Дело № 2-723/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Данилина Е.М., 

при секретаре судебного заседания Ивановой О.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинского района г. Чебоксары о признании малоимущим, принятие на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Ленинского района г. Чебоксары с требованием признать незаконным решение от дата ----- и обязать признать его малоимущим, обязать принять на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях в целях последующего предоставления в установленном порядке жилого помещения по договору социального найма, взыскать судебные расходы в размере ------ руб. 

Исковое заявление мотивировано тем, что согласно решению администрации Ленинского района г. Чебоксары от дата -----, а также протокола расчета для признания семьи малоимущей от дата, ему Истцу было отказано в признании малоимущим и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение Администрации района считает необоснованным. 

Ссылаясь на положения ст. 49 ЖК РФ, а также ст.4, 5 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 № 42 «О регулировании жилищных отношений» указывает, что в реши ответчика рыночная стоимость жилого помещения составляет ------ руб. Ответчиком сделан обоснованный вывод о том, что с учетом достижения Истцом пенсионного возраста ему расчет вероятного ипотечного кредита не производится. При этом, ответчиком сделан расчет возможности накопления средств для приобретения жилого помещения за вычетом прожиточного минимума по норме предоставления за десть лет в размере ------ руб. Однако, не учтено, что продолжительность средней жизни россиян по итогам января – июня 2017 года превысила всего 72 года, ему ------ года, истец дата г.р., ------ и считает, что он просто физически не доживет до ------ лет. В связи с чем, расчет возможности накопления средств для приобретения жилого помещения для него в ------ может являться законным и обоснованным. В связи с чем, отказ ответчика в постановки его на учет, также не правомерен. 

Истец в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия, а также отзыв на иск, из которого следует, что оснований для признания Истца малоимущим не имеется. С дата Истец состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилья, порядковый -----.

Представитель третьего лица – администрации г. Чебоксары в судебное заседание не явился. 

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 4 Закона ЧР от 17.10.2005 № 42 "О регулировании жилищных отношений" (далее – Закон) состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, отнесенные к категории малоимущих в порядке, предусмотренном настоящим Законом, а также иные категории граждан, указанные в статье 11 настоящего Закона, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу п. 1 ст. 5 Закона граждане признаются малоимущими в целях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма исходя из средней рыночной стоимости жилого помещения в соответствующем муниципальном образовании, стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, подлежащего налогообложению и учитываемого при отнесении граждан к категории малоимущих, размера среднемесячного совокупного дохода семьи и возможности приобретения жилого помещения по норме предоставления по средней рыночной стоимости в соответствующем муниципальном образовании с помощью ипотечного кредита на строительство (приобретение) жилья (далее - ипотечный кредит) и накопления средств для приобретения жилого помещения по норме предоставления за десять лет.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона орган местного самоуправления рассчитывает среднюю рыночную стоимость жилого помещения, которая определяется как произведение нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма, количества членов семьи и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной в соответствующем муниципальном образовании, по формуле:

СЖ = НП x КС x РС, где:

СЖ - средняя рыночная стоимость жилого помещения;

НП - норма предоставления общей площади жилого помещения;

КС - количество членов семьи;

РС - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленная в соответствующем муниципальном образовании.

Если сумма стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, и размера ипотечного кредита, определяемая органом местного самоуправления, больше величины средней рыночной стоимости жилого помещения, то гражданин не может быть признан малоимущим.

Если у заявителя исходя из среднемесячного совокупного дохода семьи не имеется возможности получения ипотечного кредита на сумму недостающих средств для приобретения жилого помещения, рассматривается возможность накопления суммы недостающих средств для приобретения жилого помещения за вычетом прожиточного минимума за десять лет по формуле:

РН = (СДС - (ПМ x КС)) x 10 x 12, где:

РН - размер возможного накопления недостающих средств для приобретения жилого помещения;

СДС - размер среднемесячного совокупного дохода семьи, который определяется как сумма среднемесячных доходов каждого члена семьи.

Среднемесячный размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, исчисляется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на число месяцев в расчетном периоде.

Из материалов дела следует, что ФИО1 дата г.р. является ------ по ------. ФИО1 установлена ------

дата Истец обратился в администрацию Ленинского района г. Чебоксары для постановки на учет малоимущих граждан, нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма.

Решением жилищной комиссии от дата на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ ему отказано, письмом от дата ----- Истец уведомлен, что не признан малоимущим. 

Письмом от дата ----- Истцу также разъяснено, что с учетом его среднемесячного дохода ------ руб., количества членом семьи (1), установленного на тот период прожиточного минимума (------) при расчете по вышеприведенной формуле (вторая формула), общая сумма его возможных накоплений составит за ------ лет – ------ руб., что превышает среднюю рыночную стоимость жилого помещения пот норме представления (------.), соответственно Истец не может быть признан малоимущим.

Указанный приведенный Ответчиком расчет является правильным, соответствует статье 5 Закона, и не оспаривается Истцом.

Истец указывает, что в силу возраста и состояния здоровья он не сможет прожить необходимое количество лет для накопления, в связи с чем отказ в признании его малоимущим незаконен.

Согласно со ст. 71 Конституции РФ жилищное законодательство находиться в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ Законом ЧР от 17.10.2005 № 42 "О регулировании жилищных отношений" определены основания признания граждан малоимущими. Определение указанных оснований находится в компетенции законодателя и не подлежит расширительному толкованию.

С учетом изложенного, приведенные Истцом доводы являются необоснованными.

Кроме того, как следует из материалов дела ФИО1 с дата ----- состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, 

При таких обстоятельствах, иск удовлетворению не подлежит.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, в силу ст. 98, 100 ГПК РФ не подлежат возмещению и понесенные Истцом судебные расходы. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Ленинского района г. Чебоксары о признании незаконным решение от дата -----, обязании признать его малоимущим, принять на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях в целях последующего предоставления в установленном порядке жилого помещения по договору социального найма, взыскании судебных расходов – отказать.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий судья Е.М. Данилин