Дело №2а-1402/2025

УИД 86RS0007-01-2025-001438-04

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2025 года г. Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Ефремовой И.Б.

при секретаре Морозовой М.С.

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании проиндексировать задолженность по алиментам, учесть задолженность по алиментным обязательствам, взыскать задолженность по алиментам

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась с исковыми требованиями к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании проиндексировать задолженность по алиментным обязательствам, учесть невыплаченную задолженность в размере 20 954 рубля 45 копеек, взыскать задолженность по алиментам.

Исковые требования мотивированы тем, что 01 марта 2018 года Верх-Исетским районным судом города Екатеринбурга утверждено заключенное между ею и ФИО3 мировое соглашение о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. 11 января 2024 года на основании ее заявления судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительно производство в отношении ФИО3 По состоянию на 11 января 2024 года сумма задолженности составила 204 722 рубля ( 175 476 + 29 246, включая задолженность за январь 2024 года). Последняя выплата по алиментам произведена 31 мая 2024 года, в дальнейшем уплата алиментам прекратилась. Она считает, что произведенный судебным приставом-исполнителем расчет задолженности по алиментам является некорректным, поскольку с января по октябрь 2024 года должником обязательства не исполняются. Расчет задолженности по алиментам:

- 15 281 х 2 = 30 562 рубля – сумма выплат за январь, февраль 2024 года из расчета двух прожиточных минимумов для ребенка в Свердловской области;

- 15 281 х 3 х 10= 458 430 рублей – сумма выплат с марта по декабрь 2024 года из расчета трех прожиточных минимумов на ребенка по Свердловской области.

Общая сумма выплат с февраля по декабрь 2024 года составляет 488 992 рубля. Помимо этого судебным приставом-исполнителем не учтена невыплаченная сумма в размере 20 954 рублей 45 копеек. Соответственно, итоговая сумма задолженности по алиментным обязательствам составляет 509 946 рублей. 13 октября 2024 года ею в ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району направлено заявление о переиндексации алиментов, которое получено 24 октября 2024 года. 31 октября 2024 года ею повторно подано данное заявление через Интернет-приемную Федеральной службы судебных приставов. В соответствии со ст. 12 Федерального закона №59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», указанное заявление должно было быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации. Однако судебным приставом-исполнителем сроки рассмотрения заявления были нарушены, что свидетельствует о незаконном бездействии административного ответчика, выразившемся в непринятии мер по своевременному и надлежащему исполнению судебного акта.

Определением Нефтеюганского районного суда от 17 марта 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (л.д.2).

Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.70).

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, представитель заинтересованного лица - начальник Отделения судебных приставов по городу Нефтеюганску и Нефтеюганскому района ФИО4, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили (л.д. 70,72-73).

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ранее на исполнении находилось исполнительное производство о взыскании алиментов с ФИО3 в пользу административного истца, оно было окончено в связи с подачей административным истцом соответствующего заявления. В 2024 году административный истец вновь обратилась с заявлением о возбуждении исполнительного производства о взыскании с заинтересованного лица алиментов, при этом в заявлении она указала, что ФИО3 не уплатил алименты в мае-августе, ноябре-декабря 2023 года. Ею сделан расчет, согласно которого у ФИО3 имелась задолженность по алиментам за 2023 год в сумме 175 476 рублей ( 29 246х6). В 2024 году ею произведена индексация и ежемесячная сумма алиментов составила 30 562 рубля. Доказательств того, что ФИО3 с марта по октябрь 2024 года должен был выплачивать алименты в размере 3 прожиточных минимумов для детей по Свердловской области, у нее нет, поэтому такой расчет не производился. По заявлению административного истца, поступившего 31 октября 2024 года, она направила ответ в установленный срок - 28 ноября 2024 года и расчет задолженности по алиментам по сентябрь 2024 года. Административный истец требует производить индексацию ежемесячно, но, согласно действующего законодательства индексация алиментов производится не ежемесячно, а при изменении величины прожиточного минимума. Ею расчет задолженности по алиментам произведен в соответствии с изменениями величины прожиточного минимума для детей в 2023-2025 годах по Свердловской области.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений части 2 статьи 227 КАС РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц и муниципальных служащих", суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что между ФИО5 и ФИО3 по гражданскому делу № 01 марта 2018 года Верх-Исетским районным судом города Екатеринбурга утверждено мировое соглашение, которым установлен следующий порядок выплаты алиментов ФИО3 в пользу ФИО6 на содержание В.Д,Ю,, (дата) года рождения:

1.Алименты за февраль 2018 года составляют 2 прожиточных минимума, установленного для ребенка по Свердловской области, что составляет 20 664 рубля.

