Дело № 2а-784(2017) КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2017 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Моревой Е.Г., с участием представителя административного истца ФИО5, представителя административного ответчика, заинтересованного лица ФИО6, представителя заинтересованного лица ФИО15 на основании ордера ФИО7, на основании доверенности ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Администрации 

<

адрес> с/п 

<

адрес> о признании постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории незаконным, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации 

<

адрес> с/п 

<

адрес> о признании постановления администрации 

<

адрес> с/п № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории незаконным.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению ФИО15 было вынесено постановление администрации 

<

адрес> сельского поселения №, в соответствие с которым в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащего ФИО15, за счет земель, собственность на которые не разграничена, был образован земельный участок, расположенный в 

<

адрес> площадью 1308 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. С вынесенным постановлением административный истец не согласен, считает постановление незаконным по следующим основаниям. Истец является собственником 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 

<

адрес>. Земельные участки административного истца и третьего лица являются смежными земельными участками. Решением и.о. мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было признано право собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 998 кв.м., расположенного в 

<

адрес>. Апелляционным определением Пермского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №, судья ФИО4) было утверждено мировое соглашение между ФИО10, ФИО1 и ФИО15, согласно которому стороны договорились о формировании границ, находящихся в собственности сторон земельных участков и признании права собственности на такие участки. Также было предусмотрено, что оформление права собственности на земельные участки стороны должны производить самостоятельно и за свой счет. После вступления в силу указанного выше судебного акта ФИО15 в нарушение условий мирового соглашения обратилась в администрацию 

<

адрес> сельского поселения с заявлением о перераспределении земельного участка в конфигурации, включающей в себя часть земельного участка административного истца. Несмотря на тот факт, что администрация 

<

адрес> с/п знала о месте расположения земельного участка административного истца, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, административный ответчик все же вынес оспариваемое постановление, чем существенно нарушил права ФИО1, поскольку в результате такого перераспределения, была уменьшена площадь земельного участка административного истца и созданы непреодолимые препятствия для исполнения мирового соглашения, утвержденного апелляционным определением Пермского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что определение об утруждении мирового соглашения приравнивается к решению суда. В нем определен алгоритм действий. Апелляционное определение никем не оспорено. Администрация знала о существовании судебного акта и имела представление о границах участка истца. В администрацию были представлены соответствующие документы, решение должно исполняться. Межевой план не соответствует мировому соглашению, в определении об этом указано. Постановление Администрации нарушает права истца, она не может исполнить мировое соглашение. Вопрос исполнимо или неисполнимо мировое соглашение не относится к данному судебному заседанию. Факт незаконности постановления доказан наличием мирового соглашения. 

Представитель административного ответчика, заинтересованного лица Комитета имущественных отношений Администрации 

<

адрес> муниципального района ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала письменный отзыв. Пояснила, что мировое соглашение до ДД.ММ.ГГГГ. должно было быть исполнено. Администрация не нарушала прав истца. 

Заинтересованное лицо ФИО15 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФИО7 в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, пояснила, что мировое соглашение заключено без участия администрации 

<

адрес> с/п. ФИО1 сразу распорядилась имуществом, и никакого интереса в последующем не проявляла. Спорное постановление об утверждении схемы земельного участка ФИО15 никаким образом не затрагивают интересы ФИО1, так как у них разные земельные участки, разные кварталы. Земельный участок ФИО15 формируется за счет муниципальных земель. Исполнительное производство по исполнению мирового соглашения прекращено. Юридическая ошибка, в мировом соглашении не было ответчика.

Представитель заинтересованного лица ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что постановлением права ФИО1 не затрагиваются, так как участок сформирован из муниципальных земель, право собственности ФИО1 на участок не зарегистрировано. Глава поселения согласовал схему, поскольку земля муниципальная. Межевой план земельного участка ФИО1 на данный момент не соответствует требованиям действующего законодательства. 

Суд, заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, заинтересованного лица, представителей заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2, пунктами 1, 3 статьи 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 (статьями 39.27 - 39.29) названного Кодекса.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 39.28, пунктами 1, 8 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка. В целях заключения соглашения собственники частных земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Одним из оснований отказа, предусмотренных подпунктом 11 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, является наличие оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 1 - 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В силу положений пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее. 

