№ 2-1218/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2018 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего-

судьи Томского районного суда Томской области Куцабовой А.А.,

при секретаре Росинской А.С.,

с участием:

представителя истца ФИО1, представителя ответчика М., рассмотрев в открытом судебном заседании в /.../ гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании результатов межевания недействительными, границ неустановленными, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО3 

о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: /.../, расположенного по адресу: /.../, выполненного обществом с ограниченной ответственностью «Эталон-2000» и закрепленные в межевом плане от /.../;

о признании границ земельного участка с кадастровым номером: /.../ расположенного по адресу: /.../, не установленными. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является собственником земельного участка по адресу: /.../2, кадастровый /.../. С целью установить координаты характерных точек границ земельного участка, так как они не соответствовали фактическому расположению земельного участка, были проведены кадастровые работы. При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка выявилась кадастровая ошибка, с /.../ согласно Федеральному закону от /.../ № 218-ФЗ – реестровая ошибка, в расположении земельного участка по адресу: /.../, кадастровый /.../. Месторасположение и координаты земельного участка по адресу: /.../, кадастровый /.../ установлены с ненормативной точностью и не соответствуют его фактическому расположению. В результате чего произошло наложение границ земельных участков. Пересечение границ земельных участков является основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета. Со ссылкой на положения ст. 209, ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 6, ст. 60, ст. 69, ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации, Ст. 1, ст. 4 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ст. 14, ст. 16, ст. 26, ст. 27, ст. 61 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истец ФИО2 обратился с указанными выше требованиями. 

Истец ФИО2, ответчик ФИО3, извещенные в предусмотренном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /.../, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата «Росреестра», извещенные в предусмотренном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили.

Суд в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, представителей третьих лиц. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 ФИО1, действующая на основании доверенности /.../0 от /.../, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения.

Представитель ответчика ФИО3 М., действующая на основании доверенности /.../1 от /.../, против исковых требований не возражала. 

В письменном отзыве представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /.../, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата «Росреестра» ФИО4 со ссылкой на положения ст. 36 Конституции Российской Федерации, ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 6, ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 3, ст. 8, ст. 14, ст. 18, ст. 22, ст. 61 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 39, ст. 61 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», указал, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером /.../. Земельный участок истца с кадастровым номером /.../ является ранее учтенным. Сведений о границах земельного участка с кадастровым номером /.../ в ЕГРН не имеется. Кадастровым инженером С. при осуществлении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером /.../, принадлежащего истцу ФИО2 на праве собственности, для уточнения местоположения границ и площади земельного участка по фактически используемой территории, при осуществлении топографической съемки, выявлена ранее допущенная реестровая ошибка в местоположения границ земельного участка с кадастровым номером /.../ (заключение кадастрового инженера ООО «Геодезия» С., в межевом плане от /.../). Исходя из заключения кадастрового инженера, приведенного в межевом плане от /.../, следует, что в результате уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером /.../ произошел разрыв ранее установленной границы со смежными земельными участками с кадастровыми номерами /.../. Также, исходя из данного заключения, в результате уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером /.../ произошло наложение на смежный земельный участок с кадастровым номером /.../.

Заслушав объяснения представителей истца, ответчика, изучив и оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, сервитут, аренда, безвозмездное пользование земельными участками, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от /.../ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый /.../, адрес (местоположение): /.../2, площадью 1382 +/-26 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /.../ № /.../. 

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ООО «Геодезия» С. от /.../, согласно которому при осуществлении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером: /.../, адрес: /.../2, выявлена ранее допущенная реестровая ошибка в местоположении границы земельного участка. В результате уточнения местоположения границ земельного участка произошел разрыв ранее установленной границы со смежными земельными участками с кадастровыми номерами /.../, местоположение смежных земельных участков требует уточнения. В результате уточнения местоположения границ земельного участка произошло наложение на смежный земельный участок с кадастровым номером /.../, местоположение границ которого требует уточнения. 

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от /.../ № КУВИ-/.../ следует, что правообладателем земельного участка кадастровый /.../, адрес (местоположение): /.../, площадью 1500 +/-27 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, является ФИО3

Согласно представленным сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по /.../» от /.../ /.../: 

сведения о земельном участке, расположенном по адресу: /.../, с кадастровым номером /.../, внесены в ЕГРН на основании заявления от /.../, дела по межеванию земельного участка, подготовленного производственным отделом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по /.../ в 2001 /.../ о земельном участке, расположенном по адресу: /.../2, с кадастровым номером: /.../, внесены в ЕГРН на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет от /.../, договора купли-продажи земельного участка от /.../ /.../, постановления /.../ от /.../ /.../-з, дела по межеванию земельного участка, подготовленного ООО «Абрис» в 2002 г. 

/.../ местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами: /.../ уточнены на основании заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером /.../, подготовленного кадастровым инженером ООО «ТомГеоСтандарт» Р. /.../.

/.../ местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами: /.../ уточнены на основании заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером /.../ подготовленного кадастровым инженером ООО «Эталон-2000» А. /.../. 

Указанная информация филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по /.../» от /.../ /.../ подтверждаются:

- документами, помещенными в кадастровое дело объекта недвижимости с кадастровым номером /.../;

- документами, помещенными в кадастровое дело объекта недвижимости с кадастровым номером /.../;

- документами, помещенными в дело правоустанавливающих документов объекта недвижимости с кадастровым номером /.../; 

- документами, помещенными в дело правоустанавливающих документов объекта недвижимости с кадастровым номером /.../; 

- материалами дела по межеванию земельного участка, расположенного: /.../, /.../

Межевой план, выполненный кадастровым инженером ООО «Эталон-2000» А. /.../, содержит сведения об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером /.../, расположенного по адресу: /.../, при межевании в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером /.../ по адресу: /.../.

Согласно заключению кадастрового инженера, представленного в материалы межевого плана от /.../ в ходе кадастровых работ на земельном участке, расположенном по адресу: /.../, было выявлено несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ земельных участков с кадастровыми номерами: /.../ Специалистами ООО «Эталон-2000» был проведен комплекс работ на земельных участках с кадастровыми номерами: /.../, определены координаты поворотных точек земельных участков, уточнено расположение земельных участков на кадастровом плане территории. Несоответствие кадастровых сведений предлагается устранить путем внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости. 

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.В соответствии со ст.ст. 7, 8 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учет сведений об объекте недвижимости производится путем внесение данных сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. 

В соответствии со ст.ст. 1, 7 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», именуемый до /.../ «О государственной регистрации недвижимости», в период с /.../ до /.../ в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков. 

Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от /.../ /.../, установлено, что в реестр вносятся сведения о местоположении границ земельного участка в виде списка координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ основанием для внесения в кадастр недвижимости сведений об уникальных характеристиках земельного участка являлся межевой план.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка также должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

В силу ст. 4 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от /.../, кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Статья 4.2 указанного закона регламентирует, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой, определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В силу части 7 статьи 38 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Форма межевого плана и требования к его подготовке, примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков утверждены Приказом Минэкономразвития от /.../ /.../, который вступил в силу с /.../.

Как следует из письма Минэкономразвития РФ «О правомерности выполнения работ по территориальному землеустройству» от /.../ /.../-ИМ//.../ до принятия ведомственного нормативного акта, устанавливающего форму и требования к подготовке межевого плана, во всех случаях, связанных с необходимостью представления в орган кадастрового учета межевого плана, в орган кадастрового учета представляется описание земельных участков, оформляемое в соответствии с Приказом Росземкадастра от /.../ № П/327, которым утверждены Требования к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на кадастровый учет, с учетом дополнительных требований.

В соответствии с пунктами 3,4 Письма Минэкономразвития документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков (далее - Описание); описание земельных участков (далее - Описание) представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Приведенные нормы права предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 Федеральный закон от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу положений п. 20 ч. 1 ст. 26, ст. 27 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета земельного участка не может быть осуществлено если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что по сведениям государственного реестра границы земельного участка с кадастровым номером /.../ (правообладатель ФИО3) попадают (накладываются) на фактически сложившиеся границы земельного участка с кадастровым номером /.../ (правообладатель ФИО2), что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка ответчика. При наличии реестровой ошибки, истец, являясь титульным собственником земельного участка, лишен возможности внесения достоверных сведений в реестр в связи с тем, что в него внесены ошибочные сведения об участке ответчика.

При этом суд учитывает, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельного участка ответчика из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению земельного участка ответчика. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания границ земельного участка с кадастровым номером /.../, расположенным по адресу: /.../, не установленными.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Пунктом 1 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что до подачи искового заявления в суд общей юрисдикции плательщики уплачивают государственную пошлину.

Согласно чеку-ордеру от /.../ за предъявление в суд искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек. 

Учитывая изложенное, а также то, что исковые требования ФИО2 удовлетворены, суд, принимая во внимание положения ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что с ФИО3 в счет возмещения расходов, выразившихся в уплаченной за предъявление данного иска в суд государственной пошлине, подлежат взысканию 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Томский районный суд /.../ 

решил:

иск ФИО2 к ФИО3 о признании результатов межевания недействительными, границ неустановленными удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания, закрепленные в межевом плане общества с ограниченной ответственностью «Эталон-2000» от /.../, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером /.../, в части уточнения границ земельного участка с кадастровым номером: /.../, расположенного по адресу: /.../.

Признать границы земельного участка с кадастровым номером: /.../, расположенного по адресу: /.../, не установленными. 

Настоящее решение является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: /.../, расположенного по адресу: /.../, из Единого государственного реестра недвижимости. 

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-

судья Томского районного суда /.../ (подпись) А.А. Куцабова

Копия верна.

Судья: (А.А. Куцабова) 

Секретарь: (А.С. Росинская)