№ 2а-1564/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 26 января 2024 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе судьи Шараповой Надежды Федоровны,

рассмотрев единолично в порядке упрощенного (письменного) производства, без проведения устного разбирательства, административное дело № 2а-1564/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пеням,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по пеням по страховым взносам на ОПС и на ОМС за 2018 и 2019 годы в сумме 2 461 рубль 53 копейки. Свои исковые требования мотивировала тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является налогоплательщиком в соответствии со статьей 19 НК РФ. В связи с внедрением с ДД.ММ.ГГГГ Единого налогового счета, были аннулированы начисления за 2019 год, входящие в требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ: по страховым взносам на ОПС – 29 354,00 рубля, по страховым взносам на ОМС – 6 884,00 рубля, пени по страховым взносам на ОПС период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 122 рубля 31 копейка, пени по страховым взносам на ОМС период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 28 рублей 68 копеек. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла на налоговом учете инспекции в качестве индивидуального предпринимателя. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику исчислен налог на: ОПС – 23 400 рублей, ОМС – 4 590 рублей. В связи с внедрением с ДД.ММ.ГГГГ Единого налогового счета, указанные суммы, входящие в требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ были аннулированы. На момент подготовки административного искового заявления, в связи произведенным инспекцией сторнированием начисленных сумм пеней, задолженность по пени страховых взносов на ОПС за 2017 составила 2 057,86 рублей, задолженность по пени страховых взносов на ОМС за 2017 составила 403,67 рублей. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатила, в связи с чем, в порядке статьи 75 НК РФ, за каждый день просрочки в размере одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ, начислены пени за 2017 в автоматическом режиме: 

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 84,63 рубля

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 48,36 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 165,95 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 0,78 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 179,40 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 169,65 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 175,31 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 107,45 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 62,20 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 175,31 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 22,62 рубля

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 172,38 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 181,35 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 157,95 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 17,55 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 117,78 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 66,50 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 16,60 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 9,49 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 32,55 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 0,16 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 35,18 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 33,28 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 34,39 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 21,08 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 12,20 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 34,39 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 29,95 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 4,44 рубля

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 33,81 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 35,57 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 30,98 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 3,48 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 23,10 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 13,05 рублей.

Выявив задолженность по налогам на основании статей 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием добровольной уплаты Межрайонная ИФНС России № по Тюменской области обратилась к мировому судье судебного участка № Ишимского судебного района г.Ишима с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника. ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № Ишимского судебного района г.Ишима вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Ишимского судебного района г.Ишима судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменён. Поэтому административный истец просит суд взыскать в его пользу с ФИО1 недоимку по пеням в размере 2 461 рубль 53 копейки, в том числе:

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 84,63 рубля

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 48,36 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 165,95 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 0,78 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 179,40 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 169,65 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 175,31 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 107,45 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 62,20 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 175,31 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 22,62 рубля

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 172,38 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 181,35 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 157,95 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 17,55 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 117,78 рублей

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 66,50 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 16,60 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 9,49 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 32,55 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 0,16 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 35,18 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 33,28 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 34,39 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 21,08 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 12,20 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 34,39 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 29,95 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 4,44 рубля

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 33,81 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 35,57 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 30,98 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 3,48 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 23,10 рублей

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 13,05 рублей.

В судебное заседание административный истец – Межрайонная ИФНС России № по Тюменской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания /л.д.63/, своего представителя не направил, о причинах неявки представителя суду не сообщил, в административном иске просит дело рассмотреть в отсутствие представителя истца /л.д.4/.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания по адресу её регистрации по месту жительства /л.д.52/, указанному в административном иске /л.д.1/, судебное извещение возвращено по истечению срока хранения /л.д.64/. 

В соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Согласно части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой «истёк срок хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное. Доказательств того, что административный ответчик не получил почтовые извещения по уважительной причине, в материалах дела не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, добровольно отказалась от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда «Судебное», что свидетельствует о злоупотреблении ею своими процессуальными правами.

На основании части 7 статьи 150, части 2 статьи 140, статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства, без ведения протокола и аудиопротоколирования, в связи с тем, что явка сторон не признана обязательной, стороны не явились в судебное заседание.

