Дело № 5-215/2020

61RS0048-01-2020-000759-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2020 года пос. Орловский

Судья Орловского районного суда Ростовской области Лазуревская В.Ф.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 27

<

данные изъяты>

установил:

ФИО1 08 июня 2020 года в 13 часов 30 минут находился на 190 км. А/Д Котельниково-Песчанокопское на расстоянии более 60000 метров от места фактического проживания, в период веденного распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 15.03.2020 года режима повышенной готовности, игнорируя разъяснения сотрудников полиции о необходимости соблюдения п.п. «а» и «б» ч.3 постановления Правительства РФ №417 от 02.04.2020гда «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режимаповышеннойготовности», в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п.п. «у» и «ф» ч.1 ст.11 ФЗ №68 от 21.12.1994 года, постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года №272 « О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовскойобласти в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID 19) (в ред.№316 о 13.04.2020 года), продолжала находиться в общественном месте, на улице, при отсутствии какой-либо необходимости – не по месту своего проживания (пребывания) и, не имея оснований, предусмотренных п.3.1, 3.2 постановления №272 от 05.04.2020 года, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушения (Далее Кодекса РФ об АП).

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о дне слушания, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие. 

Судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Данная норма введена Федеральным законом «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 01.04.2020 № 99-ФЗ, вступившим в законную силу 12.04.2020 года. В соответствии с п.3.1 Постановления Правительства Ростовской области « О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19)»№ 227от 05.04.2020 г. с изменениями по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении, обязаны, граждане, за исключением граждан, указанных в п.п. 3.2 настоящего пункта, не покидать места проживания (пребывания), за исключением указанных в пункте случаев. 

Распоряжением губернатора Ростовской области № 43 от 16 марта 2020 г., в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 г. N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", на территории Ростовской области введен режим функционирования повышенной готовности.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020 г. утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым граждане обязаны соблюдать требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять законные требования соответствующих должностных лиц по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Постановлением Правительства Ростовской области № 272 от 05 апреля 2020 г. «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» для граждан установлен правовой режим, предусматривающий ограничения свободного перемещения, в том числе граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), кроме случаев прямо установленных исключительных случаев ( п. 3.1, 3.2 Постановления ).

Согласно подпункту 3.1 пункта 3 Постановления правительства Ростовской области от 05.04.2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с учетом изменений внесенных Постановлением Правительства Ростовской области от 15.04.2020 года № 357) граждане, за исключением граждан, указанных в подпункте 3.2 настоящего пункта, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в настоящем подпункте. 

Согласно положениям ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» акты высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению всубъекте Российской Федерации.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается следующими доказательствами: 

- составленным в соответствии с требованиями Кодекса РФ об АП протоколом об административном правонарушении 61 № 2404 от 08 июня 2020 года, с указанным протоколом он ознакомлен, возражений и замечаний не представил (л.д.2);

- письменным объяснением ФИО1 от 08 июня 2020 года (л.д.5);

В соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП, давая в совокупности оценку представленным доказательствам вины правонарушителя, суд находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об АП и не противоречащими закону.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в нарушение установленных ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) не находился по месту проживания (пребывания).

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которые отсутствуют. 

Суд учитывает, что ФИО1 вину свою в совершенном административном правонарушении признал, то есть назначение ему наказания должно преследовать цель предупреждения совершения им новых правонарушений, в связи с чем, меру наказания необходимо избрать в виде штрафа в сумме 1 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.29.6 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Банк получателя Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, ИНН 

<

***>, КПП 615301001, ОКТМО 60650000, расчетный счет 

<

***>, КБК 18811601201010601140, получатель платежа ОМВД России по Сальскому району Ростовской области.

УИН: 18880461204100025823.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Орловский районный суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья: