Дело № 1-24/2024

УИД16RS0033-01-2024-000192-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

13 сентября 2024 года село Черемшан

Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сайфутдинова Р.А., при секретаре судебного заседания Кузиной Т.Ф., с участием государственного обвинителя – прокурора 

<

адрес> РТ Султанова И.М., потерпевших ФИО1, ФИО2, подсудимой ФИО3 и ее защитников Галимова Д.М. и Музафаровой З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО3, 

<

данные изъяты>,

- в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Органом предварительного следствия ФИО3 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 286 УК РФ – превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно предъявленному обвинению, ФИО3, являясь должностным лицом – начальником ОЗАГС 

<

адрес> Республики Татарстан, действуя умышленно, то есть, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, из корыстной и иной личной заинтересованности, в нарушение требований указанных выше положений Конституции Российской Федерации и должностной инструкции, в том числе совершая действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, осознавая, что выходит за пределы предоставленных ей должностных полномочий и злоупотребляет ими вопреки интересам службы, незаконно присвоила себе денежные средства специалиста 1 категории Центра по переводу актовых книг в электронную форму Управления Записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан ФИО2, а также специалиста 3 категории Центра по переводу актовых книг в электронную форму Управления Записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан ФИО1 при следующих обстоятельствах.

Так, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата и время предварительным следствием не установлены, у ФИО3,, осведомленной о том, что приказами начальника УЗАГС Республики Татарстан ФИО4, ФИО2 и ФИО1 будут поощрены единовременными выплатами стимулирующего характера, исходя из корыстной и иной личной заинтересованности, возник прямой преступный умысел, направленный на присвоение части указанных денежных выплат себе, совершая при этом действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать и явно выходя за пределы предоставленных ей должностных полномочий и злоупотребляя ими вопреки интересам службы.

С целью реализации своих преступных намерений, 09 -ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, явно выходя за пределы предоставленных ей должностных полномочий и злоупотребляя ими вопреки интересам службы, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, сообщила ФИО2 о том, что часть перечисленных последней денежных средств поступивших на ее расчетный счет УЗАГС Республики Татарстан в качестве единовременной выплаты стимулирующего характера ей надо обналичить и передать ей, так как часть указанных денежных средств якобы ей была начислена случайно и их нужно будет вернуть в УЗАГС Республики Татарстан. На указанные незаконные требования ФИО3, ФИО2, находящаяся от нее в служебной зависимости, в сложившейся ситуации была вынуждена согласиться.

Далее, приказом (распоряжением) руководителя УЗАГС Республики Татарстан ФИО4 о поощрении работников № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО2 поступили денежные средства в размере 196 461 рубль. После поступления указанных денежных средств на свой расчетный счет, ФИО2, действуя по указанию ФИО3, в период с 12 по ДД.ММ.ГГГГ обналичила со своего расчетного счета денежные средства на общую сумму 240 000 рублей, и действуя по указанию ФИО3, передала последней лично в руки 196 000 рублей, выплаченные ей УЗАГС Республики Татарстан в качестве поощрения (единовременной выплаты стимулирующего характера).

Кроме того, с целью реализации своих преступных намерений, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, явно выходя за пределы предоставленных ей должностных полномочий и злоупотребляя ими вопреки интересам службы, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, сообщила ФИО1 о том, что часть поступивших последней на ее расчетный счет УЗАГС Республики Татарстан денежных средств в качестве единовременной выплаты стимулирующего характера ей надо перечислить на расчетный счет ФИО3 и расчетный счет ФИО2, так как на ее расчетный счет, в том числе потупили положенные ФИО3 и ФИО2 премии, а часть поступивших на ее расчетный счет УЗАГС Республики Татарстан денежных средств в качестве единовременной выплаты стимулирующего характера ей надо обналичить и передать ФИО3, так как их нужно вернуть в УЗАГС Республики Татарстан, поскольку указанные части денежных средств ей начислили случайно. На указанные незаконные требования ФИО3, ФИО1, находящаяся от нее в служебной зависимости, в сложившейся ситуации была вынуждена согласиться.

Далее, приказом (распоряжением) руководителя УЗАГС Республики Татарстан ФИО4 о поощрении работников № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО1 с расчетного счета УЗАГС Республики Татарстан поступили денежные средства в размере 233 856 рублей. После поступления указанных денежных средств на свой расчетный счет, ФИО1, действуя по указанию ФИО3, со своего расчетного счета перевела ФИО2 денежные средства на общую сумму 58 464 рубля, после чего ДД.ММ.ГГГГ со своего расчетного счета перевела ФИО3 на ее расчетный денежные средства в размере 59 048 руб. 64 руб. 64 коп., выплаченные ей УЗАГС Республики Татарстан в качестве поощрения (единовременной выплаты стимулирующего характера). Далее ФИО1, действуя по указанию ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обналичила со своего расчетного счета денежные средства на общую сумму 60 000 рублей, из которых 40 000 рублей ФИО1, действуя по указанию ФИО3, передала последней лично в руки обналиченные ею денежные средства. При этом, ФИО3, являясь должностным лицом – начальником ОЗАГС 

<

адрес> Республики Татарстан, действуя умышленно, то есть осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, явно выходя за пределы предоставленных ей должностных полномочий и злоупотребляя ими вопреки интересам службы, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, получила лично от ФИО1 денежные средства в размере 60 000 рублей, выплаченные ФИО1 УЗАГС Республики Татарстан в качестве поощрения (единовременной выплаты стимулирующего характера), после чего присвоила их себе, как и перечисленные ей ФИО1 денежные средства в размере 59048 рублей 64 коп. и в последующем распорядилась ими по своему усмотрению, совершив тем самым действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.

Также с целью реализации своих преступных намерений, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, явно выходя за пределы предоставленных ей должностных полномочий и злоупотребляя ими вопреки интересам службы, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, сообщила ФИО2 о том, что часть перечисленных последней денежных средств поступивших на ее расчетный счет УЗАГС Республики Татарстан в качестве единовременной выплаты стимулирующего характера ей надо обналичить и передать ФИО3, так как часть указанных денежных средств якобы ей была начислена случайно и их нужно будет вернуть в УЗАГС Республики Татарстан. На указанные незаконные требования ФИО3, ФИО2, находящаяся от нее в служебной зависимости, в сложившейся ситуации была вынуждена согласиться.

Далее, приказом (распоряжением) руководителя УЗАГС Республики Татарстан ФИО4 о поощрении работников № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО2 с расчетного счета УЗАГС Республики Татарстан поступили денежные средства в размере 612 480 рублей. После поступления указанных денежных средств на свой расчетный счет, ФИО2, действуя по указанию ФИО3 обналичила со своего расчетного счета денежные средства на общую сумму 640 000 рублей. Далее, ДД.ММ.ГГГГ она, действуя по указанию ФИО3, передала последней лично в руки из обналиченных ею 640 000 рублей, денежные средства в размере 612 400 рублей, выплаченные ей УЗАГС Республики Татарстан в качестве поощрения (единовременной выплаты стимулирующего характера).

Кроме того, с целью реализации своих преступных намерений, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 явно выходя за пределы предоставленных ей должностных полномочий и злоупотребляя ими вопреки интересам службы, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, сообщила ФИО1 о том, что часть поступивших последней на ее расчетный счет УЗАГС Республики Татарстан денежных средств в качестве единовременной выплаты стимулирующего характера ей надо перечислить на расчетный счет ФИО2, так как на ее расчетный счет, в том числе поступила положенная ФИО2 премия, а часть поступивших на ее расчетный счет УЗАГС Республики Татарстан денежных средств в качестве единовременной выплаты стимулирующего характера ей надо обналичить и передать ФИО3, так как их нужно вернуть в УЗАГС Республики Татарстан, поскольку указанные части денежных средств ей начислили случайно. На указанные незаконные требования ФИО3, ФИО1, находящаяся от нее в служебной зависимости, в сложившейся ситуации была вынуждена согласиться.

Далее, приказом (распоряжением) руководителя УЗАГС Республики Татарстан ФИО4 о поощрении работников № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО1 с расчетного счета УЗАГС Республики Татарстан поступили денежные средства в размере 538 704 рубля. После поступления указанных денежных средств на свой расчетный счет, ФИО1, действуя по указанию ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ со своего расчетного счета перевела ФИО2 денежные средства на общую сумму 40 200 рублей, выплаченные ей УЗАГС Республики Татарстан в качестве поощрения (единовременной выплаты стимулирующего характера). Далее, ФИО1, действуя по указанию ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обналичила со своего расчетного счета денежные средства на общую сумму 382 000 рублей. Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действуя по указанию ФИО3, передала последней лично в руки обналиченные ею денежные средства в размере 382 000 рублей, выплаченные ей УЗАГС Республики Татарстан в качестве поощрения (единовременной выплаты стимулирующего характера).