Изучив материалы дела, суд считает административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области не подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному медицинскому страхованию являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

На основании положений статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции на момент возникновения спорной задолженности, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на налоговом учете в инспекции в качестве индивидуального предпринимателя и ей, как налогоплательщику были исчислены страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ОПС – 23 400 рублей, ОМС – 4 590 рублей.

В связи с внедрением с ДД.ММ.ГГГГ Единого налогового счета, указанные суммы, входящие в требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, были аннулированы. 

В связи с произведенным инспекцией сторнированием начисленных сумм пеней, задолженность по пени по страховым взносам на ОПС за 2017 составила 2 057,86 рублей, задолженность по пени по страховым взносам на ОМС за 2017 составила 403,67 рублей.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатила, начислены пени /л.д.9, 10, 14, 15, 20, 21, 27, 28/.

Выявив задолженность, инспекцией ФИО1 были направлены требования: 

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.5-6/, 

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.11-12/,

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.16-17/, 

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.22-23/.

Из расчета, представленного истцом, следует, что ФИО1 начислены пени:

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 84,63 рубля /л.д.10/,

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 48,36 рублей /л.д.15/,

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 165,95 рублей /л.д.15/,

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 0,78 рублей /л.д.15/,

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 179,40 рублей /л.д.15/,

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 169,65 рублей /л.д.15/,

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 175,31 рублей /л.д.15/,

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 107,45 рублей /л.д.15/,

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 62,20 рублей /л.д.15/,

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 175,31 рублей /л.д.15/,

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 22,62 рубля /л.д.21/,

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 172,38 рублей /л.д.21/,

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 181,35 рублей /л.д.21/,

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 157,95 рублей /л.д.21/,

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 17,55 рублей /л.д.21/,

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 117,78 рублей /л.д.21/,

- по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 66,50 рублей /л.д.28/,

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 16,60 рублей /л.д.9/,

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 9,49 рублей /л.д.14/,

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 32,55 рублей /л.д.14/,

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 0,16 рублей /л.д.14/,

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 35,18 рублей /л.д.14/,

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 33,28 рублей /л.д.14/,

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 34,39 рублей /л.д.14/,

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 21,08 рублей /л.д.14/,

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 12,20 рублей /л.д.14/,

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 34,39 рублей /л.д.14/,

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 29,95 рублей /л.д.14/,

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 4,44 рубля /л.д.20/,

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 33,81 рублей /л.д.20/,

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 35,57 рублей /л.д.20/,

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 30,98 рублей /л.д.20/,

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 3,45 рублей /л.д.20/,

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 23,10 рублей /л.д.20/,

- по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 13,05 рублей /л.д.27/. 

В связи с отсутствием добровольной уплаты Межрайонная ИФНС России № по Тюменской области обратилась к мировому судье судебного участка № Ишимского судебного района г.Ишима с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника. ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № Ишимского судебного района г.Ишима Тюменской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменён /л.д.29/.

Из ответа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что задолженность ФИО1 по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию за 2017 год списана по решению о признании безденежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам ДД.ММ.ГГГГ /л.д.57/. 

Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 на сумму 27 896 рублей 64 копейки, в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 20 924 рубля 66 копеек, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 4 590 рублей, а также суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в сумме 2 381 рубль 98 копеек, признана безденежной к взысканию и произведено её списание /л.д.65/.

В Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5, 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 февраля 2015 года № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Соответственно, с учётом изложенного, основания для взыскания пеней в сумме 2 461 рубль 53 копейки отпали, поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, её начисление (неначисление) правового значения не имеет.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области о взыскании с ФИО1 недоимки по пеням в сумме 2 461 рубль 53 копейки надлежит отказать в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 140, 150, 175-180, 286, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пеням в сумме 2 461 рубль 53 копейки отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение составлено 7 февраля 2024 года.

Судья /подпись/ Н.Ф. Шарапова 

УИД: 72RS0010-01-2023-001680-19

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-1564/2023 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Н.Ф.Шарапова

Ишимского городского суда 

Тюменской области