Дело № 2 – 1607/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Киселёвск 21 сентября 2017 года

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего – судьи Смирновой Т.Ю., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности б/н от 03 октября 2016 года, сроком на один год, 

при секретаре Лемешенко Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления городского развития Киселёвского городского округа к ФИО2 о признании сделки действительной, о признании права собственности на недвижимое имущество, о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

Управление городского развития Киселёвского городского округа обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании сделки действительной, о признании права собственности на недвижимое имущество, о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество. 

Исковые требования мотивирует тем, что 19 ноября 2015 года между истцом и ответчиком был заключён договор № на предоставление социальных выплат для приобретения жилья за счёт средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с указанным договором и абзацем 3 пункта 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года № 428, между истцом и ответчиком 19 ноября 2015 года заключён договор о безвозмездной передаче имущества – жилого одноэтажного бревенчатого дома по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 38,2 кв.м, и земельного участка площадью 743,0 кв.м, кадастровый номер №.

По условиям договора о предоставлении социальных выплат истец за счёт средств бюджета предоставил ответчику и членам его семьи социальную выплату в размере 

<

данные изъяты> рублей для приобретения жилого помещения из расчёта общей площадью на семью 72 кв.м по средней рыночной стоимости.

На предоставленные за счёт средств бюджета денежные средства, 27 ноября 2015 года ответчиком приобретены в собственность: квартира общей площадью 45,1 кв.м по адресу: 

<

адрес> (договор купли – продажи от 27 ноября 2015 года); квартира общей площадью 31,2 кв.м по адресу: 

<

адрес> (договор купли – продажи от 27 ноября 2015 года).

Во исполнение договора о безвозмездной передаче имущества, по акту приёма – передачи от 18 декабря 2015 года, ответчиком был передан истцу одноэтажный бревенчатый дом общей площадью 38,2 кв.м, земельный участок площадью 743,0 кв.м, надворные постройки, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

В настоящее время по адресу: 

<

адрес>, никто не проживает и на регистрационном учёте не состоит.

Истец, являющийся стороной в вышеуказанных договорах, исполнил все принятые на себя обязательства, предоставил социальную выплату, принял по акту приёма – передачи имущество.

Ответчиком вышеуказанные договоры исполнены частично: найдены и приобретены за счёт бюджетных средств подходящие жилые помещения (пункт 1.2.1. договора о предоставлении социальных выплат), безвозмездно передан истцу жилой дом с надворными постройками (пункт 1.2.2.), произведено отключение дома от сетей водоснабжения и электроснабжения (пункт 2.2.1. договора о безвозмездной передаче имущества), ответчик выехал из жилого дома и вывез все свои вещи (пункт 2.2.2.), передал дом, земельный участок по акту приёма – передачи (пункт 2.2.4.).

Согласно пункту 2.2.5. договора о безвозмездной передаче имущества ответчик был обязан явиться либо обеспечить явку своего уполномоченного представителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав и передать заявления и все необходимые документы на государственную регистрацию перехода права собственности на жилой дом и земельный участок.

Управление письменно уведомило ответчика о необходимости оформить переход права собственности на жилой дом и земельный участок и предоставить нотариально удостоверенное согласие супруги на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества.

Уведомление от 09 июня 2017 года было направлено в адрес ответчика заказным письмом и вручено ему 10 июня 2017 года.

Ссылаясь в обоснование иска на пункт 2 статьи 165, статью 556, статью 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», управление городского развития Киселёвского городского округа просит произвести государственную регистрацию перехода к истцу права собственности на жилой одноэтажный бревенчатый дом, общей площадью 38,2 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, и земельный участок, площадью 743,0 кв.м, кадастровый номер №.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в назначенное судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о получении судебной повестки, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не просил, возражений по иску не представил. 

Суд, выслушав представителя истца и исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования управления городского развития Киселёвского городского округа обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьёй 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся, в том числе жилые и нежилые помещения, а также земельные участки.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Для совершения регистрационных действий необходимо заявление правообладателя недвижимого имущества для совершения соответствующих регистрационных действий. При этом в соответствии с пунктом 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права, что по существу означает презумпцию правильности регистрации прав.

В силу положения пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Согласно пункту 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав» иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 19 ноября 2015 года между управлением городского развития Киселёвского городского округа и ответчиком ФИО2 был заключён договор № на предоставление социальных выплат для приобретения жилья за счёт средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (л.д. 5-6). В соответствии с указанным договором управление городского развития Киселёвского городского округа обязуется за счёт средств бюджета, предусмотренного на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, предоставить семье ответчика, состоящей из четырёх человек, подлежащей переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, социальную выплату в объёме 

<

данные изъяты> рублей для приобретения жилого помещения из расчёта общей площади на семью 72 кв.м по средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания 31556 рублей (пункт 1.1. договора №). Перечислить продавцу жилого помещения денежные средства, указанные в договоре купли – продажи. Оплата стоимости приобретаемого жилого помещения производится путём безналичного расчёта территориальным отделением федерального казначейства Российской Федерации (пункт 1.1.1. договора). 

Гражданин обязуется в течение одного месяца с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилого помещения, заключить договор купли – продажи с собственником жилого помещения, зарегистрировать его в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, получить свидетельство о праве собственности на жилое помещение и представить указанные документы в управление городского развития Киселёвского городского округа (пункт 1.2.1. договора), а также безвозмездно передать управлению по договору в месячный срок после приобретения жилого помещения за счёт средств, предоставленных им социальных выплат занимаемый им жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 38,2 кв.м, в том числе жилой – 27,8 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 743,0 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: индивидуальное жилищное строительство, и оформить должным образом необходимые документы для передачи (пункт 1.2.2. договора).

