Дело № 2-518/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года г. Юрьев-Польский

Юрьев - Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Михеева А.А., 

при помощнике судьи Марковой Н.Н., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Шебанкова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Юрьев-Польском районе Владимирской области о включении периодов работы и назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Юрьев - Польском районе Владимирской области (далее - УПФ РФ в Юрьев - Польском районе), и просит обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:

с 01 января 1990 года по 01 мая 1992 года в Ахалкалакской районной информационно-вычислительной станции в должности оператора и с 01 марта 1992 года по 10 января 1994 года в Ахалкалакском СПО Ахалкалакского райпотребсоюза в должности секретаря-машинистки. 

Также просит обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с момента возникновения данного права.

В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что 01 октября 2019 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако ей было отказано в ее назначении, в связи с отсутствием величины необходимого индивидуального пенсионного коэффициента, который составил 14,563.

В судебном заседание истец ФИО1 и ее представитель адвокат Шебанков Р.А. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие в письменном отзыве исковые требования не признал, просил в их в удовлетворении отказать, по основаниям изложенным в решении пенсионного фонда об отказе в установлении пенсии.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Согласно ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Статьей 39 п. 1 Конституции РФ, каждому гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (п.2).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Согласно ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

Судом установлено, что 01 октября 2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшая 55 летнего возраста, проживающая на территории Российской Федерации и имеющая вид на жительство, обратилась в УПФ РФ в Юрьев - Польском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в Юрьев - Польском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого при определении права и исчислении размера страховой пенсии по старости.

В страховой стаж, УПФ РФ в Юрьев - Польском районе не включило ФИО1 следующие периоды работы:

с 01 января 1991 года по 01 мая 1992 года в Ахалкалакской районной информационно-вычислительной станции в должности оператора и с 02 мая 1992 года по 10 января 1994 года в Ахалкалакском СПО Ахалкалакского райпотребсоюза в должности секретаря-машинистки. 

Вместе с тем, суд считает, что отказ ФИО1 во включении спорных периодов работы является необоснованным, а требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, статьи 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, по своему смыслу, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Как следует из представленной трудовой книжки, истец в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность на указанных в иске предприятиях (л.д.19).

Согласно представленной архивной справке от 20 октября 2014 года ФИО1 действительно работала секретарем машинисткой в Ахалкалакском СПО Ахалкалакского райпотребсоюза в указанный в иске период.

С учетом, представленных в материалы дела доказательств, суд считает, что периоды работы истца с 01 января 1991 года по 01 мая 1992 года в Ахалкалакской районной информационно-вычислительной станции в должности оператора и с 02 мая 1992 года по 10 января 1994 года в Ахалкалакском СПО Ахалкалакского райпотребсоюза в должности секретаря-машинистки, подлежат включению в страховой стаж.

Период работы истца с 01 января 1990 года по 31 декабря 1990 года не подлежит включению в страховой стаж, поскольку уже включен ответчиком. Также не подлежит включению в страховой стаж период работы истца с 01 марта 1992 года по 01 мая 1992 года в Ахалкалакском СПО Ахалкалакского райпотребсоюза поскольку истцом не представлено сведений о совместительстве должностей в указанный и период работы и продолжительности рабочего времени.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, обязанностей, возложенных на него законом. 

Как следует из ответа ГУПФ РФ в Юрьев - Польском районе от 30 октября 2019 года, в случае включения периодов работы с 01 января 1991 года по 01 мая 1992 года в Ахалкалакской районной информационно-вычислительной станции в должности оператора и с 02 мая 1992 года по 10 января 1994 года в Ахалкалакском СПО Ахалкалакского райпотребсоюза в должности секретаря-машинистки, величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составит 17,821.

Таким образом, имеется совокупность условий при которых истец может реализовать свое право на страховую пенсию по старости.

В соответствии со статьей 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее.

Согласно представленным материалам, право ФИО1 на страховую пенсию по старости возникло с 01 октября 2019 года, что сторонами не оспаривается, в связи с чем, ей следует назначить досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Юрьев - Польском районе Владимирской области включить ФИО1 в общий страховой стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 01 января 1991 года по 01 мая 1992 года в Ахалкалакской районной информационно-вычислительной станции в должности оператора и с 02 мая 1992 года по 10 января 1994 года в Ахалкалакском СПО Ахалкалакского райпотребсоюза в должности секретаря-машинистки. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Юрьев - Польском районе Владимирской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 01 октября 2019 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2019 года.

Судья А.А. Михеев

в