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8, действующая по доверенности от ФИО15, обратилась в Администрацию 

<

адрес> сельского поселения с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО15, с кадастровым номером №, общей площадью 860 кв.м. и земель муниципальной собственности: Т/п1- 

<

адрес>ю, подлежащей выкупу, 448 кв.м. (л.д.18).

К заявлению приложено свидетельство о государственной регистрации права собственности на землю серии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающее право ФИО15 на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, площадью 860 кв.м., адрес объекта: участок находится 

<

адрес> возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. №, Постановления главы 

<

адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.19).

Согласно представленной кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ. № земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, площадью 860 кв.м., адрес объекта: участок находится 

<

адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО15, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., сведения об объекте недвижимости имеют статус ранее учтенного (л.д.20).

Согласно заключению Управления Архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. перераспределение земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, площадью 860 кв.м., адрес объекта: участок находится 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО15, и земельного участка, собственность на который не разграничена, площадью 448 кв.м., возможно при условии совмещения границы с земельным участком с кадастровым номером № и согласовании с его землепользователем (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ. состоялось заседание Комиссии по земельным отношениям по вопросу возможности перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО15, из категории: земли населенных пунктов, 

<

адрес>, с разрешенным использование – для дачного строительства, площадью 860 кв.м., и земельного участка, собственность на который не разграничена, площадью 448 кв.м. Рассмотрев заявление и представленный пакет документов, приняв во внимание заключение Комиссии по земельным отношениям 

<

адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ., Комиссия приняла решение – согласовать перераспределение земельного участка с кадастровым номером № исходной площадью 860 кв.м., за счет земли, собственность на которую не разграничена, площадью 448 кв.м. Площадь образуемого земельного участка составит 1308 кв.м. в границах, указанных в приложении к протоколу, при условии согласования с собственником смежного земельного участка (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией 

<

адрес> сельского поселения дан ответ на обращение ФИО8, действующей по доверенности от ФИО15, № №, согласно которому по результатам заседания комиссии по земельным отношениям принято решение согласовать перераспределение земельного участка с кадастровым номером №, исходной площадью 860 кв.м. за счет земли, собственность на которую не разграничена, площадью 448 кв.м., при условии согласования с собственником смежного земельного участка (л.д.24).

ФИО9 – собственник земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являющегося смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО15, согласилась на оформление муниципальных земель между их земельными участками, путем перераспределения к земельному участку с кадастровым номером № согласно Протокола заседания комиссии по земельным отношениям № от 

<

данные изъяты>. и письму № № ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23).

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории согласована начальником МКУ «Управление земельно-имущественными ресурсами 

<

адрес> муниципального района», что следует из листа согласования (л.д.25).

Постановлением Администрации 

<

адрес> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ФИО8, действующей по доверенности от ФИО15» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, за счет земель, собственность на которые не разграничена, образован земельный участок, расположенный по адресу: РФ, 

<

адрес>. Площадь образуемого земельного участка - 1308 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов. Земельный участок расположен в границах территориальной зоны: СХ-2, Зона садоводства – дачных участков. На ФИО15 возложена обязанность обеспечить проведение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.5).

Согласно части 1 статьи 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения незаконным, необходимо установление одновременно двух условий: противоправности этого решения и факта нарушения прав административного истца или незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.

Между тем, в данном случае таких обстоятельств не установлено.

ФИО1 в своем административном иске ссылается на те обстоятельства, что оспариваемым постановлением существенно нарушены ее права, поскольку в результате такого перераспределения была уменьшена площадь ее земельного участка и созданы непреодолимые препятствия для исполнения мирового соглашения, утвержденного определением Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. 

Суд не может согласиться с данными доводами по следующим основаниям. 

На основании решения И.о. Мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО1 признано право собственности на ? долю земельного участка площадью 563 кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес> предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства на землях поселения, право собственности на ? долю земельного участка площадью 998 кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.8-9).