Во исполнение указанного договора от 19 ноября 2015 года и в соответствии с требованиями пункта 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года № 428, между управлением городского развития Киселёвского городского округа и ФИО2 19 ноября 2015 года заключён договор о безвозмездной передаче имущества – жилого одноэтажного бревенчатого дома по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 38,2 кв.м, и земельного участка площадью 743,0 кв.м, кадастровый номер № (л.д. 7-9).

В соответствии с условиями договора о предоставлении социальных выплат управление городского развития Киселёвского городского округа за счёт средств бюджета предоставило ФИО2 и членам его семьи социальную выплату в размере 

<

данные изъяты> рублей для приобретения жилого помещения из расчёта общей площади на семью 72 кв.м по средней рыночной стоимости (л.д. 15, 16).

На предоставленные средства ответчиком ФИО2 27 ноября 2015 года в собственность приобретены квартиры, расположенные по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 45,1 кв.м (договор купли – продажи квартиры от 27 ноября 2015 года – л.д. 13-14) и 

<

адрес>, общей площадью 31,2 кв.м (договор купли – продажи квартиры от 27 ноября 2015 года – л.д. 11-12).

После чего, во исполнение договора о безвозмездной передаче имущества, по акту приёма – передачи от 18 декабря 2015 года, ФИО2 передал истцу одноэтажный бревенчатый дом, общей площадью 38,2 кв.м, земельный участок, площадью 743 кв.м, надворные постройки, расположенные по адресу: 

<

адрес> (л.д. 10).

В настоящее время в доме по 

<

адрес> никто не проживает и не состоит на регистрационном учёте.

Управление городского развития Киселёвского городского округа исполнило принятые на себя обязательства: предоставило социальную выплату ФИО2 (л.д. 15, 16), приняло по акту приёма – передачи имущество – жилой одноэтажный бревенчатый дом, общей площадью 38,2 кв.м, в том числе жилой – 27,8 кв.м, земельный участок площадью 743 кв.м с кадастровым номером № и надворные постройки: бревенчатый сарай, два тесовых сарая, шпальный сарай, тесовую уборную, тесово – решет. ограду, расположенные по адресу: 

<

адрес> (л.д. 10). 

Таким образом, в судебном заседании нашёл своё подтверждение факт заключения между сторонами по делу договора о безвозмездной передаче имущества 19 ноября 2015 года и выполнение управлением городского развития Киселёвского городского округа всех возложенных на него данным договором обязанностей. Указанный договор составлен в письменной форме и содержит все существенные условия договора.

Ответчиком же договор о безвозмездной передаче имущества исполнен не полностью. Так, в соответствии с пунктом 2.2.5. договора о безвозмездной передаче имущества гражданин обязуется явиться либо обеспечить явку своего уполномоченного представителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в указанное управлением время и подать заявления и все необходимые документы на государственную регистрацию перехода права собственности на жилой дом (л.д. 8). Однако, с 2015 года до настоящего времени, в нарушение условий договора, ни ответчиком, ни его представителем заявление и документы не были поданы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации перехода права на жилой дом. До настоящего времени право собственности управления городского развития Киселёвского городского округа на жилой дом ответчика не зарегистрировано. До сих пор ФИО2 действий по регистрации перехода права на жилой дом к управлению городского развития Киселёвского городского округа не предпринял.

08 июня 2017 года управление городского развития Киселёвского городского округа обратилось к ответчику с уведомлением, в котором просило явиться в управление городского развития Киселёвского городского округа для оформления перехода права собственности на жилой дом и земельный участок и предоставить нотариально удостоверенное согласие супруга на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества (л.д. 17). Указанное уведомление ФИО2 получил 10 июня 2017 года (л.д. 18), но до сегодняшнего дня в управление городского развития Киселёвского городского округа по указанному в уведомлении адресу для регистрации перехода права не явился, о причине неявки истцу не сообщил, иное время регистрации с управлением городского развития Киселёвского городского округа не согласовал.

При указанных обстоятельствах, суд считает установленным факт надлежащего извещения ответчика истцом о проведении регистрационных действий, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что истцом были предприняты все надлежащие меры к извещению ответчика о необходимости совершения регистрационных действий.

Об уклонении ответчика от выполнения своих обязательств по договору о безвозмездной передаче имущества от 19 ноября 2015 года также свидетельствует и его неявка в судебные заседания по настоящему делу при наличии сведений о его надлежащем извещении о времени и месте их проведения и отсутствии сведений о наличии уважительных причин его неявки. 

Установив факт надлежащего заключения договора безвозмездной передачи имущества и уклонения одной из сторон от выполнения возложенных на неё обязанностей, суд считает, что государственная регистрация перехода права собственности должна быть произведена по решению суда.

Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

С учётом вышеизложенного и принимая во внимание пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Учитывая, что оснований для признания исполненной сделки между управлением городского развития Киселёвского городского округа и ФИО2 недействительной не усматривается, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований управления городского развития Киселёвского городского округа к собственнику жилого дома и земельного участка в части вынесения решения о государственной регистрации перехода права собственности, в соответствии с договором о безвозмездной передаче имущества от 19 ноября 2015 года, поскольку правовая направленность положений пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации как средства правовой защиты заключается в устранении препятствий для регистрации исполненной сделки.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном иске управлением городского развития Киселёвского городского округа предъявлено требование неимущественного характера, которое удовлетворено в полном объёме. 

Таким образом, с ответчика ФИО2, согласно положениям статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности к управлению городского развития Киселёвского городского округа от ФИО2 на жилой одноэтажный бревенчатый дом, общей площадью 38,2 кв.м, в том числе жилой – 27,8 кв.м, и земельный участок площадью 743 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 сентября 2017 года.

Председательствующий: Т.Ю.Смирнова

Решение в законную силу не вступило

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке