дело № 2-3739/2023

УИД 76RS0013-02-2023-002926-46

Мотивированное 

решение

 составлено 18.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Е.С.,

при секретаре Букаревой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 4 октября 2023 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Муниципальному казенному учреждению городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» о заключении договора социального найма,

установил:

ФИО4 обратился с иском к Муниципальному казенному учреждению городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» о заключении договора социального найма на жилое помещение - двух комнат общей площадью 20,8 кв.м. квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>; возложении обязанности согласовать регистрацию. 

Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение - две комнаты общей площадью 20,8 кв.м. в квартире, находящейся по адресу: 

<

адрес>, предоставлено по договору социального найма ФИО1 (матери истца), которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. В квартире также были зарегистрированы истец ФИО4 (сын нанимателя) и ФИО2 (дочь нанимателя). Истец был снят с регистрационного учета по указанному адресу 05.03.2014 в места лишения свободы. После освобождения 24.10.2017 ФИО4 хотел вновь зарегистрироваться по месту проживания, но в регистрации ему отказали, поскольку было необходимо переоформить договор социального найма в виду смерти нанимателя ФИО1 На тот момент была большая задолженность по коммунальным услугам, которая не была оплачена, в связи с чем МКУ «Жилкомцентр» отказало в переоформлении договора социального найма. В настоящее время ФИО2 также снялась с регистрационного учета. МКУ «Жилкомцентр» отказало истцу в регистрации по месту жительства и в заключении договора социального найма.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что квартира коммунальная, после освобождения из мест лишения свободы не мог вновь вселиться в квартиру, поскольку в комнатах проживала его сестра с ребенком. После того как сестра выехала, доступу ФИО4 в квартиру препятствует соседка, проживающая в соседних комнатах. Другого жилья ФИО4 не имеет, проживает у разных знакомых. 

Представитель ответчика МУ МВД России «Рыбинское» ФИО5 по доверенности в судебном заседании поддержала письменные возражения на иск. 

Представитель ответчика МКУ городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр», Администрации городского округа город Рыбинск в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о дате судебного заседания.

Выслушав истца, проверив материалы дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу. 

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.09 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, а также ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, в ред. от 29.12.04 № 189-ФЗ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение - две комнаты общей площадью 20,8 кв.м. в квартире, находящейся по адресу: 

<

адрес>, предоставлены на основании договора социального найма ФИО1, в качестве членов семьи нанимателя были вселены: сын – ФИО4, дочь ФИО2 и внук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и несовершеннолетний ФИО3 сняты с регистрационного учета 26.08.2022, ФИО4 снят с регистрационного учета в заключение 05.03.2014.

ФИО4 был зарегистрирован и вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя.

В настоящее время в жилом помещении зарегистрированных граждан нет. 

Истец обратился в МКУ городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» в сентябре 2022 года с заявлением о регистрации в спорном жилом помещении. Письмом МКУ «Жилкомцентр» от 19.09.2022 за № ФИО4 отказано в регистрации в двух комнат в квартире, находящейся по адресу: 

<

адрес>. Из письма МКУ «Жилкомцентр» в адрес истца следует, что, со слов ФИО4, он в жилом помещении не проживает, общего хозяйства с нанимателем и членами его семьи не ведет, выехав, расторг в отношении себя договор социального найма жилого помещения.

Из пояснений истца следует, что он до осуждения проживал в спорном жилом помещении вместе с матерью ФИО1., был снят с регистрационного учета в заключение. Поскольку на момент освобождения из мест лишения свободы его мать умерла, зарегистрироваться вновь в квартиру не имел возможности, в виду отказа МКУ «Жилкомцентр» в согласовании его регистрации по месту жительства. Вселиться в жилое помещение истец также не имел возможности, поскольку в жилом помещении после смерти матери проживала сестра с несовершеннолетним ребенком. В дальнейшем препятствия чинила соседка по квартире. 

Данные пояснения истца подтверждаются показаниями свидетеля ФИО2., ответом МКУ «Жилкомцентр» на заявление истца.

Истец зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства с 1986 года, снят с регистрационного учета в заключение 18.03.2003. В дальнейшем неоднократно отбывал наказание в виде лишения свободы. Истец освободился из мест лишения свободы в октябре 2017 года. До августа 2022 года в спорном жилом помещении была зарегистрирована и проживала вместе с несовершеннолетним ребенком ФИО2 – сестра истца. После выезда ФИО2 из жилого помещения, в сентябре 2022 года истец обратился в МКУ «Жилкомцентр» с заявлением о заключении с ним договора социального найма, в удовлетворении которого отказано.

Судом установлено, что истец был вселен в спорное жилое помещение на правах члена семьи нанимателя, проживал совместно с матерью, вел с ней общее хозяйство. Не проживание истца в жилом помещении с 2003 года является вынужденным: отбывание наказание в местах лишения свободы, проживание в жилом помещении семьи сестры. Истец принимал меры к вселению, обращался в досудебном порядке к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма. Прав на другое жилое помещение истец не имеет. В связи с чем, суд приходит к выводу, что истец не имел намерения отказываться от прав на жилое помещение. 

Доказательств обратного суду не представлено. Ответчик не обратился со встречным иском о признании ФИО4 утратившим право на жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Учитывая, что при вселении ФИО4 в спорное жилое помещение он являлся членом семьи нанимателя, приобрел право на жилое помещение, суд полагает, что требования ФИО4 о заключении с ним договора социального найма жилого помещения подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В удовлетворении требования о возложении обязанности на МКУ «Жилкомцентр» согласовать регистрацию истца в спорном жилом помещении, суд отказывает. В случае заключения договора социального найма регистрация в жилом помещении производится в административном порядке органами регистрационного учета на основании предоставленного договора социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 (паспорт №) удовлетворить в части.

Возложить на Муниципальное казенное учреждение городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» (ИНН 

<

***>) обязанность заключить с ФИО4 (паспорт №) договор социального найма жилого помещения – двух комнат общей площадью 20,8 кв.м. квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Рыбинский городской суд.

Судья Е.С. Леонова