Дела № 5-342/2025 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2025 года. 

Мотивированное постановление составлено 06 сентября 2025 года.

Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А., 

в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев 04 сентября 2025 года в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении 

индивидуального предпринимателя ФИО1, 

<

данные изъяты>

права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены при составлении протокола,

у с т а н о в и л:

23 июля 2025 года Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области при рассмотрении Единой информационно-аналитической системы «Реестр первых чеков» выявлено, что ИП ФИО1, зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>, пробит первый чек, при этом по состоянию на 23.07.2025 в Управлении отсутствуют сведения о начале предпринимательской деятельности ИП ФИО1 на торговом месте № 124а в зале 14 универсального торгового центра «Урожай» (

<

...>).

В связи с изложенным 04.08.2025 Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области в отношении ИП ФИО1 составлен протокол административном правонарушении, предусмотренном ч.1 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностное лицо - ИП ФИО1, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседания не явилась, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель административного органа, составившего протокол, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседания не явился.

С учетом надлежащего уведомления ИП ФИО1 и административного органа, составившего протокол, судья находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа, составившего протокол, и лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения правонарушения и вина ИП ФИО1 объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 04.08.2025, в котором отражено, когда и при каких обстоятельствах совершено вмененное ИП ФИО1 правонарушение. При этом в письменных пояснениях к протоколу ФИО1 сообщил, что соответствующее уведомление направил только 01.08.2025;

- актом выездной проверки № 131 от 04.08.2025;

- протоколом осмотра территории, помещений и иных объектов от 01.08.2025 и фототаблицей к нему;

- договором № 124а аренды части торгового зала от 08.10.2024 с приложением к нему;

- выпиской из ЕГРИП в отношении ФИО1;

- скрин-шот;

- копия чека.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Таким образом, из исцелованных в материалов усматривается, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, у него в аренде имеется торговое место при этом он начал осуществление торговой деятельности 23.07.2025 без уведомления специализированного органа контроля.

Санкцией части 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

В соответствии с ч. ч. 1-2,5 ст. 8 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ, юридические лица обязаны представить уведомление о начале осуществления отдельных видов деятельности в уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Правилами предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 предусмотрено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспортребнадзор), (его территориальные органы), уполномочена осуществлять учет уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности в том числе и по виду деятельности - розничная торговля пищевыми продуктами в специализированном магазине.

С учетом исследованных доказательств и приведенных норм законодательства, судья приходит к выводу, что ИП ФИО1 являясь должностным лицом, согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, ответственным за осуществление, начав осуществление предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли пищевыми продуктами без обязательного уведомления уполномоченного на то государственного органа (территориального органа Роспотребнадзора), нарушил установленный порядок предоставления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приходя к указанному выводу, судья исходит из того, что факт совершения правонарушения ФИО1 при обстоятельствах, изложенных в протоколе, нашел свое подтверждение. 

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность ФИО1, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено. 

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие ущерба, судья считает возможным применить в отношении ФИО1 меру наказания виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 2.4, 3.5, 4.1, 27.10, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, 

п о с т а н о в и л:

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Управление Роспотребнадзора по Магаданской области л/с 

<

***>) ИНН 

<

***>, КПП 490901001, БИК 014442501, ОКТМО 44701000, единый казначейский счет 40102810945370000040, счет казначейский 03100643000000014700 в Отделение Магадан Банка России, код классификации доходов 14111601191010007140.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк, и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения (получения) копии постановления. 

Установить дату составления мотивированного постановления – 06 сентября 2025года.

Судья О.А. Стахорская