Дело №2-4995/2-17064г 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 6 июля 2017 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Майко П.А.

при секретаре Жидкова О.Б. 

ознакомившись с исковым заявлением ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился, с указанным иском, в суд, в котором просит признать незаконным решение УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска У от 28.02.2017 года об отказе в назначении досрочной пенсии, и включить в стаж периоды курсы повышения квалификации с 17.11.2008 г. по 21.11.2008 г., с 31.01.2011 г. по 09.02.2011 г., с 11.03.2014 г. по 21.03.2014 г., а также период отпусков по уходу за детьми с 20.01.1993 г. по 03.07.1995 г., обязать ответчика назначить пенсию, с момента обращения 1.2.2017 года.

Свои требования обосновывает тем, что на обращение истца к ответчику, последний не включил в пенсионный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, вышеуказанные периоды, с учетом которых, ее трудовой стаж составляет более 25 лет. 

Представители ответчика суду пояснили, что с иском не согласны, т.к. требуемые истцом периоды, для включения в трудовой стаж, не предусмотрены законом. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, установил- 

Истица работает в должности воспитателя детского сада - МБДОУ №206 с 13.4.1998 года, по настоящее время. Данное видно из справки, от 1911.2016 года и трудовой книжки. 

За период трудовой деятельности, истица находилась в учебных отпусках, согласно справки МКУ Централизованной бухгалтерии учреждений образования Октябрьского района Красноярска, в следующие периоды - с 17.11.2008 г. по 21.11.2008 г., с 31.01.2011 г. по 09.02.2011 г., с 11.03.2014 г. по 21.03.2014 г.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СТРАХОВЫХ ПЕНСИЯХ ст.30 ч. 1 в п.19 предусматривает, что 1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста

В силу ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации и учебных курсах является периодом работы, с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В силу данного, суд полагает признать обоснованными требования истца о включении в с специальный стаж, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации 17.11.2008 г. по 21.11.2008 г., с 31.01.2011 г. по 09.02.2011 г., с 11.03.2014 г. по 21.03.2014 г.

Относительно доводов истца о включении в специальный стаж нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком, суд полагает в данных требованиях отказать. 

Действительно, истица находилась в данном отпуске, дважды : с 20.1.1993 по 3.7.1995 г (2 года 5 месяцев 14 дней) и с 4.7.1995 по 31.3.1998 год ( 2 года 8 месяцев 28 дней). 

Дети родились ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года, согласно свидетельств о рождении.

В силу статьи 165 "Кодекса законов о труде РСФСР" (утв. ВС РСФСР 09.12.1971), действовавшего до октября 1992 года, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, а при рождении двух и более детей - сто десять) календарных дней после родов, частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии со статьей 167 данного Кодекса кроме отпусков по беременности и родам и уходу за ребенком женщине по ее заявлению предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившим в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, не включается в стаж работы по специальности, в случае назначения пенсии на льготных условиях (статья 167 КЗоТ РФ).

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку период нахождения истца, в отпуске по уходу за ребенком, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, имел место после 6 октября 1992 года, то в отношении данного периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком ответчик пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком. 

Относительно второго ребенка, который родился ДД.ММ.ГГГГ года, суд полагает возможным признать также отсутствие у истца права на включение данного периода в льготный стаж, т.к. право возникает только в женщин, которые родили и получили отпуск по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года. Наличие беременности до 6 октября 1992 года не свидетельствует о возможности включения периода нахождения матери по уходу за ребенком в льготный стаж, т.к. данное не предусмотрено законом. 

Таким образом, т.к. даже при включении в льготный стаж периодов нахождения истца на курсах по повышению квалификации, истица не будет иметь необходимый стаж, на момент ее обращения в пенсионный фонд, суд полагает возможным отказать истцу в ее требовании о обязывании ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Красноярска У, от 28.2.2017 года, в отношении ФИО1, в части отказа в учете периодов нахождения в учебных отпусках : 17.11.2008 г. по 21.11.2008 г., с 31.01.2011 г. по 09.02.2011 г., с 11.03.2014 г. по 21.03.2014 г., для зачета в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии. Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе Красноярска включить в специальный трудовой стаж периоды. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости : 17.11.2008 г. по 21.11.2008 г., с 31.01.2011 г. по 09.02.2011 г., с 11.03.2014 г. по 21.03.2014 В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца.

Судья: Майко П.А.