Апелляционным определением 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение и.о. Мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. отменено, утверждено мировое соглашение по условиям которого: истцы ФИО10 и ФИО1 формируют земельный участок № согласно плану границ земельного участка, составленному ДД.ММ.ГГГГ. ФИО11 (ООО. «Геопоиск») и являющемуся неотъемлемой частью данного мирового соглашения, по ? доле за каждым из истцов: ФИО1 и ФИО10 общей площадью 640 кв.м., имеющий местоположение: 

<

адрес> с целью ведения личного подсобного хозяйства и осуществляют постановку данного земельного участка на кадастровый учет. Истцы ФИО1, ФИО10 и заинтересованное лицо ФИО15 пришли к соглашению о разделе Участка № и Участка № (перераспределение земель) согласно плану горизонтальной съемки местности с указанием проектируемых границ земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., выполненной ООО «Геопоиск» и являющемуся неотъемлемой частью данного мирового соглашения следующим образом: в пользование истцов ФИО1 и ФИО10 закрепляется земельный участок (Участок №), по кадастровой площади 722 кв.м. (по, фактической площади 665 кв.м.) со следующими поворотными точками, обозначенными на указанном плане исходя из фактической площади: Н3-Н4-Н5-Н6-Н7-Н8-Н9-Н10-Н11-Н12-Н13-Н14-Н20-Н19-Н3, геоданные участка указаны в данном плане, находящийся по адресу: 

<

адрес> предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства на землях населенных пунктов; в пользование заинтересованного лица ФИО15 закрепляется земельный участок (Участок №) по кадастровой площади 778 кв.м. по фактической площади 665 кв.м. со следующими поворотными точками, обозначенными на указанном плане, исходя из фактической площади: Н1-Н2-НЗ-Н18-Н19-Н20-Н14-Н15-Н16-Н17-Н1, геоданные Участка указаны на данном плане, находящийся по адресу: 

<

адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства на землях населенных пунктов. Истцы ФИО1, ФИО10 формируют земельный участок № и осуществляют постановку на кадастровый учет данного земельного участка, оформление производят за свой счет. Заинтересованное лицо ФИО15 формирует земельный участок № и осуществляет постановку на кадастровый учет данного земельного участка, оформление производит за свой счет. Истцы ФИО1 и ФИО10, и заинтересованное лицо ФИО15 признают наличие права собственности на земельные участки следующим образом: за истцами ФИО1 и ФИО10 признается право собственности на земельный участок- Участок № по 1/2 доле за каждым; за заинтересованным лицом ФИО15 признается право собственности на земельный участок- Участок №. Истцы ФИО1, ФИО10 и заинтересованное лицо ФИО15 пришли к соглашению о признании права собственности в равных долях по 1/2 доле за ФИО10 и ФИО1 на земельный участок площадью 563 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства на землях населенных пунктов. Оформление права собственности на земельные участки Истцы и Заинтересованное лицо производят каждый за свой счет в отношении своего земельного участка. Расходы, связанные с выездом геодезистов с целью проведения горизонтальной съемки местности с указанием проектируемых границ земельных участок и вынесения поворотных точек земельных участков на местность, распределяются в равных долях на сторону Истцов и сторону заинтересованного лица. Истцы ФИО1, ФИО10 осуществляют перенос забора с земельного участка № (закрепляемый за ФИО15) на земельный Участок № (закрепляемый за ФИО1 и ФИО10). Заинтересованное лицо ФИО15 осуществляет по мере технической возможности освобождение земельного Участка № от многолетних насаждений. В случае не освобождения земельного участка от многолетних насаждений в срок до ДД.ММ.ГГГГ насаждения остаются в пользовании истцов ФИО1 и ФИО10 Все указанные действия в п.п.1-10 настоящего соглашения истцами ФИО1 и ФИО10, заинтересованным лицом ФИО15 проводятся в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Истцы ФИО1 и ФИО10 в течение 30 дней с момента проведенияпостановки на кадастровый учет земельного участка № при наличии благоприятного сезона, а именно, при отсутствии снежного покрова на земельном Участке №, закрепленного за ФИО15, осуществляют завоз одной машины навоза и двух машин чернозема для приведения земельного Участка № в соответствии с целевым назначением. С целью оформления права собственности за истцами ФИО1, ФИО10 и заинтересованным лицом ФИО15 на земельные участки: Участок № и Участок №, стороны пришли к соглашению о том, что настоящее мировое соглашение и определение об утверждении мирового соглашения является основанием для аннулирования записи в ЕГРП о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. при условии выполнения истцами п.1 настоящего соглашения (л.д.11-12).