С целью реализации своих преступных намерений, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, и явно выходя за пределы предоставленных ей должностных полномочий и злоупотребляя ими вопреки интересам службы, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, сообщила ФИО2 о том, что перечисленные последней денежных средств поступившие на ее расчетный счет УЗАГС Республики Татарстан в качестве единовременной выплаты стимулирующего характера ей надо обналичить и передать ФИО3, так как указанные денежные средства якобы ей были начислены случайно и их нужно будет вернуть в УЗАГС Республики Татарстан. На указанные незаконные требования ФИО3, ФИО2, находящаяся от нее в служебной зависимости, в сложившейся ситуации была вынуждена согласиться.

Далее, приказом (распоряжением) руководителя УЗАГС Республики Татарстан ФИО4 о поощрении работников № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО2 поступили денежные средства в размере 488 314 рублей. После поступления указанных денежных средств на свой расчетный счет, ФИО2, действуя по указанию ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обналичила со своего расчетного счета денежные средства на общую сумму 120 000 рублей, действуя по указанию ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ со своего расчетного счета перевела для ФИО3 на расчетный счет ФИО5 Далее, ДД.ММ.ГГГГ действуя по указанию ФИО3, передала последней лично в руки обналиченные ею денежные средства в размере 120 000 рублей, выплаченные ей УЗАГС Республики Татарстан в качестве поощрения (единовременной выплаты стимулирующего характера).

Кроме того, с целью реализации своих преступных намерений ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, явно выходя за пределы предоставленных ей должностных полномочий и злоупотребляя ими вопреки интересам службы, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, сообщила ФИО1 о том, что часть поступивших последней на ее расчетный счет УЗАГС Республики Татарстан денежных средств в качестве единовременной выплаты стимулирующего характера ей надо перечислить на какую-нибудь свою банковскую карту и передать указанную банковскую карту с находящимися на расчетном счету указанной банковской карты денежными средствами ФИО3, так как указанную часть денежных средств нужно вернуть начальнику отдела ЗАГС Исполнительного комитета Алькеевского муниципального района, поскольку указанную часть денежных средств ей начислили случайно, и что указанная часть денежных это премия работников отдела ЗАГС Исполнительного комитета Алькеевского муниципального района. На указанные незаконные требования ФИО3, ФИО1, находящаяся от нее в служебной зависимости, в сложившейся ситуации была вынуждена согласиться.

Далее, приказом (распоряжением) руководителя УЗАГС Республики Татарстан ФИО4 о поощрении работников № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО1 поступили денежные средства в размере 516 989 рублей. После поступления указанных денежных средств на свой расчетный счет, ФИО1, действуя по указанию ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ со своего расчетного счета перевела на свою банковскую карту денежные средства в размере 514 989 рублей, выплаченные ей УЗАГС Республики Татарстан в качестве поощрения (единовременной выплаты стимулирующего характера). Далее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ по указанию ФИО3, передала последней лично в руки свою банковскую карту, на расчетном счете которой находились ранее перечисленные денежные средства в размере 514 989 рублей.

При этом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом – начальником ОЗАГС 

<

адрес> Республики Татарстан, действуя умышленно, то есть осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, явно выходя за пределы предоставленных ей должностных полномочий и злоупотребляя ими вопреки интересам службы, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, получила лично от ФИО1 банковскую карту последней на расчетном счете которой находились ранее перечисленные ФИО1 денежные средства в размере 514 989 рублей, выплаченные ФИО1 УЗАГС Республики Татарстан в качестве поощрения (единовременной выплаты стимулирующего характера), после чего присвоила их себе и в последующем распорядилась ими по своему усмотрению, совершив тем самым действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.

Совершая вышеуказанные преступные действия, ФИО3 действовала из корыстной и иной заинтересованности, с прямым умыслом, то есть сознавала общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидела неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения конституционных прав ФИО2, а также ФИО1 и причинения им материального ущерба, существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органов записи актов гражданского состояния и государства в целом и желала этого.

