Дело №2а-67/2025 

УИД 45RS0012-01-2025-000038-17

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Мишкинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Куликовских Е.М.,

при помощнике судьи Радионовой О.М.,

с участием помощника прокурора Мишкинского района Курганской области Середенок Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Мишкино 27 февраля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мишкинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинский профилактический осмотр

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мишкинского района Курганской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинский профилактический осмотр. В обосновании иска указано, что прокуратурой Мишкинского района проведена проверка исполнения федерального законодательства об охране здоровья граждан, в части проведения мероприятий, направленных на профилактику туберкулеза. В ходе проверки установлено, что ФИО1, освободившись ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, в нарушение ст. 8 Закона № 77-ФЗ, п. 809 СанПин 3.3686-21, от прохождения профилактических амбулаторных обследований, в соответствии с установленными требованиями, уклоняется, чем может создавать реальную угрозу (при наличии заболевания) не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его граждан, круг которых установить невозможно.

Просит обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Представитель административного истца – помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ), охрана здоровья граждан (далее – охрана здоровья) – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами, и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона №323-ФЗ одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В силу ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

Пунктами 1, 2, 8, 9 Порядка закреплено, что настоящие порядок и сроки устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы (далее соответственно – порядок и сроки, профилактические осмотры, медицинские организации). Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением для взрослых следующих методов обследования: флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам, а именно лицам, освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы и из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения – 2 раза в год.

Аналогичные требования предусмотрены в п. 809 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год: лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Мишкинского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из представленной информации ГБУ «Межрайонная больница №» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. 

Доказательств прохождения ФИО1 в целях выявления туберкулеза флюорографического обследования в ином медицинском учреждении, суду не представлено.

Согласно сведений миграционного пункта (дислокация п. Мишкино) МО МВД России «Юргамышский» ФИО1 зарегистрирован по месту жительства: Курганская область, Мишкинский район, р.

<

адрес>.

Учитывая, что ФИО1 отбывая наказание в местах лишения свободы, находился или мог находиться в контакте с больными туберкулезом, в связи с чем в целях выявления указанного заболевания, защиты здоровья административного ответчика и окружающих его граждан он обязан проходить профилактические медицинские осмотры два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения, однако данную свою обязанность не исполнил.

Мероприятия, направленные на своевременное выявление больных туберкулезом носят большую общественную значимость, поскольку направлены на защиту и профилактику здоровья населения.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что установленный законом двухлетний срок, в течение которого ФИО1 подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, не истек, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в бюджет муниципального образования Мишкинский муниципальный округ Курганской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Мишкинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО5 о возложении обязанности пройти медицинский профилактический осмотр удовлетворить.

Обязать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Курганская область, Мишкинский район, р.

<

адрес> (

<

данные изъяты>) пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Мишкинский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мишкинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут.

Судья Е.М. Куликовских