№ 2а-1047/2024

10RS0013-01-2024-001323-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2024 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи: Т.В.Барановой,

при секретаре О.С. Беркутовой,

с участием прокурора Н.В.Даниловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Прионежскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с названным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ФИО1, хх.хх.хх г. года рождения был осужден приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. за совершение деяния, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на ... с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на .... Приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. осужден за совершение деяния, предусмотренного ст. 116.1 УК РФ, приговорен к наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей. Приговором мирового судьи судебного участка по Прионежскому района Республики Карелия от хх.хх.хх г. за совершение деяния, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии строго режима. хх.хх.хх г. ФИО1 освобожден с ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Карелия по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость не погашена. Решением Сегежского городского суда Республике Карелия от хх.хх.хх г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раза в месяц; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства либо местом пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов. Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. административные ограничения дополнены в виде запрещения посещения мест массовых мероприятий и участия в вышеуказанных мероприятиях, решением Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. административные ограничения дополнены с установлением административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Прионежского муниципального района Республики Карелия и территории Петрозаводского городского округа, решением Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. административные ограничения дополнены с установлением административного ограничения в виде 2-й обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; решением Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. административные ограничения дополнены с установлением административного ограничения в виде 3-й обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, в 2024 году совершил 3 административных правонарушения за нарушение установленных судом ограничений. 

Ссылаясь на положения ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения виде дополнительной (четвертой) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Участники процесса в судебное заседании не явились, уведомлены о слушании дела надлежащим образом, просили рассмотреть административный иск в свое отсутствие.

Прокурор поддержал административное исковое заявление. 

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства в совокупности и взаимосвязи, приходит к следующим выводам.

В силу требований ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Исходя из положения ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Установлено, что приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком ..., с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 1 ст. 53 УК РФ в течение одного года после отбытия основного наказания ФИО1 установлены следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., не изменять место жительства, место работы, не выезжать за пределы территории Прионежского муниципального района без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. На осужденного возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации. 

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г., условно-досрочно .... ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК хх.хх.хх г..

Приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.116.1 УК РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 руб. 

Приговором мирового судьи судебного участка по Прионежскому району Республики Карелия от хх.хх.хх г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренногоч.1 ст.119 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на ..., с отбыванием наказания в колонии строгого режима, освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК хх.хх.хх г. по отбытию срока наказания. 

В настоящее время судимость не снята и не погашена. 

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. 

Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнены запретом посещения мест массовых мероприятий и участия в них. 

Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнены запретом выезда за пределы Прионежского муниципального района Республики Карелия и территории Петрозаводского городского округа.

Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнены дополнительной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего два раза в месяц).

Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнены дополнительной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц).

За период нахождения под административным надзором ФИО1 охарактеризовал себя отрицательно, проявлял безразличие к выполнению возложенных на него в установленном законом порядке ограничений, допускал совершение административных правонарушений.

В 2024 году совершил 3 административных правонарушения за нарушение установленных судом ограничений, по данным фактам составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № ..., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка Прионежского района РК от хх.хх.хх г. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ ФИО1 трижды привлечен к административной ответственности и ему назначены 3 административных наказания в виде административных штрафов в размере 2000 руб. каждый.

Дважды ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с нарушением запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час.; один раз - за неявку без уважительных причин в ОМВД России по Прионежскому району для регистрации.

Согласно бытовой характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Прионежскому району, ФИО1 проживает по адресу: ..., по месту жительства характеризуется в целом удовлетворительно. ФИО1, являясь инвалидом ..., подрабатывает в поселке .... Жалоб и заявлений в отношении ФИО1 из администрации Шелтозерского сельского поселения и от соседей не поступало. Периодически по месту жительства злоупотребляет спиртными напитками. Проживает с матерью ФИО5, сестрой ФИО6, сожительницей ФИО7

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Учитывая, что ФИО1 в течение незначительно промежутка времени совершил 3 административных правонарушения, постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Прионежскому району удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, хх.хх.хх г. года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ... дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза в месяц).

Решение может быть обжаловано через Прионежский районный суд Республики Карелия:

- в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

- в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Т.В.Баранова

Мотивированное решение составлено 25.10.2024