Материал № 5-297/2024

УИД 42RS0015-01-2024-002433-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2024 года г. Новокузнецк 

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Захаров И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: 

ФИО1 ...1, ..., 

с участием переводчика ...10

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

16.07.2024 в 11 час. 30 мин. по адресу: г. ... был выявлен и установлен гражданин Республики ... - ФИО1 ...1, ... г.р. Установлено, что период пребывания ФИО1 180 дней определен с ... по .... В предыдущий раз прибыл на территорию Российской Федерации ..., с целью визита «работа», и в период своего предыдущего пребывания с ... по ... пробыл на территории Российской Федерации 68 дней. Затем с момента прибытия в Российскую Федерацию ... до ... находится на территории Российской Федерации 39 дней, то есть превышает срока пребывания определенный как 90 суток суммарно в течение каждого период 180 суток (пребывает на 17 дней больше положенного, суммарно в течение периода – 107 дней). С заявлением о выдаче патента, РВП, ВНЖ, продлении срока пребывания в предыдущий период своего пребывания не обращался. Тем самым ФИО1 нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона от ... N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и согласно п. 2 ст. 5 указанного федерального закона был обязан выехать за пределы Российской Федерации до ..., и пребывать следующие 90 суток за пределами Российской Федерации. В настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и согласно ст. 25.10 Федерального закона от ... №114-ФЗ (ред. От ...) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находится в Российской Федерации незаконно. 

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.2 КоАП РФ, производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В соответствии со ст. 25.10 КоАП РФ, в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении. Переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. Переводчик обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью. Переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода.

К участию в деле судьей допущен в качестве переводчика ...12

В судебном заседании ФИО1, допрошенный с участием переводчика ...11 вину вину в указанных действиях признал полностью, обстоятельства правонарушения не оспаривал, пояснил, что совершил административное правонарушение, раскаивается в содеянном.

Заслушав правонарушителя, изучив письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается материалами дела: 

...

... 

...

...

...

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, фактическую цель визита в РФ, его имущественное положение, проживание на территории РФ, наличие родственника на территории Российской Федерации – дяди (родного брата матери).

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 ...

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Санкция ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ содержит обязательное выдворение за пределы Российской Федерации, однако в исключительных случаях оно может не применяться, поскольку при его назначении в обязательном порядке должны учитываться акты международного права, участником которых является Российская Федерация.

Судом установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехал за пределы РФ и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находится на территории РФ незаконно, а, следовательно, виновен в совершении вменяемого правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

...

Разрешая вопрос о форме выдворения, суд полагает, что с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, готовности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, выдворение ФИО1 следует избрать в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исключительных обстоятельств неприменения дополнительного наказания для административного выдворения судом не установлено.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ...1, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административное наказание в виде административного выдворения подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья И.В. Захаров