Дело № 2-602/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

Под председательством судьи Куделиной И.А.

При секретаре Воробьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Смоленска о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Смоленска о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом 

<

адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит 

<

адрес> многоквартирном жилом 

<

адрес>.

По инициативе Администрации Промышленного района г.Смоленска было проведено общее собрание собственников помещений в МКД, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Истица в данном собрании участия не принимала, о его проведении не уведомлялась.

Общее собрание собственников было проведено с существенным нарушением требований ЖК РФ, в отсутствие кворума.

Полагает, что после исключения из подсчета голосов лиц, не имевших права принимать участия в общем собрании, с учетом площади помещений по данным ЕГРН, кворум составил менее 50 %, что также указала Государственная жилищная инспекция Смоленской области в ответе от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО2 поддержала исковые требования.

Представитель Администрации г.Смоленска ФИО3 иск не признал. Привел суду следующие возражения. Решения собственников содержат их волеизъявление и не могут признаваться недействительными по формальным основаниям. Проверка ГЖИ проведена необъективно. Результаты проверки не могут иметь определяющего значения для настоящего спора. Существенных нарушений при проведении собрания не выявлено. 

Представитель третьего лица ООО «УОЖФ «Стабильность» ФИО4 поддержала довод истицы об отсутствии кворума при проведении общего собрания.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим убеждениям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания недействительным решения собрания.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п.1 ст.181.3 ГК РФ).

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого отнесен вопрос, связанный с выбором способа управления многоквартирным домом.

В силу ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4 ст. 45 ЖК РФ).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч.5 ст.45 ЖК РФ).

Судом установлено, что уведомление о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений МКД № по 

<

адрес> в форме очно-заочного голосования в период времени с ДД.ММ.ГГГГ было изготовлено его инициатором – Администрацией г.Смоленска ДД.ММ.ГГГГ

В повестку общего собрания включены следующие вопросы: утверждение порядка проведения общего собрания, выборы председательствующего собрания, выбор секретаря собрания, выбор лиц, осуществляющих подсчет голосов, расторжение договора управления с ООО УОЖФ «Стабильность», выбор способа управления, выбор управляющей организации ОАО «Жилищник» и заключение с ней договора управления, утверждение способа уведомления собственников о проведении общих собраний и принмаемых решений, утверждение места хранения документации по общему собранию.

ФИО1 (собственник квартиры № – 

<

данные изъяты> участия в общем собрании не принимала.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены результаты голосования по вопросам, включенным в повестку; по всем вопросам повестки приняты решения 

<

данные изъяты>

В силу ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст.212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу норм ст.124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К субъектам гражданского права, указанным в пункте 1 настоящей статьи, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п.2 ст.125 ГК РФ).

Согласно ст.1 Устава города Смоленска город Смоленск - муниципальное образование, являющееся городским округом, на территории которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и через органы местного самоуправления, имеется муниципальная собственность, местный бюджет (бюджет города) и выборные органы местного самоуправления.

Согласно ч.3, ч.4, ч.5 ст.48 пп.3 ч.1 ст.41 Устава города Смоленска к компетенции Администрации города Смоленска относится владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Смоленского городского Совета.

Согласно п.2 ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно ст.12 ГПК РФ одним из принципов осуществления правосудия по гражданским делам является состязательность сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования (ст.44.1 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1 ст.48).

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (ч.2 ст.48).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3 ст.48 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч.3 ст.47 ЖК РФ).

Как указано в протоколе общего собрания, всего голосов собственников помещений в многоквартирном доме – 14518,2.

Таким образом, собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум) при участии в нем собственников, обладающих более 7259,1 голосами.

Из протокола следует, что в голосовании приняли участие собственники, обладающие 8267,89 голосами, что составляет кворум, равный 55,95 %.

Все решения собственников оформлены письменно в листах голосования по вопросам повестки.

В соответствии с ч.5 ст.1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

Судом установлено, что от имени инициатора общего собрания Администрации г.Смоленска участие в нем приняла ФИО5, которая голосовала на основании доверенности №-исх от ДД.ММ.ГГГГ общим количеством голосов 2024,9 №

В соответствии с п.9 решения общего собрания местом хранения протоколов и других документов общего собрания определена управляющая организация ОАО «Жилищник».

