Дело № 5-1398/2023

УИД № 78RS0014-01-2023-009386-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 14 сентября 2023 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

с участием переводчика ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: 

<

адрес> -

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО13 в незаконном хранении наркотических средств без цели сбыта, совершенном иностранным гражданином, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ, а именно:

11.09.2023 года около 00 час. 30 мин. старшим инспектором ДПС взвода 2 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга ФИО4 по адресу: 

<

...>, был остановлен автомобиль «Мини Купер», государственный регистрационный знак №, которым управлял гражданин Республики Таджикистан ФИО13 В ходе проверки документов сотрудниками ДПС, при выходе из автомобиля ФИО13 сбросил на землю прозрачный полимерный пакет. В ходе осмотра места происшествия 11.09.2023 года с 02 час. 06 мин. по 02 час. 50 мин. по адресу: 

<

...> дознавателем ОД УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга ФИО5 в присутствии понятых и ФИО13 на земле у задней правой двери указанного автомобиля был обнаружен, изъят и направлен для проведения исследования прозрачный полимерный пакет с комплементарной застежкой с веществом белого цвета внутри. Согласно справке о результатах исследования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ №15/И/4069-23 от 11.09.2023 года старшего эксперта 15 отдела ЭКЦ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО6 масса наркотического средства - мефедрона (4-метилметкатинон) составила 0,11 г. Согласно «Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утверждённому постановлением Правительства РФ №681 от 30.06.1998 года, размер указанного наркотического средства меньше крупного, таким образом, в действиях ФИО13 отсутствуют признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ. Со слов ФИО13 вышеуказанный пакет с наркотическим веществом он нашел в одном из дворов Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга и хранил его для личного использования без цели сбыта. 

Таким образом, являясь иностранным гражданином ФИО13 осуществил незаконное хранение наркотических средств, без цели сбыта, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО13 явился, указал, что его родным языком является узбекский, текст протокола об административном правонарушении и расписки с разъяснением ему процессуальных прав переведены ему на узбекский язык и понятны, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами, а именно: 

- протоколом от 14.09.2023 года №012928 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО13, в присутствии переводчика, в полном соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация. При составлении протокола ФИО13 указал, что с протоколом согласен;

- рапортом инспектора ДПС взвода 2 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Московскому району г. Санкт- Петербурга ФИО7 от 11.09.2023 года о доставлении иностранного гражданина ФИО13 в 33 отдел полиции;

- протоколом ДЛ САП от 11.09.2023 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, составленным в отношении ФИО13, в соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ;

- рапортом УУП ГУУП и ПДН 33 отдела полиции УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 11.09.2023 года, в которых изложены обстоятельства выявленного административного правонарушения совершенного ФИО13;

- записью КУСП №17332 от 11.09.2023 года и рапортом об обнаружении признаков преступления, согласно которым 11.09.2023 года около 00 час. 30 мин. по адресу: 

<

...>, старшим инспектором ДПС взвода 2 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга ФИО4 был остановлен автомобиль «Мини Купер», государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина Республики Таджикистан ФИО13, который имея признаки наркотического опьянения, в ходе проверки документов сбросил на землю прозрачный полимерный пакет. Обнаруженный пакет, изъят и направлен для проведения исследования; 

- протоколом осмотра места происшествия от 11.09.2023 года с приложением фототаблиц из которых усматриваются, что 11.09.2023 года по адресу: 

<

...>, у автомобиля «Мини Купер», государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина Республики Таджикистан ФИО13, обнаружен прозрачный полимерный пакет, ранее находившийся у ФИО13;

- рапортом старшего инспектора ДПС взвода 2 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга ФИО8, в котором изложены обстоятельства выявленного административного правонарушения совершенного ФИО13;

- письменными объяснениями старших инспекторов ДПС взвода 2 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга ФИО8 и ФИО9 от 11.03.2023 года, согласно которым 11.09.2023 года около 00 час. 30 мин. по адресу: 

<

...>, был остановлен автомобиль «Мини Купер», государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина Республики Таджикистан ФИО13, который имея признаки наркотического опьянения, в ходе проверки документов сбросил на землю прозрачный полимерный пакет. Вызвана группа СОГ. От прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО13 отказался; 

- письменными объяснениями ФИО10 и ФИО11 от 11.09.2023 года, согласно которым 11.09.2023 года они были приглашены на территорию АЗС «Газпром», ближе к киоску «Шиномонтаж» по адресу: 

<

...>, где находился автомобиль «Мини Купер», государственный регистрационный знак №. В ходе осмотра на земле у задней двери был обнаружен и изъят пакетик с комплементарной застежкой с веществом белого цвета, который был упакован в белый конверт. Участвующий при осмотре ФИО13 пояснил, что в пакете находится наркотическое вещество, которое он выкинул увидев сотрудников полиции. До этого данный пакетик находился в правом кармане джинс надетых на ФИО13;

- письменными объяснениями ФИО13 от 11.09.2023 года, согласно которым 10.09.2023 года в вечернее время он арендовал автомобиль каршеринг фирмы «Делимобиль» марки «Мини Купер», государственный регистрационный знак №. Арендовал на ул. Пловдивской и собирался поехать на пр. Юрия Гагарина к своим знакомым, чтобы забрать вещи для ребенка. Около 23 час. 00 мин. он направился по вышеуказанному маршруту. С ним был его друг ФИО14 Сунатуло, который поехал со ним за компанию. Они заехали на АЗС «Газпром», расположенную по адресу: 

<

...>,. На данной АЗС к ним подъехали сотрудники ГИБДД и попросили документы для проверки. У них стали проверять документы, осматривать личные вещи. У ФИО13 из кармана выпал полиэтиленовый пакет с комплементарной застежкой, в котором находилось наркотическое вещество белого цвета, «Мефедрон», точно не знает. Данный пакет он нашел в одном из дворов Фрунзенского района, в районе ул. Купчинской. Ранее он несколько раз употреблял подобное вещество, поэтому предположил, что это мог быть «Мефедрон». Его товарищ ФИО14 про то, что при ФИО13 имеется вышеуказанное вещество не знал, так как он ему не говорил. Далее на место, где их задержали прибыли еще сотрудники полиции и произвели осмотр места происшествия, после чего пакет, который выпал у него из кармана был изъят протоколом в присутствии двух понятых. После чего их направили в 33 отдел полиции для выяснения всех обстоятельств. Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Свободно читает пишет на русском языке; 

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО13 и его переводом на русский язык; 

- письменными объяснениями ФИО2 от 11.09.2023 года из которых следует, что 10.09.2023 года в вечернее время он направился со своим другом ФИО13 по его просьбе покататься по делам. Так как он прилетел в г. Санкт-Петербург 08.09.2023 года и в настоящее время проживет по адресу Чурабека, то согласился, и они поехали. Чурабек арендовал автомобиль каршеринг фирмы «Делимобиль» марки «Мин Купер» государственный регистрационный знак № и они направились по его делам. ФИО13 говорил, что нужно забрать детские вещи в соседнем районе. Они заехали на АЗС «Газпром», расположенную по адресу: 

<

...>. На данной АЗС к ним подъехали сотрудники ГИБДД и попросили документы для проверки. У них стали проверять документы, осматривать личные вещи. У Чурабека выпал какой-то пакет с белым порошкообразным веществом, с каким точно не знает, так как наркотики не употребляет. О происхождении данного пакета ему ничего не известно. После чего на место прибыли еще сотрудники полиции, которые в ходе осмотра места происшествия изъяли вышеуказанный пакет. Далее их направили в 33 отдел полиции для выяснения всех обстоятельств. Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Свободно читает и пишет на русском языке;

- копиями миграционной карты, патента и паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО2;

- направлением на исследование от 11.09.2023 года, прозрачного полиэтиленовый пакета с порошкообразным веществом белого цвета изъятый у ФИО13;

- справой о результатах исследования наркотических средств, психотропных препаратов и их прокуроров, сильнодействующих и ядовитых веществ от 11.09.2023 года №15/И/4069-23, согласно которому масса наркотического средства - мефедрона (4-метилметкатинон) составила 0,11 г.

