловичу об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора, установленного в отношении Плужникова Павла Павловича, подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Плужникова Павла Павловича следующие административные ограничения:

- обязать Плужникова Павла Павловича являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить Плужникову Павлу Павловичу пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Наблюдение за соблюдением Плужниковым Павлом Павловичем установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г.Орска, в течение десяти дней со дня принятия судом решения - 25.09.2020 года.

Судья Е.П. Липатова