Дело № 2-69/2017

Решение

 в окончательной 

форме изготовлено

27 февраля 2017года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

21 февраля 2017 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Корюковой Е.С.,

при секретаре Коршуновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Верхний Тагил к ФИО1 об обязании произвести демонтаж стоек,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Верхний Тагил обратилась в Кировградский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО1 об обязании произвести демонтаж стоек, в обоснование иска указано следующее: *** года ФИО1 обратилась с заявлением в Администрацию городского округа Верхний Тагил о даче разрешения на установку ограждения на землях общего пользования с целью благоустройства придомовой территории дома № *** по ул. *** в г. Верхний Тагил. *** Главой городского округа Верхний Тагил дано разрешение на установку 5 металлических стоек на расстоянии 1 метра друг от друга, как продолжение межи от красной линии на землях общего пользования. *** года в Администрацию городского округа поступила жалоба К.В.М., проживающей в доме № *** по ул. ***, о том, что металлические стойки препятствуют выезду её автомобиля на дорогу по ул. ***. ***года ФИО1 направлено требование о демонтаже металлических стоек в срок до *** года. *** года от ФИО1 в Администрацию поступило письмо, о том, что она отказывается демонтировать металлические стойки в связи с тем, что при производстве работ по благоустройству придомовой территории уплатила 15000 рублей. *** года в Администрацию городского округа поступило заявление от К.В.М. о не выполнении ФИО1 решения Администрации о сносе металлических стоек. Разрешение на установку металлических стоек на землях общего пользования выдано ФИО1 в целях осуществления благоустройства придомовой территории при условии, что не будут нарушены права и законные интересы третьих лиц. Однако ФИО1 установка металлических стоек не была согласована с соседкой К.В.М., тем самым были нарушены права и законные интересы последней на свободное пользование землями общего пользования. Просит обязать ФИО1 произвести демонтаж пяти металлических стоек. 

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа Верхний Тагил ФИО2, действующий на основании доверенности № *** от *** года, заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что в Администрацию городского округа Верхний Тагил обратилась ФИО1 об установлении металлических стоек на землях общего пользования перед частным домом, чтобы машины не ездили по газону. Администрацией было выдано письменное разрешение об установлении стоек, а так же было устно разъяснено о согласовании по установке с соседями. После установки стоек в администрацию поступила жалоба К.В.М., проживающей в доме № *** по ул. ***, о том, что металлические стойки препятствуют выезду её автомобиля на дорогу по ул. ***, в связи с чем ФИО1 было выдвинуто требование о демонтаже стоек. Однако ФИО1 требование не исполнила. Просит обязать ФИО1 демонтировать установленные ею стойки, поскольку она не согласовала их установку с собственниками соседнего дома. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, в представленных суду возражениях указала, что с исковыми требованиями администрации не согласна в полном объеме, поскольку разрешение на установку пяти металлических стоек ей было выдано безусловно, без каких-либо исключений и ограничений. В свою очередь, ФИО1 в строгом соответствии с данным разрешением была произведена установка стоек. Считает, что ее действия носили законный характер. Кроме того ею понесены расходы по установке стоек, при удовлетворении исковых требований она вновь будет обязана понести расходы по демонтажу стоек, тогда как установила их с разрешения ответчика. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Свидетель К.В.М. суду показала, что является собственником гаражного бокса расположенного по адресу г. Верхний Тагил, ул. ***. Установленные ФИО1 металлические стойки мешают развороту и выезду машины, препятствуют безопасно бегать по газону детям. Просила удовлетворить требования Администрации, поскольку ФИО1 отказывается демонтировать стойки в добровольном порядке.

Заслушав представителя истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. 

Возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства, в связи с чем возложение такого бремени на осуществившее ее лицо либо за его счет возможно при наличии вины застройщика.

Судом установлено следующее: 

*** года ФИО1 обратилась в Администрацию городского округа Верхний Тагил с заявлением о выдаче разрешения на установку ограждения на землях общего пользования с целью благоустройства придомовой территории дома № *** по ул. *** в г. Верхний Тагил. *** главой городского округа Верхний Тагил дано разрешение на установку 5 металлических стоек на расстоянии 1 метра друг от друга, как продолжение межи от красной линии на землях общего пользования. Согласно представленного эскиза, ФИО1 были установлены металлические стойки. *** года в Администрацию городского округа поступила жалоба К.В.М., являющейся собственником гаражного бокса у дома № *** по ул. ***, о создании ей препятствий для выезда автомобиля на дорогу в связи с монтажом данных стоек. *** года Администрацией ГО Верхний Тагил в адрес ФИО1 направлено требование о демонтаже металлических стоек в срок до ***года. Однако до настоящего времени требования ФИО1 не исполнено, металлические стойки не демонтированы. 

Обращаясь в суд с иском истец ссылается на ст. 222 ГК РФ и п. 8.7.5 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Верхний Тагил, утвержденных Решением Думы го Верхний Тагил №13/5 от 29.12.2012г., указывает, что при принятии решения о выдаче разрешения на установку металлических стоек ответчику были допущены существенные нарушения нормы гражданского кодекса и правил благоустройства, что влечет признание сооружения самовольно возведенным с последствиями, указанными в ст. 222 ГК РФ.

Однако суд не может согласиться с такой позицией истца, поскольку по смыслу ст. 222 ГК РФ содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ. Необходимость установления вины застройщика подтверждается и положением п. 3 ст. 76 ЗК РФ, согласно которому снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Однако как следует из материалов дела и объяснений представителя истца ФИО1 было выдано разрешение на установку металлических стоек на землях общего пользования, тем самым она действовала в соответствии с законом при установке металлических стоек. Оснований для возложения на нее обязанности демонтировать данные стойки за ее счет не имеется, ее вины при возведении стоек не установлено.

Так же истцом не указаны конкретные обстоятельства, указывающие на допущенные при возведении стоек существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не указано, какие конкретно негативные последствия наступили для истца, других граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Верхний Тагил к ФИО1 об обязании произвести демонтаж стоек, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.С. Корюкова