Дело № 2-199/2025

УИД 32RS0023-01-2025-000169-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Прудникова Н.Н., при секретаре Сидоренко О.Н., с участием:

истца ФИО1, 

представителей ответчика ГБУЗ «Почепская ЦРБ» – ФИО2, ФИО3,

помощника прокурора Почепского района Брянской области Петрова Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГБУЗ «Почепская ЦРБ» о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, выплате невыплаченной части заработной платы за период увольнения и возмещении морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ГБУЗ «Почепская ЦРБ» о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, выплате невыплаченной части заработной платы за период увольнения и возмещении морального вреда, ссылаясь на то, что она работала в должности заведующей-фельдшера Рамасухским ФАПом ГБУЗ «Почепская ЦРБ» с 23.07.2020 года на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ года и трудового договора № № от ДД.ММ.ГГГГ года. Будучи работником ФАП ГБУЗ «Почепская ЦРБ» в период осуществления трудовой деятельности в вышеуказанной должности на основании п.13 трудового договора истца ей предусмотрены льготы, в том числе ежемесячная надбавка в размере 25% за работу в сельской местности. На основании раздела 7.1.1 правил внутреннего трудового распорядка ГБАУЗ «Почепская ЦРБ» установлена пятидневная 36-ти часовая рабочая неделя с режимом работы – с 9:00 до 16:12. 25.11.2024 года работодатель уведомил истца о том, что условия внутреннего трудового распорядка работников ГБУЗ «Почепская ЦРБ» с 01.02.2025 года будут изменены, а именно, внесены следующие изменения: пятидневная 39-часовая рабочая неделя, выходные дни: суббота, воскресенье; начало рабочего дня 9-00, окончание рабочего дня 16-48. Однако данное уведомление не содержало оснований причин изменения условий трудового договора, не указаны и не описаны конкретные причины для внесения изменений в трудовой договор. Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ года истец была уволена по основаниям, предусмотренным ч.1 п.7 ст.77 ТК РФ, в связи с изменением условий трудового договора, определенными сторонами. Уведомление работодателем составлено с нарушением установленной законом формы и процедуры, а именно, не указаны конкретные причины, послужившие основанием для внесения изменений в трудовой договор, не указаны обстоятельства, подтверждающие невозможность сохранения прежних условий труда. Не решен вопрос о согласовании перевода на аналогичную должность с сохранением ранее существующих льгот, не разрешен вопрос о возможности перевода. Отсутствуют основания для изменения условий трудового договора, не рассмотрен вопрос об изменении трудового договора, а также вопрос о наличии других причин для прекращения трудовых отношений, а также не рассмотрены вопросы о наличии причин для прекращения трудовых отношений. 

Ссылаясь на нормы Трудового кодекса Российской Федерации, истец просит суд признать приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года об увольнении незаконным, обязать ответчика восстановить ее на работе и в соответствии с Постановлением Правительства Брянской области от 17 июня 2024 года № 252-п, Постановлением Правительства Брянской области от 16.04.2024 года № 166-п «О порядке предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек», ч.4 и 7 ст.394 ТК РФ выплатить невыплаченную часть заработной платы на период ее увольнения; компенсировать моральный ущерб в размере 150 000 руб. 

