Дело №2а-828/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2020 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

с участием прокурора Федоровой Е.Л.,

при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (далее – УМВД России по Псковской области) обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение – Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) на срок до 180 суток.

В обоснование административного иска указано, что приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 14.05.2012 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 3 статьи 228.1 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.11.2019 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 6287-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2

04.12.2019 УМВД России по Псковской области в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 принято решение о депортации.

23.01.2020 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением УМВД России по Псковской области от 23.01.2020 ФИО2 помещен в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) временно, на срок до 48 часов.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики Таджикистан ФИО2 не имеет, то он подлежит депортации и помещению в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации.

Представитель административного истца УМВД России по Псковской области в судебном заседании заявленные требования поддержал, учитывая наличие свидетельства на возвращение, полагал достаточным срок содержания до 30 дней. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что является гражданином Республики Таджикистан, не оспаривал, что не имеет законных оснований находиться на территории Российской Федерации, и не возражал против помещения его в специальное учреждение до окончания процедуры депортации.

Заслушав представителя административного истца УМВД России по Псковской области, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, полагавшего, что основания для помещения ФИО2 в специальное учреждение имеются, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Измайловского районного суда г. Москвы от 14.05.2012 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 3 статьи 228.1 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д.9)

Согласно материалам дела, ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженец Республики Таджикистан, является гражданином Республики Таджикистан. (л.д. 8,14,16) 

19.11.2019 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 6287-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2 (л.д.10)

04.12.2019 УМВД России по Псковской области в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 принято решение о депортации. (11-13)

14.01.2020 материалы в отношении ФИО2 направлены УВМД России по Псковской области в Генеральное Консульство Республики Таджикистан в г.Санкт-Петербурге с целью оформления свидетельства на возвращение. (л.д. 15)

21.01.2020 ответчику оформлено свидетельство на возвращение в Республику Таджикистан.

23.01.2020 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. (л.д. 23)

В судебном заседании ФИО2 подтвердил, что с решениями о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о депортации он ознакомлен, до настоящего времени указанные решения им не обжалованы, пояснил в суде, что согласен с данными решениями. 

В соответствии с пунктом 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения заместителя начальника УМВД России по Псковской области от 23.01.2020 ФИО2 помещен в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» на срок до 48 часов. (л.д. 25-26)

Определением Псковского городского суда Псковской области от 23.01.2020 срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении продлён до рассмотрения административного иска, то есть до 27.01.2020 включительно. 

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ (в ред. от 27.12.2018) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу положений пункта 9.4 статьи 31 указанного Закона за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Поскольку гражданин Республики Таджикистан ФИО2, освободившийся 23.01.2020 из мест лишения свободы, не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит депортации, то он подлежит помещению в вышеуказанное специальное учреждение.

Учитывая необходимость временных затрат для осуществления процедуры депортации, и принимая во внимание, что Посольством Республики Таджикистан в г.Санкт-Петербурге 21.01.2020 выдано свидетельство на возвращение ФИО2 в Республику Таджикистан сроком действия 30 дней со дня выдачи, суд полагает, что срок помещения административного ответчика в специальное учреждение на 30 дней является достаточным.

Кроме того, УМВД России по Псковской области просит обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам. Указанное требование не противоречит положениям статьи 188 КАС РФ и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 177-180, 188, 269 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2, **.**.**** года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем на 30 суток, по 26.02.2020 включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Судья Э.В. Кузнецова 

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2020 г.