- квитанцией №013116 серии АБ от 13.09.2023 года о приеме наркотических средств, психотропных препаратов и их прокуроров на ответственное хранение; 

- копией постановления от 12.09.2023 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО13 по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 КоАП РФ; 

- копией свидетельства о заключении брака от 08.04.1987 года между гражданином Республики Таджикистан ФИО13 и гражданкой РФ ФИО1;

- копий свидетельства о рождении ФИО3 23.07.2021 года, отцом которого является гражданин Республики Таджикистан ФИО13;

- сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, «Територия» и ГИС ЕРМУ на имя ФИО13 с отметкой о дате въезда, а также подтверждающими, что ранее лицо к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, между тем допускало совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ, выразившихся в потреблении наркотических средств без назначения врача.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 N 3-ФЗ, хранение наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров в любых количествах в целях, не предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается.

Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, мефедрон (4-метилметкатинон) отнесен к наркотическим средствам, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Диспозицией ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Таким образом, судом установлено, что 11.09.2023 года около 00 час. 30 мин. по адресу: 

<

...>, гражданин Республики Таджикистан ФИО13 осуществил незаконное хранение наркотического средства - мефедрон (4-метилметкатинон) 0,11 г., без цели сбыта, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административное наказание и все иные, влияющие на его назначение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые за предшествующий год, а также признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях лица крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

Оценивая представленные ФИО13 суду документы, согласно которым его супругой является гражданка РФ ФИО1, с которой они имеют общего ребенка ФИО3, судом установлено следующее.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.10 КоАП РФ выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 2. ст. 6.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ является основным видом наказания, которое назначается совместно с назначением административных штрафа или ареста. Указанная санкция статьи является безальтернативной.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Приведенные нормативные положения в их интерпретации Европейским Судом по правам человека не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории; в вопросах иммиграции статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод или любое другое ее положение не могут рассматриваться как возлагающие на государство общую обязанность уважать выбор супружескими парами страны совместного проживания и разрешать воссоединение членов семьи на своей территории (Постановления от 28 мая 1985 года по делу "Абдулазиз, Кабалес и Балкандали (Abdulaziz, Cabales and Balkandali) против Соединенного Королевства", § 68; от 19 февраля 1996 года по делу "Гюль (Gul) против Швейцарии", § 38; от 10 марта 2011 года по делу "ФИО15 (Kiutin) против России", § 53 и др.). Европейский Суд по правам человека пришел к выводу о том, что названная Конвенция не гарантирует иностранцам право въезжать в определенную страну или проживать на ее территории и не быть высланными, указав, что лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну; вместе с тем решения в этой сфере, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе статьей 8 названной Конвенции, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели (Постановления от 21 июня 1988 года по делу "Беррехаб (Berrehab) против Нидерландов", § 28; от 24 апреля 1996 года по делу "Бугханеми (Boughanemi) против Франции", § 41; от 26 сентября 1997 года по делу "Эль-Бужаиди (El Boujaidi) против Франции", § 39; от 18 октября 2006 года по делу "Юнер (Uner) против Нидерландов", § 54; от 06 декабря 2007 года по делу "Лю и Лю (Liu and Liu) против России", § 49; решение от 09 ноября 2000 года по вопросу о приемлемости жалобы "Андрей Шебашов (Andrey Shebashov) против Латвии" и др.).

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области незаконного оборота наркотических средств в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Основываясь на вышеизложенном, суд с учетом характера допущенного административного правонарушения, данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему минимальное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Принимая во внимание, что ФИО13 допустил совершение грубого административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств на территории Российской Федерации, не трудоустроен, суд расценивает его нахождение на территории РФ как создающее существенную угрозу национальной безопасности РФ, а потому приходит к выводу о необходимости поместить его в ЦВСИГ – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по СПб и ЛО с местом дислокации в г. Красное Село в целях принудительного выдворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд – 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО13 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Поместить ФИО13 в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан №1 (ЦВСИГ №1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области), расположенный по адресу Кингисеппское шоссе д. 51 лит. А, Б г. Красное 

<

...>.

Разъяснить лицу положение п. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения. 

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

<

данные изъяты>

Судья: Лежакова Т.В.