Дело № 2-928/2024 (43RS0001-01-2023-009553-09)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2024 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Марушевской Н.В.,

при секретаре Бритвиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-928/2024 по исковому заявлению ФИО1 (Данные деперсонифицированы) к администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО6. обратилась в суд с иском к администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения.

В обоснование указала, что является собственником 20/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г(Данные деперсонифицированы). Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} многоквартирный жилой по адресу: (Данные деперсонифицированы) признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный многоквартирный дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «город Киров» в 2020-2030 г.», утвержденную постановлением администрации города Кирова от 27.01.2020 № 150-П, с датой предполагаемого срока расселения - 2022 г. Несмотря на аварийность дома, ответчиком до настоящего времени не предоставлено жилое помещение ФИО1 (Данные деперсонифицированы). взамен аварийного, что нарушает права и интересы истца.

С учетом уточнения исковых требований просила возложить на ответчика обязанность предоставить в собственность ФИО1 (Данные деперсонифицированы). взамен аварийного благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому общей площадью не менее 34,2 кв.м., отвечающее установленным требованиям в пределах муниципального образования «Город Киров» в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО1 (Данные деперсонифицированы) ее представитель ФИО2 (Данные деперсонифицированы). в судебном заседании исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Пояснили, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: (Данные деперсонифицированы) сгорел в 2023 г., проживание в нем не возможно, однако жилое помещение взамен аварийного истцу до настоящего времени не предоставлено. 

Представитель ответчика администрации города Кирова в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представители третьих лиц Территориального управления администрации города Кирова по Ленинскому району, МКУ "Кировское жилищное управление" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

С учетом мнения стороны истца, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище (статья 40).

При признании жилого дома аварийным в установленном законом порядке, защита жилищных прав собственника жилого помещения осуществляется в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В силу пункта 3 статьи 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007г. N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

При этом, в соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании договора дарения от {Дата} ФИО1 (Данные деперсонифицированы). является собственником 20/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 171,2 кв.м., расположенную в многоквартирном доме по адресу: (Данные деперсонифицированы).

Право собственности ФИО1 (Данные деперсонифицированы). на 20/100 доли в указанном жилом помещении зарегистрировано в ЕГРН {Дата}.

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} многоквартирный дом, расположенный по адресу: (Данные деперсонифицированы), признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный многоквартирный дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в 2020-2030 годах», утвержденную постановлением администрации г. Кирова от 27.01.2020 № 150-п, с первоначальным сроком срок расселения дома 2023 год, затем перенесен на 2024 г.

Наряду с этим многоквартирный жилой дом по адресу: (Данные деперсонифицированы) включен в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года», утвержденную Постановлением Правительства Кировской области от 27.03.2019 № 113-П. Срок расселения дома устанавливался {Дата}, затем переносился на {Дата}, в настоящее время на {Дата}.

Постановлением администрации г. Кирова от {Дата} № 2760-п, с учетом изменений, внесенных постановлением администрации г. Кирова от (Данные деперсонифицированы) к собственникам жилых помещений жилого дома по адресу: (Данные деперсонифицированы) предъявлено требование о сносе жилого дома в срок до {Дата}.

Однако, несмотря на истечение срока, установленного собственникам для сноса аварийного дома, изъятие земельного участка и жилых помещений администрацией г. Кирова не производилось. 

ФИО1 (Данные деперсонифицированы). в адрес МКУ «Кировское жилищное управление» направлено заявление о выборе способа реализации жилищных прав при расселении аварийного жилого дома, путем предоставления ей взамен аварийного благоустроенного жилого помещения в границах МО «город Киров», равнозначного ранее занимаемому.

Однако жилое помещение взамен аварийного ей не предоставлено.

Кроме того, как указывает истец, и подтверждается справкой ГУ МЧС России по Кировской области, {Дата} многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. (Данные деперсонифицированы), сгорел, следовательно, проживание в нем истца невозможно.

Несмотря на непригодность принадлежащего ФИО1 (Данные деперсонифицированы). жилого помещения для дальнейшего проживания вследствие уничтожения огнем, истец жилым помещением не обеспечена, что нарушает ее жилищные права.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что многоквартирный дом по адресу: (Данные деперсонифицированы), 1969 года постройки, признанный аварийным еще в 2013 году, в настоящее время уничтожен пожаром.

Факт нахождения в аварийном и непригодном для проживания состоянии МКД следует из представленных фотоматериалов, и сторонами не оспаривался. 

Указанный многоквартирный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с этим, истец ФИО1 (Данные деперсонифицированы). являясь собственником жилого помещения в нем, вправе осуществить выбор принадлежащего ей жилищного права путем предоставления иного жилого помещения взамен принадлежащего. Данное право истцом реализовано и выражено желание получения взамен аварийного иного благоустроенного жилого помещения.

При этом суд учитывает, что срок расселения данного дома неоднократно переносился как в рамках муниципальной программы переселения, так и в рамках областной региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилья, начиная с 2021 года, что безусловной свидетельствует о нарушении жилищных прав истца на проживание в жилом помещении, отвечающем санитарным и техническим требованиям. 

Аварийность и непригодность для проживания занимаемого помещения предопределяет право истца на внеочередное предоставление жилья, несмотря на установленные муниципальной и региональной программами сроки, которые, кроме того, носят лишь предполагаемый характер. 

С учетом изложенного суд приходит к убеждению, что нормативные требования по переселению граждан в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу применительно к ФИО1 (Данные деперсонифицированы). администрацией г.Кирова не исполнены.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон приведенные нормы материального права, суд возлагает на администрацию г. Кирова обязанность предоставления ФИО1 (Данные деперсонифицированы). в собственность благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому, т.е. не менее 34,2 кв.м. общей площади в границах муниципального образования «Город Киров», отвечающего санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Поскольку законодательством предусмотрено, что при предоставлении администрацией г. Кирова ФИО1 (Данные деперсонифицированы). равноценного жилого помещения фактически произойдет мена, то в целях исполнимости судебного акта, недопущения злоупотребления правом одной из сторон, суд полагает необходимым указать в решении, что после предоставления администрацией г. Кирова ФИО1 (Данные деперсонифицированы). благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому прекращается право собственности ФИО1 (Данные деперсонифицированы). на 20/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: (Данные деперсонифицированы). 

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО1 (Данные деперсонифицированы). на 20/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: (Данные деперсонифицированы) и регистрации права собственности муниципального образования «город Киров» на 20/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: (Данные деперсонифицированы) после предоставления истцу равнозначного жилого помещения взамен аварийного.

Руководствуясь ст. 194-199,235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (Данные деперсонифицированы) удовлетворить.

Возложить на администрацию г. Кирова обязанность по предоставлению ФИО1 (Данные деперсонифицированы) в собственность благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому, т.е. не менее 34,2 кв.м. общей площади в границах муниципального образования «Город Киров», отвечающего санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

После предоставления администрацией г. Кирова ФИО1 (Данные деперсонифицированы) благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому прекратить право собственности ФИО1 ФИО7 на 20/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: (Данные деперсонифицированы). 

После предоставления администрацией г. Кирова ФИО1 (Данные деперсонифицированы) благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому, решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО1 (Данные деперсонифицированы) на 20/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: (Данные деперсонифицированы), и регистрации права собственности муниципального образования «город Киров» на 20/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру по адресу: г(Данные деперсонифицированы)

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В.Марушевская

Мотивированное решение изготовлено: 22.02.2024 г.