дело № 2а-2292/2023

УИД № 86RS0005-01-2023-003001-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут 09 октября 2023 года

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Дрищёве Е.П.,

при секретаре Сирбаевой А.С., 

с участием помощника прокурора Сургутского района Ердякова П.В., 

представителя административного истца - ОМВД России по Сургутскому району ФИО2, 

административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сургутскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение отменено по приговору Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК №15 по ХМАО-Югре по постановлению Нижневартовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условнодосрочно на не отбытый срок 6 месяцев 07 дней. В 2023 году ФИО1 привлекался к административной ответственности 2 раза. Так, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут ФИО1 находился по адресу д. Лямина, 

<

адрес> ФИО1 хранил у себя дома охотничье гладкоствольное ружье, без правоустанавливающих документов. Составлен административный протокол по ст. 20.10. КоАП РФ. Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ назначен административный штраф в размере 5000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут ФИО1 около 

<

адрес>, д. Лямино находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, тем самым оскорбил человеческое достоинство. Составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ. Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ назначен административный штраф в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу. За время проживания по месту жительства ФИО1 охарактеризовал себя с удовлетворительной стороны, не трудоустроен, жалоб от соседей не поступало. 

В судебном заседании представитель ОМВД России по 

<

адрес> поддержала доводы и требования, изложенные в административном иске. 

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения требований административного истца. 

Помощник прокурора в своём заключении полагал возможным удовлетворить требования представителя административного истца, с исключением ограничений на запрет выезда из 

<

адрес> и 

<

адрес>, посещение баров и ресторанов в ночное время. 

Выслушав мнения представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора 

<

адрес>, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

Согласно ч.1 ст.3 и п. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Сургутского районного суда 

<

адрес> - Югры по ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение отменено по приговору Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима. 

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК №15 по ХМАО-Югре по постановлению Нижневартовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 7 дней. 

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость.

Согласно представленной характеристике, ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, проживает с сожительницей, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица указанного в части 1 (п. 1) статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

В связи с указанным, ФИО1 может быть установлен административный надзор с административными ограничениями на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в настоящее время он имеет не снятую и не погашенную судимость, в течение срока погашения судимости неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, общественной безопасности.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, а также вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно положениям ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО1, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления, нарушения общественного порядка и общественной безопасности, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

Вместе с тем, в силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное установление лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни лица, его поведения.

Судом были приняты во внимание задачи административного надзора, установленные ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», доводы административного истца и ответчика, заключение помощника прокурора, учтены сведения об образе жизни административного ответчика, его поведении, а так же обстоятельства совершенных административных правонарушений, и, исходя из изложенного суд пришел к выводу, что имеются все основания для частичного удовлетворения административного заявления органа, осуществляющего контроль, что будет способствовать усилению контроля, за поднадзорным лицом и предупреждению совершения им новых противоправных деяний. 

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3,4,5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Сургутскому району к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор на срок 1 год. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 на весь срок административного надзора следующие административные обязанности и ограничения:

являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия данного решения, путем подачи жалобы через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Председательствующий Дрищёв Е.П.