Дело № 2-723/2025

УИД: 91RS0014-01-2025-000654-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 г. пгт.Ленино 

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Киселёвой О.О.

при секретаре Насрулаевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Мысовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Местная религиозная организация «Православный приход храма Иконы Божией Матери ФИО3 с. Мысовое Республики Крым Феодосийской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с иском о признании за истцом права собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание Храма иконы Божией матери ФИО3 площадью 173,2 +/- 0.2 кв.м, расположенного на земельном участке, площадью 1290 кв.м, кадастровый №, адрес: 

<

адрес>.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что спорный объект возведен на земельном участке, предоставленном в установленном порядке для строительства Храма, в соответствии с разрешительными документами, соответствует виду разрешенного использования земельного участка. Спорный объект не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.

Определением суда в деле в качестве третьего лица привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайств об отложении дела не заявлял, от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает. 

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при неявке лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судом установлено следующее. 

Из материалов дела усматривается, что истец в границах земельного участка КН: №, площадью 1290 кв.м., по адресу: 

<

адрес> (далее – земельный участок), осуществил строительство здания — Храм иконы Божией матери ФИО3 площадью 173,2 +/- 0.2 кв.м. (далее – Здание, Храм), что подтверждается Техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО2. 

Как указывает истец, строительство здания храма было осуществлено собственными силами прихода за счет добровольных пожертвований прихожан.

Земельный участок с кадастровым номером №, находящейся по адресу: 

<

адрес>, на котором осуществлено строительство храма, находится в муниципальной собственности и передан истцу в безвозмездное срочное пользование, имеет вид разрешенного использования - «Религиозное использование» (код 3.7), что подтверждается договором безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением к договору безвозмездного срочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Право предоставления религиозным организациям земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование для размещения зданий, сооружений религиозного и благотворительного назначения, на срок до 10 лет, предусмотрено п.п. 3 п.2 ст.39.10 Земельного кодекса РФ.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 ГК РФ.

Если договором безвозмездного пользования не предусмотрено иное, в тех случаях, когда ссудополучатель продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны ссудодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 2 ст. 689 и п. 2 ст. 621 ГК РФ). 

После возобновления договора ссуды на неопределенный срок каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от него, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения (п. 1 ст. 699 ГК РФ).

Согласно п. 5.3. договора, если ссудополучатель продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны Ссудодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Таким образом, учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ссудодатель возражает против возобновления договора, при рассмотрении настоящего спора суд исходит из того, что договор безвозмездного срочного пользования находящимся в муниципальной собственности земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок и является действующим на дату рассмотрения спора.

Как усматривается из искового заявления, истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на вышеуказанный объект недвижимости, возведенный истцом. 

Однако, согласно уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № № предоставление истцу испрашиваемых услуг было приостановлено, в связи с необходимостью предоставлением истцом разрешительных документов на строительство, а также документов о вводе объекта недвижимости в эксплуатацию, которые у Истца отсутствуют.

Истец также обратился в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым с заявлением о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию», однако в отношения заявления истца было принято решение об отказе в приеме документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на наличие оснований для признания права собственности на указанное имущество и невозможность государственной регистрации права собственности в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы гражданского дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства и заключение судебного эксперта, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, в их совокупности, суд полагает, что иск Местной религиозной организации «Православный приход храма Иконы Божией Матери ФИО3 с. Мысовое Республики Крым Феодосийской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

В силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает права собственности на нее и не вправе распоряжаться ею (продавать, дарить, сдавать в аренду, иным образом распорядиться самовольной постройкой, а также совершать другие сделки), а сам объект не подлежит государственной регистрации в качестве объекта права собственности на недвижимое имущество. 

Вместе с тем пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном: наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

Согласно статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Частью 2 статьи 51 ГрК РФ определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

Согласно части 1 статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. 

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. 

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

Право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. 

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

Как указано в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Согласно пункту 26 постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Таким образом, факт самовольного строительства не исключает возможности признания на созданный объект права собственности в судебном порядке.

На основании определения Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «ГЕО-СПЕКТР» ФИО4 и ФИО5.

Согласно заключения судебных экспертов № от 29.07.2025г.:

Нежилое здание - Храм иконы Божией матери ФИО3 площадью 173,2 +/- 0,2 кв.м., расположенное на земельном участке по адрес: 

<

адрес> является объектом капитального строительства в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ и иных нормативно-правовых документов.; 

Назначение нежилого здания - Храм иконы Божией матери ФИО3 площадью 173,2 +/- 0.2 кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, соответствует виду разрешенного использования земельного участка площадью 1290 кв.м., кадастровый № – «Религиозное использование» (код 3.7), установленному правилами землепользования и застройки для данной территории. 

Месторасположение нежилого здания - Храма иконы Божией матери ФИО3 площадью 173,2 +/- 0.2 кв.м., расположенного на земельном участке по адрес: 

<

адрес>, соответствует Генеральному плану муниципального образования Мысовское сельское поселение Ленинского района Республики Крым; 

нежилое здание - Храм иконы Божией матери ФИО3 площадью 173,2 +/- 0,2 кв.м., расположенное на земельном участке по адрес: 

<

адрес>, соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям в редакции, действовавшей во время возведения постройки;

Сохранение нежилого здания – Храма иконы Божией матери ФИО3, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, не влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, в частности прав смежных землепользователей, не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

Нежилое здание - Храм иконы Божией матери ФИО3 площадью 173,2 +/- 0,2 кв.м., расположенное на земельном участке по адрес: 

<

адрес>, находится в пределах границ земельного участка площадью 1290 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что спорный объект возведен на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, в соответствии с разрешительными документами, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также, поскольку истцом были предприняты достаточные меры по легализации спорного объекта в соответствии с действовавшим в период возведения объекта законодательством, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, и руководствуясь статьями ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать за МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ "ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ХРАМА ИКОНЫ БОЖИЕЙ МАТЕРИ ФИО3 С. МЫСОВОЕ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ФЕОДОСИЙСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ)" ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, право собственности на нежилое здание – наименование: Храм иконы Божией матери ФИО3, площадью 173,2 +/- 0,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение составлено 23.08.2025 года.

Судья О.О.Киселёва