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика ГБУЗ «Почепская ЦРБ» по доверенности ФИО3 указала, что 23.07.2020 года ГБУЗ «Почепская ЦРБ» с ФИО1 на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ года заключен трудовой договор № № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого последняя была принята работу в структурное подразделение ГБУЗ Рамасухский ФАП заведующей фельдшерско-акушерским пунктом. Согласно заключенному трудовому договору к ФИО1 были применены условия, как для граждан, работающих в сельской местности: установлены 36-ти часовая рабочая неделя, повышающая надбавка за работу в сельской местности 25%. Однако, в соответствии с разделом 2 Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения Брянской области, утвержденного постановлением Правительства Брянской области от 22.01.2016 года №34-п, оклады (должностные оклады) увеличиваются на 25% для специалистов учреждений, работающих сельских населенных пунктах. Также в соответствии со ст.263.1 ТК РФ право на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, имеют женщины, работающие в сельской местности. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе. П.г.т. Рамасуха относится к городскому населенному пункту и входит в состав Рамасухского городского поселения. Таким образом, права на установление повышающего коэффициента к окладу и на сокращенную продолжительность рабочей недели, предусмотренную для специалистов учреждений, работающих в сельских населенных пунктах, ФИО1 не имеет. В целях приведения документов в соответствие с действующими нормами законодательства РФ, Трудового кодекса РФ, ФИО1 25.11.2024 года было вручено уведомление об изменении определенных сторонами условий трудового договора с 01.02.2025 года. Также уведомлением о наличии вакантных должностей от 25.11.2024 года были предложены вакантные должности в фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных в сельской местности и соответствующие условия труда для женщин, работающих в сельской местности (36ти часовая рабочая неделя и повышающая надбавка за работу в сельской местности 25%). В связи с тем, что до 31 января 2025 года от ФИО1 так и не поступило согласие на продолжение работы в новых условиях и отсутствовало согласие на перевод на вакантные должности, трудовой договор № № от ДД.ММ.ГГГГ года со ФИО1 31.01.2025 года был прекращен на основании п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ. В связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, согласно ст.178 ТК РФ ФИО1 было выплачено выходной пособие в размере двухнедельного среднего заработка. Расчет со ФИО1 произведен в полном объеме, задолженность отсутствует. Представитель ответчика просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, пояснила, что поддерживает исковое заявление по изложенным в нем доводам, не согласна с тем, что п.г.т. Рамасуха не является сельской местностью, несогласия с описанной в возражениях на исковое заявление процедурой ее увольнения не имеет.

Представители ответчика ГБУЗ «Почепская ЦРБ» - ФИО3, ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признали в полном объеме, в их удовлетворении просили отказать, пояснили, что увольнение истца было осуществлено с соблюдением предусмотренной законом процедуры.

Представитель третьего лица Департамента здравоохранения Брянской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не представил, причины его неявки суду не известны. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица. 

Выслушав истца, представителей ответчика, заслушав заключение помощника прокурора Петрова Д.О., полагавшего заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основанием для прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса).

Статьей 74 ТК РФ определено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 ст. 77 настоящего Кодекса.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что обязательными условиями увольнения по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ являются изменение организационных или технологических условий труда, изменение определенных сторонами условий трудового договора в связи с изменением организационных или технологических условий труда, отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, соблюдение работодателем процедуры увольнения (уведомление работника о предстоящих изменениях определенных сторонами условий договора в письменной форме не позднее, чем за два месяца).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

Как следует из материалов дела, с 24.07.2020 года истец ФИО1 была принята на работу в структурное подразделение ГБУЗ «Почепская ЦРБ» Рамасухский фельдшерско-акушерский пункт на должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер на 1,0 ставку по 5-му квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы «Средний медицинский и фармацевтический персонал» постоянно, о чем ДД.ММ.ГГГГ года был составлен приказ о приеме работника на работу № №

Согласно приказу о приеме работника на работу № № от ДД.ММ.ГГГГ года и трудовому договору № № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному между ГБУЗ «Почепская ЦРБ» и ФИО1, истцу устанавливается должностной оклад в размере 6 943,00 руб., надбавки: 25% за работу в сельской местности, 20% за выслугу лет, 4% за вредные условия труда, 30% на наличие высшей квалификационной категории; режим работы – с 9-00 до 16-12, пятидневная рабочая неделя. 

При этом, по состоянию на 30.08.2024 года были утверждены Правила внутреннего трудового распорядка работников ГБУЗ «Почепская ЦРБ». 

Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ года главного врача ГБУЗ «Почепская ЦРБ» с 01.02.2025 года внесены дополнения в Правила внутреннего трудового распорядка работников ГБУЗ «Почепская ЦРБ» п.7.11.1 «Режим работы. Рабочее время. Время отдыха»: структурное подразделение Рамасухский фельдшерско-акушерский пункт, режим работы с 9-00 до 16-48, пятидневная рабочая неделя. 