До настоящего времени мировое соглашение сторонами не исполнено.

Как следует из апелляционного определения 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, определений 

<

адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., решения Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 распорядилась земельным участком (Участок №) по кадастровой площади 722 кв.м. (по фактической площади 655 кв.м.) со следующими поворотными точками, обозначенными на указном плане, исходя из фактической площади: НЗ-Н4-Н5-Н6-Н7-Н8-Н9-Н10-Н11-Н12-Н13-Н14-Н20-Н19-Н-18 Н-3, геоданные участка указаны на плане, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора, который на основании апелляционного определения Пермского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения должен был быть закреплен за ней, заключив ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО12 договор купли-продажи, и передав земельный участок по акту приема-передачи.

В августе ДД.ММ.ГГГГ года ФИО13 обращался в Администрацию 

<

адрес> сельского поселения с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, представляя с заявлением вышеуказанное решение мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.. апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ., мировое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. с приложением, каталог координат и план границ земельного участка из землеустроительного дела ДД.ММ.ГГГГ. Его обращение было направлено для рассмотрения в Комитет имущественных отношений администрации 

<

адрес> муниципального района. 

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. №, земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>/, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: не установлено, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., ему присвоен кадастровый №. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о земельном участке внесены ДД.ММ.ГГГГ. как о ранее учтенном объекте на основании заявления ФИО13 и Постановления о выделении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №. Данные о правообладателе отсутствуют. Значение площади земельного участка (400 кв.м.) внесено в государственный кадастр недвижимости в соответствии со сведениями, указанными в Постановлении (л.д.26).

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по обращению представителя Администрации 

<

адрес> сельского поселения принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что согласно представленному межевому плану уточняемый земельный участок состоит из двух контуров, его площадь составляет 625 кв.м., что не соответствует апелляционному определению, которое являлось основанием для подготовки межевого плана, и плану границ. Конфигурация уточняемого земельного участка также не соответствует конфигурации земельного участка, обозначенной в выкопировке. По мнению Филиала, если постановления не могут быть исполнены, осуществление кадастрового учета должно осуществляться в рамках действующего законодательства. Учитывая, что в настоящее время исполнить апелляционное определение не представляется возможным, межевой план следует подготовить в соответствии с требованиями закона.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО13 подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (лили) площади земельного участка с кадастровым номером №. 

Кадастровым инженером ФИО14 в Администрацию 

<

адрес> сельского поселения направлено обращение с просьбой согласовать местоположение земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, подготовленным на основании решении суда и мировым соглашением.

Таким образом, сведений о невозможности перераспределения земельного участка в испрашиваемых площади, конфигурации, месте расположения в виду возникновения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, а также, возникновения других препятствующих рациональному использованию и охране земель недостатков, в виду нарушения требований, установленных Земельным Кодексом РФ и другими федеральными законами суду не представлено, равно как и не представлено доказательств разработки вышеуказанной схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.7 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам. 

Судом установлено, что предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка в данном случае не имеется, а значит в соответствии пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации Администрация 

<

адрес> сельского поселения обоснованно утвердила схему расположения земельного участка на кадастром плане территории. 

Кроме того, суду не представлены сведения о собственнике земельного участка с кадастровым номером №, также не установлено, что указанный земельный участок является смежным по отношению к земельному участку административного истца. 

Таким образом, суду не представлено доказательств того, что принятым постановлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории нарушены права административного истца.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление администрации 

<

адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» соответствует требованиям Земельного Кодекса РФ и не нарушает права и свободы административного истца, в связи с чем оснований для признания указанного постановления незаконным и подлежащим отмене, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1 к Администрации 

<

адрес> с/п 

<

адрес> о признании постановления Администрации 

<

адрес> с/п № от ДД.ММ.ГГГГ. об утвреждении схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории незаконным – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Мотивированное решение составлено 21 марта 2017 года.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья Пермского районного суда: Безматерных О.В.