Дело № 2а-299/2025

УИД 36RS0023-01-2025-000474-97

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2025 года город Новохоперск 

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе судьи Пушиной Л.Н. 

с участием помощника прокурора Новохоперского района Воронежской области Плаксиной Ю.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2, 

при секретаре Кулешовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску начальника отдела МВД России по Новохоперскому району Воронежской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, 

установил:

Начальник ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) о дополнении административных ограничений на срок административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Поворинского районного суда Воронежской области от 19.01.2015 года ФИО2 осужден по п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18.01.2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 22.02.2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения.

07.03.2023 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области.

Решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 01.10.2024 г. в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения на срок административного надзора в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию.

В течение года ФИО2 допустил совершение административных правонарушений, за что дважды привлекался к административной ответственности.

Административный истец ссылается, что административный ответчик, имея непогашенную судимость, в течение года был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений. 

В связи с чем, административный истец обратился в суд и просил продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, и установить на срок административного надзора дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным основаниям, дополнив, что 13.08.2025г. административный ответчик вновь был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласен, указав что оснований для установления дополнительного ограничения не иеется.

Прокурор считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему. 

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что "административное ограничение" - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Поворинского районного суда Воронежской области от 19.01.2015 года ФИО2 осужден по п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № 078669 от 18.01.2018 года ФИО2 освобожден 18.01.2018 года по отбытию наказания.

Решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 22.02.2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. На срок административного надзора в отношении него установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания на регистрацию; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., с учетом графика работы; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории Новохоперского района Воронежской области без предупреждения и разрешения отдела МВД России по Новохоперскому району, в случае трудоустройства, с учетом графика работы; запрещение пребывания в кафе, ресторанах, барах, местах общественного питания и магазинах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. 

07.03.2023 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, где ему были разъяснены его права и обязанности, а также оформлено предупреждение о недопущении им нарушений установленных ограничений.

Решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 01.10.2024 г. в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, и установлены дополнительные административные ограничения на срок административного надзора в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию.

После освобождения ответчик проживает по адресу: 

<

адрес> совместно с родителями, официально не трудоустроен, согласно характеристике главы городского поселения – город Новохоперск Новохоперского района Воронежской области характеризуется удовлетворительно, согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции характеризуется удовлетворительно, не состоит на учете у врача- психиатра, состоит на учете у врача- нарколога с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя. Пагубное употребление каннабиноидов». 

Судимость у ФИО2 по приговору суда не погашена.

По делу установлено, что в течение 2025 года административный ответчик трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от 06.03.2025 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от 30.04.2025 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от 13.08.2025 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде 1 суток административного ареста.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу и административным ответчиком не оспорены.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела установлено, что после вынесения решения Новохоперского районного суда Воронежской области от 01.10.2024 г. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение одного года, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений, поскольку усматривается факт устойчивого общественно опасного поведения ответчика.

Суд считает, что дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ, при этом они необходимы и обоснованы в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и избыточными не являются.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 22.02.2023 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административными ограничениями на срок административного надзора в виде: 

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Л.Н. Пушина

Мотивированное решение изготовлено 26.08.2025 г.