25.11.2024 года заведующая Рамасухским ФАП ФИО1 была ознакомлена с данными изменениями и с ними не согласилась, о чем имеется ее подпись на приказе № 184 по ГБУЗ «Почепская ЦРБ» от 21.11.2024 года. 

25.11.2024 года ФИО1 вручено уведомление об изменении с 01.02.2025 года определенных сторонами условий трудового договора в части режима рабочего времени и времени отдыха, а именно: будет установлена пятидневная 39-часовая рабочая неделя, выходные дни: суббота, воскресенье; начало рабочего дня 9-00, окончание рабочего дня 16-48.

Указанным уведомлением работодателем разъяснялось, что, в случае несогласия продолжать работу в новых условиях, истцу может быть предложена иная работа, соответствующая ее квалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии такой работы – нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа, которую она могла бы выполнять с учетом ее квалификации и состояния здоровья (при наличии такой работы); в случае отказа от продолжения работы в новых условиях трудовой договор с ней будет прекращен в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Согласно записям в уведомлении, истец ознакомилась с данным уведомлением 25.11.2024 года, с изменениями условий трудового договора истец не согласилась, что не оспаривалось ею в ходе рассмотрения дела.

25.11.2024 года ФИО1 вручено уведомление о наличии вакантных должностей, в котором работодателем в связи с внесением изменений в Правила внутреннего трудового распорядка работников ГБУЗ «Почепская ЦРБ» с 01.02.2025 года, предлагался перевод на вакантную должность: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер Бельковского фельдшерско-акушерского пункта, с окладом 20 691 руб. в месяц; заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер Васьковичского фельдшерско-акушерского пункта, с окладом 20 691 руб. в месяц.

Согласно записям в данном уведомлении, истец ознакомилась с ним 25.11.2024 года, от предложенной работы отказалась, что не оспаривалось ею в ходе рассмотрения дела.

Приказом главного врача ГБУЗ «Почепская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ года № № истец ФИО1 уволена с должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшера Рамасухского фельдшерско-акушерского пункта с 01.02.2025 года на основании п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ, в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. С данным приказом истец ознакомлена 31.01.2024 года. 

ФИО1 03.02.2025 года обратилась с жалобой в Государственную инспекцию труда в Брянской области по факту ее увольнения.

Государственной инспекцией труда в Брянской области были запрошены документы из ГБУЗ «Почепская ЦРБ», сделан запрос в Департамент здравоохранения Брянской области для получения информации по доводам, указанным в обращении ФИО1

Ответом Государственной инспекции труда в Брянской области от 19.02.2025 года ФИО1 было сообщено о том, что осуществить проверку соблюдения требований действующего трудового законодательства в отношении ГБУЗ «Почепская ЦРБ» не представляется возможным, для восстановления нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов, она в соответствии со ст. 3 ГПК РФ, вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за их защитой. 

Истец ФИО1 в судебном заседании согласилась с процедурой увольнения, пояснила, что не согласна с тем, что потеряла сельский стаж, что п.г.т. Рамасуха больше не относится к сельской местности. Она отказалась от предложенных вакантных должностей, так как ей неудобно физически добираться. При увольнении с ней был полностью произведен расчет. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что предусмотренный законом порядок увольнения истца по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, ответчиком соблюден; о предстоящих изменениях условий трудового договора и причинах, вызвавших необходимость таких изменений, ФИО1 была уведомлена в установленный срок; ей были предложены вакантные должности, от которых она отказалась.

Поскольку нарушений трудовых прав истца ответчиком при увольнении не усматривается, отсутствуют основания и для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу ФИО1 невыплаченной части заработной платы за период увольнения и морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУЗ «Почепская ЦРБ» о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, выплате невыплаченной части заработной платы за период увольнения и возмещении морального вреда – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н. Н. Прудников

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