Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года город Астрахань

Ленинский районный суд города Астрахани в составе председательствующего судьи Д.В. Широковой, при ведении протокола судебного заседания секретарём Р.А. Султановой, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: 

<

...> административное дело № 2а-4492/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГАС Система» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, устранении нарушенного права, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ГАС Система» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 

<

дата обезличена> на основании исполнительного документа 

<

№>, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области возбуждено исполнительное производство 

<

№>. 

<

дата обезличена> исполнительное производство окончено, однако постановление об окончании исполнительного производство, оригинал исполнительного листа взыскателю не направлялось. Таким образом, административный истец не имеет возможности повторно предъявить к взысканию исполнительный документ. При таких обстоятельствах, просили суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области ЗМК в части ненаправления копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа взыскателю в установленный законом срок незаконным, устранить нарушенное право путем направления взыскателю исполнительного документа по делу 

<

№> в случае, если исполнительное производство окончено в 2023 году, если исполнительное производство окончено ранее 2023 года, просили обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области ЗМК отменить окончание исполнительного производства, возбудить повторно исполнительное производство на основании судебного акта 

<

№>, обязав указанное должностное лицо совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу, а так же, в случае утраты подлинника исполнительного документа, привлечь пристава-исполнителя к действиям по его восстановлению. 

Определением суда исходя из обстоятельств дела, к участию в качестве заинтересованного лица привлечен руководитель Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области АЭА 

В судебном заседании участвующие в деле лица не присутствовали. Судом извещены надлежащим образом, причина неявки в суд не известна. Заявлений и ходатайств об отложении дела не поступало. Доказательств уважительности причин неявки в суд в материалах дела не имеется. При этом информация о движении дела своевременно размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» и доступна для лиц. В доводах административного иска представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административный иск в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьёй 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как установлено судом из представленных доказательств, 

<

дата обезличена> на основании исполнительного документа 

<

№>, выданного мировым судьёй судебного участка №1 Ленинского района города Астрахани, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области ЗМК возбуждено исполнительное производство 

<

№>. 

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу положений части 3 статьи 46, части 2 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ поступил на бумажном носителе, то взыскатель извещается путем вынесения постановления об окончании производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Копия исполнительного документа остается в исполнительном производстве. Если исполнялся исполнительный документ в форме электронного документа, выносится и направляется взыскателю постановление об окончании производства. Исполнительный документ в таком случае будет храниться в электронном виде.

Копию постановления об окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен направить взыскателю и должнику не позднее рабочего дня, следующего за днем его вынесения (часть 2 статьи 15, часть 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

Из материалов дела следует, что 

<

дата обезличена> исполнительное производство 

<

№> окончено судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области ЗМК ввиду невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях (на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Копия постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 

<

дата обезличена> направлена обществу с ограниченной ответственностью «ГАС Система» через ЕПГУ (адрес: 7453340696. 

Сведений о направлении оригинала исполнительного документа взыскателю при рассмотрении дела суду не представлено, тогда как при принятии административного иска суд обязывал руководителя Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области предоставить такие сведения в срок до начала подготовки рассмотрения дела; определением судьи при подготовке в силу статьи 63 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на руководителя отдела повторно возлагалась обязанность предоставления суду доказательств возврата оригинала исполнительного документа взыскателю в срок до 

<

дата обезличена>, такие требования были проигнорированы. 

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Поскольку предусмотренная положениями статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов общества с ограниченной ответственностью «ГАС Система» как взыскателя в рассматриваемом случае установлена, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска в части признания оспариваемого бездействия, выраженного в ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа по окончании исполнительного производства незаконным.

При таких обстоятельствах, суд, исходя из того, что бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области ЗМК в части ненаправления взыскателю оригинала исполнительного документа в установленный законом срок, нарушает права общества с ограниченной ответственностью «ГАС Система» на своевременное исполнение по исполнительному документу, приходит к выводу об обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца. 

При этом, судом не установлено правовых оснований для указанных административным истцом в иске альтернативных способов устранения нарушенного права, поскольку выбор конкретных мер из числа предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принадлежит судебному приставу-исполнителю. 

Частью 2 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Согласно части 1 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «ГАС Правосудие» не лишено возможности самостоятельного обращения в суд с заявлением о выдаче утраченного исполнительного документа и заявления ходатайства о восстановлении срока для принудительного исполнения исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ГАС Система» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, устранении нарушенного права, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области ЗМК в части ненаправления взыскателю обществу с ограниченной ответственностью «ГАС Система» оригинала исполнительного документа 

<

№>, обязать устранить нарушенное право. 

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено в день оглашения его резолютивной части. 

Судья Д.В. Широкова