Дело №2а -320/2025

44RS0027-01-2025-000168-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2025 года г. Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Бекеновой С.,

при помощнике судьи Сиговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления федеральной налоговой службы по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, восстановлении пропущенного срока на обращении за взысканием обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным иском, в котором просило взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 56 874 руб., указав в обоснование требований, что ответчик по данным ГИБДД владел на праве собственности следующими транспортными средствами: с 26.10.2011г. по 02.07.20106г. - автомобилем грузовым г/н №, модель: № VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска; в период с 11.07.2013г. по 24.03.2016г. - автомобилем грузовым г/н №, модель СКАНИЯ (данные изъяты) VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. В установленный законодателем срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик транспортный налог за 2015 год, расчет которого представлен в налоговом уведомлении №, не уплатил, налоговое требование №17391 от 22.12.2016г. о погашении долга в срок до 24.03.2016 года не исполнил. До настоящего времени уплат налоговой недоимки в бюджет не поступало.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд с настоящим иском, которое обосновано тем, что срок для обращения в суд за взысканием задолженности пропущен по причине сбоя компьютерной программы. В случае отказа во взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год Управление УФНС России по Костромской области просит признать все пени, начисленные на сумму долга в размере 56 874 руб., безнадежными ко взысканию.

Дело рассматривается по ходатайствам в отсутствие своевременно и надлежащим образом извещенных сторон.

В отзыве на иск административный ответчик ФИО1 указал, что решением Арбитражного суда Костромской области по делу №А31-5556/2014 от 17.11.2014г. он признан несостоятельным банкротом, процедура банкротства, в рамках которой конкурсным управляющим были реализованы поименованные выше транспортные средства для расчета с кредиторами, завершена 05.05.2016г. Против восстановления процессуального срока возражает, так как с момента выставления налогового требования прошло более 8 лет, уважительных причин для восстановления не имеется. Просит в иске налоговому органу отказать.

Исследовав материалы административного дела, учитывая представленные суду документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) предусматривает, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Пункт 1 ст.19 НК РФ устанавливает, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы. 

В силу положений ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п.1). Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.2). Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора (пп.1 п.3).

В Налоговом кодексе РФ, согласно п.2 ст.38, под «имуществом» понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст.357 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ, ст.ст.3,4 Закона Костромской области от 28.11.2002г. №80-ЗКО «О транспортном налоге» объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым периодом для уплаты транспортного налога признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что административному ответчику ФИО1 в спорный налоговый период на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства: 

автомобиль грузовой (кроме включенных по коду 57000), г/н №, модель СКАНИЯ (данные изъяты), VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска ( период владения с 26.10.2011г. по 02.07.2016г.);

автомобиль грузовой (кроме включенных по коду 57000), г/н №, модель ДАФ №, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (период владения с 26.10.2011г. по 02.07.2016г.

Из указанного следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога за 2015 год.

С учетом сведений об объектах права собственности УФНС России по Костромской области сформировано налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. №, в котором административному ответчику предложено не позднее ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог за 2015 год в общей сумме 56 874 руб. (31 714 + 25 160).

Названное налоговое уведомление было направлено ФИО1 по адресу: (,,,).

В связи с неуплатой суммы транспортного налога в установленный срок в адрес ФИО1 налоговым органом было выставлено и направлено требование №17391 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся недоимку, в том числе, по транспортному налогу за 2015 год в сумме 56 874 руб.

Из доводов административного иска следует, что указанные денежные средства по настоящий момент в бюджет не поступили.

Указаний на данное обстоятельство не содержится и в отзыве ФИО1

При этом суд отмечает, что на дату завершения процедуры банкротства обязанность по уплате транспортного налога за 2015 год не наступила, поэтому не могла быть включена в требования кредиторов к гражданину-банкроту.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.2 ст.48 НК РФ).

Аналогичные положения содержит ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ). 

Сроки, установленные п.2 ст.48 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности истекли. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано УФНС России по Костромской области в суд с пропуском срока, установленного для подачи административного искового заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Административный истец в обоснование ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд ссылается технические причины – сбой компьютерной программы.

Пунктом 20 постановления Пленума Верховного суда РФ №41, Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч.1 Налогового кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012Г. №479-О-О).

Доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом не приведено, сбой программного обеспечения таковым не является, в связи с чем, ходатайство УФНС России по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит. 

Налоговый орган 24.09.2019г. утратил возможность взыскания указанных налоговых платежей в связи с истечением срока на обращение в суд, исходя из срока обращения с административным иском, имевшими место ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 56 874 руб. следует отказать. А также следует признать все пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 56 874 руб., безнадежными ко взысканию.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Ходатайство УФНС России по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по Костромской области к ФИО1 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ., место рождения: (,,,), ИНН:№, адрес регистрации: (,,,)) о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 56 874 руб., отказать. 

Признать все пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 56 874 руб. безнадежными ко взысканию. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нерехтский районный суд.

Председательствующий: С.Т. Бекенова