№

12-117/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тобольск 27 июля 2021 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Лешкова С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «ТВЭЛ-Тобольск» на постановление № заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ФИО1 лейтенанта внутренней службы Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении акционерного общества «ТВЭЛ-Тобольск» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

16 октября 2020 года в отношении юридического лица АО «ТВЭЛ-Тобольск» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15КоАП РФ, из которого следует, что 15 октября 2020 г. в 14-00 по адресу: Тобольск, ул. Ремезова 120 каб.116, выразившееся в том что, являясь должником, нарушил законодательство об исполнительном производстве, не выполнив законные требования судебного пристава-исполнителя, а именно: 15.10.2020 года не выполнил требование неимущественного характера, содержащегося в исполнительном документе - в срок установленный приставом не представил подтверждение исполнения решения суда, в том числе об освобождении самовольно занимаемой территории земельного участка в первоначальное состояние, пригодное для дальнейшего использования (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ года заместителем начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ФИО1 вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не соглашаясь с оспариваемым постановлением, представитель АО ТВЭЛ-Тобольск ФИО2 в жалобе, поданной в Тобольский городской суд Тюменской области, просит его отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что 16 октября 2020 года генеральный директор АО «ТВЭЛ-Тобольск» ФИО2 представил объяснение о том, что исполнить решение суда невозможно ввиду отсутствия ориентиров, выезд на местность не осуществлялся, вывод о неисполнении требования основан только на непредставлении документов об исполнении решения суда. Полагает, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, поскольку должностным лицом не конкретизировано наименование документов, которые должны быть представлены во исполнение решение суда.

В судебное заседание представитель АО «ТВЭЛ», должностное лицо, вынесшее постановление не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки, телефонограммой (л.д.31-33), ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. 

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области возбуждено исполнительное производство № в отношении АО «ТВЭЛ-Тобольск» предмет исполнения : обязать АО «ТВЭЛ-Тобольск» освободить самовольно занимаемую территорию в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу с приведением земельного участка в первоначальное состояние, пригодное для дальнейшего использования. Указанным постановлением должнику предложено в течении 5-ти дней добровольно исполнитель требование, содержащееся в исполнительном документе (л.д.37). По исполнительному производству № юридическим лицом не исполнены содержащиеся в исполнительном документе требования в срок, установленный для добровольного исполнения.

18 ноября 2019 года судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (л.д.66). Требованием от 18.11.2019 года юридическому лицу установлен новый срок для исполнения - до 10.12.2019 года (л.д.69). Требованием от 06.10.2020 года юридическому лицу установлен новый срок для исполнения – до 15 октября 2020 года (л.д.38). Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия юридического лица АО «ТВЭЛ-Тобольск» квалифицированы по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства, регулирующего исполнительное производство.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая обжалуемое постановление, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о том, что должник имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Порядок и срок давности привлечения акционерного общества «ТВЭЛ-Тобольск» к административной ответственности соблюдены.

Доводы законного представителя юридического лица о том, что исполнить решение суда невозможно ввиду отсутствия ориентиров освобождаемого земельного участка не опровергают выводов о наличии в действиях АО «ТВЭЛ-Тобольск» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Административное наказание назначено администрации в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

р е ш и л:

постановление № заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ФИО1 лейтенанта внутренней службы Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении акционерного общества «ТВЭЛ-Тобольск» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей оставить без изменения, жалобу акционерного общества «ТВЭЛ-Тобольск» – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья (подпись) С.Б. Лешкова

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административное дело № 12-117/2021 и хранится в Тобольском городском суде Тюменской области.

Судья С.Б. Лешкова