По запросу суда ОАО «Жилищник» представило заверенные копии решений собственников, однако копия указанной доверенности к решению представителя Администрации г.Смоленска не приобщена 

<

данные изъяты>

Не представлена данная доверенность и при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Таким образом, наличие полномочий у лица, принявшего участие в общем собрании, доподлинно не установлено.

По информации, предоставленной Управлением имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г.Смоленска 

<

данные изъяты> в Реестре муниципального имущества г.Смоленска числятся следующие жилые помещения в МКД 

<

адрес>: №№

В ЕГРН имеется запись о праве муниципальной собственности на нежилое помещение №, №а площадью 

<

данные изъяты> кв.м 

<

данные изъяты> и нежилое помещение площадью 

<

данные изъяты> кв.м 

<

данные изъяты>

Собственниками квартиры № площадью 

<

данные изъяты> кв.м по данным ЕГРН являются в равных долях ФИО6, ФИО7, несовершеннолетняя ФИО8; право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

Собственниками 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м по данным ЕГРН являются в равных долях ФИО9 и ФИО10; право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

Собственниками 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м по данным ЕГРН являются в равных долях ФИО11, ФИО12; право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

Собственниками 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м по данным ЕГРН являются в равных долях ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16.; право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

Также представлены решения собственника 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> ФИО17 

<

данные изъяты> решение собственника 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м ФИО18 

<

данные изъяты> решение собственника 

<

адрес> площадью 86 кв.м ФИО19 

<

данные изъяты> решение собственника 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м ФИО20 

<

данные изъяты> решение собственника 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м ФИО21 

<

данные изъяты>

Таким образом, Администрация 

<

адрес> не могла осуществлять полномочия собственника в отношении квартир №

Соответственно, общее количество голосов Администрации г.Смоленска должно составлять не 

<

данные изъяты> голосов меньше.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ряд квартир находился в долевой собственности, в то время как один сособственник голосовал общим количеством голосов:

- А. является собственником 1/2 доли в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м 

<

данные изъяты>

- А. является собственником 1/4 доли в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м 

<

данные изъяты>

- А. являются собственниками 3/5 долей в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>

- А. является собственником 1/3 доли в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м 

<

данные изъяты>

- А. является собственником 1/3 доли в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>

- А. являются собственниками 2/5 долей в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>

- А. является собственником 1/2 доли в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>

- А. является собственником 1/4 доли в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>

- А. является собственником 1/2 доли в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>

- А. является собственником 1/2 доли в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>

- А. является собственником 1/4 доли в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>

- А. является собственником 1/2 доли в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>

- А. являются собственниками 2/4 долей в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>

- А. является собственником 1/3 доли в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>

- А., А. являются собственниками 2/4 долей в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>

- А. является собственником 1/2 доли в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>

- А. является собственником 1/2 доли в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>

- А. и А. являются собственниками 2/3 долей в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>

- А. является собственником 1/3 доли в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>

- А. является собственником 1/4 доли в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>

- А. является собственником 1/2 доли в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>

- А. является собственником 1/5 доли в общей собственности на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>

Помимо этого, представлены решения, принятые лицами, которые не являются собственниками помещений по данным ЕГРН:

- решение А. (

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м); собственником 

<

данные изъяты> доли является А. 

<

данные изъяты>

-решение А. (

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м); собственником является А. (

<

данные изъяты>

- решение А. (

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м); собственниками с ДД.ММ.ГГГГ являются А., А., А. (

<

данные изъяты>

- решение А. (

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м); собственником является А. (

<

данные изъяты>

- решение А. (

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м); собственником является А. 

<

данные изъяты>

Также, количество голосов собственников по данным ЕГРН не соответствует количеству голосов, учитываемых при голосовании: 

- по 

<

адрес> – фактически 

<

данные изъяты>

- по 

<

адрес> – фактически 

<

данные изъяты>

- по 

<

адрес> – фактически 

<

данные изъяты>

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что нельзя признать правомерным участие в общем собрании лиц, не являющихся собственниками помещений в МКД, а также подсчет количества голосов, не соответствующех записи о праве собственности.

Следовательно, количество голосов, принявших участие в общем собрании, в действительности было на 

<

данные изъяты>

Учитывая, что в протоколе указано количество голосов собственников, принявших участие в голосовании, равное 

<

данные изъяты>

Поскольку оспариваемое решение общего собрания принято при отсутствии кворума, оно ничтожно в силу закона.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать госпошлину, оплаченную при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного 

<

адрес>, в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Администрации г.Смоленска в пользу ФИО1 300 руб. в возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А.Куделина

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2018.