В ходе судебного разбирательства государственный обвинитель просил на основании пункта 6 части 1 статьи 237 УПК РФ уголовное дело возвратить прокурору ссылаясь, что из существа предъявленного обвинения подсудимой усматриваются фактические обстоятельства, указывающие на наличие оснований для квалификации действий подсудимой как более тяжкого преступления. При этом государственный обвинитель указывает, что согласно п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» в отличие от хищения чужого имущества с использованием служебного положения злоупотребление должностными полномочиями из корыстной заинтересованности образуют такие деяния должностного лица, которые либо не связаны с изъятием чужого имущества (например, получение имущественной выгоды от использования имущества не по назначению), либо связаны с временным и (или) возмездным изъятием имущества.

Если использование должностным лицом своих служебных полномочий выразилось в хищении чужого имущества, когда фактически произошло его изъятие, содеянное полностью охватывается частью 3 статьи 159 УК РФ или частью 3 статьи 160 УК РФ и дополнительной квалификации по статье 285 УК РФ не требует. 

В тех случаях, когда должностное лицо, используя свои служебные полномочия, наряду с хищением чужого имущества, совершило другие незаконные действия, связанные со злоупотреблением должностными полномочиями из корыстной или иной личной заинтересованности, содеянное им надлежит квалифицировать по совокупности указанных преступлений. 

Потерпевшие поддержали данное ходатайство государственного обвинителя.

Подсудимая и ее защитники возражали против возвращения уголовного дела прокурору, указав, что для переквалификации деяния оснований не имеется.

Рассмотрев данное ходатайство, суд приходит к выводу о том, что оно подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно правилам ст. 15 УПК РФ суд не выступает на стороне обвинения или на стороне защиты, а обязан создать необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. В соответствии с требованиями ст. 252 УПК РФ суд не вправе выйти за рамки предъявленного обвинения. 

Согласно с установленным в Российской Федерации порядком уголовного судопроизводства предшествующее рассмотрению дела в суде досудебное производство призвано служить целям полного и объективного судебного разбирательства по делу. Именно в досудебном производстве происходит формирование обвинения, которое впоследствии становится предметом судебного разбирательства и определяет его пределы. 

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 237 УПК РФ судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, если фактические обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении, обвинительном акте, обвинительном постановлении, постановлении о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера, свидетельствуют о наличии оснований для квалификации действий обвиняемого, лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, как более тяжкого преступления, общественно опасного деяния либо в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства установлены фактические обстоятельства, указывающие на наличие оснований для квалификации действий указанных лиц как более тяжкого преступления, общественно опасного деяния.

При описании преступного деяния следователем указано, что ФИО3 действуя умышленно, то есть осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, явно выходя за пределы предоставленных ей должностных полномочий и злоупотребляя ими вопреки интересам службы, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, от ФИО2 и ФИО1 получила денежные средства, выплаченные им УЗАГС Республики Татарстан в качестве поощрения (единовременной выплаты стимулирующего характера), после чего присвоила их себе и в последующем распорядилась ими по своему усмотрению.

В обвинении ФИО3 вменяется, что она действовала с прямым умыслом, направленным на присвоение части денежных выплат себе, выплаченных УЗАГС Республики Татарстан в качестве поощрения выше указанным потерпевшим. 

Злоупотребление должностными полномочиями из корыстной заинтересованности образуют такие деяния должностного лица, которые либо не связаны с изъятием чужого имущества, либо связаны с временным и (или) возмездным изъятием имущества. 

Указанные фактические обстоятельства, по мнению суда, указывают на наличие оснований для квалификации действий лица как более тяжкого преступления, поэтому уголовное подлежит возврату прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом на основании п. 6 ч. 1 ст. 237 УПК РФ. 

Выявленные судом при рассмотрении дела по существу фактические обстоятельства исключают возможность постановления по делу приговора или вынесения иного решения на основе имеющегося в уголовном деле обвинительного заключения. 

Согласно ст. 252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению.

Изменение обвинения в судебном разбирательстве допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту. 

Суд считает, что допущенные органом предварительного следствия нарушения невозможно устранить в ходе судебного разбирательства, в связи с чем оно подлежит возвращению прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 237 КПК РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ФИО3, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, возвратить прокурору 

<

адрес> Республики Татарстан для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Меру пресечения в отношении подсудимой ФИО3 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Черемшанский районный суд РТ в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья Р.А.Сайфутдинов