2.Алименты с марта по ноябрь 2018 года (включительно) составляют 3 прожиточных минимума, установленного для ребенка по Свердловской области, что составляет 30 996 рублей.

3.Алименты с декабря 2018 года составляют 2 прожиточных минимума, установленных для ребенка по Свердловской области, что составляет 20 664 рубля. 

Выплата алиментов производится до совершеннолетия ребенка в пользу истца ФИО5 с соответствующей индексацией. Административному истцу выдан исполнительный лист ФС № (л.д. 88).

Ранее на основании указанного исполнительного листа ОСП по городу Нефтеюганску и Нефтеюганскому району находилось исполнительное производство о взыскании с ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, которое окончено 06 марта 2020 года в связи с поступлением от взыскателя заявления об окончании исполнительного производства (л.д. 87).

10 января 2024 года административный истец вновь обратилась в ОСП по городу Нефтеюганску и Нефтеюганскому району с заявлением о возбуждении исполнительного производства, указав, что начиная с мая 2023 года ФИО3 прекратил выплату алиментов, в сентябре и октябре 2023 года он произвел выплату в соответствии с заключенным мировым соглашением, однако в ноябре-декабре 2023 года алименты не выплатил, административный истец просила взыскать с заинтересованного лица ФИО3 задолженность в сумме 175 476 рублей (л.д. 85). На основании данного заявления судебным приставом-исполнителем ФИО1 11 января 2024 года возбуждено исполнительное производство № (л.д. 92).

По состоянию на 31 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем определена сумма задолженности по алиментам, имеющаяся у ФИО3 перед административным истцом по уплате алиментов в сумме 175 476 рублей (л.д. 113).

Так, в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области №864-ПП от 15 декабря 2022 года величина прожиточного минимума в Свердловской области на детей в 2023 году составляла 14 623 рубля в месяц.

Тогда, заинтересованное лицо ФИО3 в 2023 году обязан был ежемесячно выплачивать алименты в пользу административного истца на содержание ребенка по 29 246 рублей ( 14 623 х 2).

Из заявления административного истца следует, что заинтересованное лицо ФИО3 не уплатил алименты за май, июнь, июль, август, ноябрь, декабрь 2023 года (6 месяцев). Тогда, размер заложенности за шесть месяцев 2023 года у заинтересованного лица по алиментам составляет 175 476 рублей, то есть он рассчитан судебным приставом-исполнителем верно.

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области №912-ПП от 07 декабря 2023 года величина прожиточного минимума в Свердловской области на 2024 год на детей составляла 15 281 рубль.

Заинтересованное лицо ФИО3 в 2024 году обязан был ежемесячно выплачивать алименты в пользу административного истца на содержание ребенка по 30 562 рубля ( 15 281 х 2). А по состоянию на 01 октября 2024 года заинтересованное лицо ФИО3 должен был выплатить административному истцу алименты за девять месяцев 2024 года на содержание ребенка в размере 275 058 рублей ( 30 562 х 9). Тогда, общий размер начислений по алиментам по 30 сентября 2024 года составлял 450 534 рубля (175 476+ 275 058).

Из расчета предоставленного судебным приставом-исполнителем следует, что за период по сентябрь 2024 года включительно, заинтересованным лицом выплачены алименты в размере 183 767 рублей 55 копеек, в связи с чем задолженность составляет 266 766 рублей 45 копеек ( 450 534 – 183 767,55) (л.д.97). Административный истец также подтверждает факт выплаты ей алиментов с марта по май 2024 года в сумме 183 767 рублей 55 копеек (л.д.11 оборот).

Исследовав предоставленный расчет, суд приходит к выводу, что он соответствует требованиям относимости и допустимости доказательств, поскольку задолженность по алиментам должника ФИО3 по состоянию на 01 октября 2024 года определена верно, в соответствии с требованиями исполнительного документа и действующего законодательства.

Доводы административного истца в административном исковом заявлении о том, что ей задолженность по алиментам с марта по декабрь 2024 года должна была быть определена из расчета трех прожиточных минимумов несостоятельны, поскольку доказательств этому не предоставлено. Кроме того, данные доводы опровергаются исполнительным листом ФС №, из которого следует, что трехкратный размер алиментов заинтересованное лицо ФИО3 должен был выплачивать административному истцу только в период с марта по ноябрь 2018 года (включительно) (л.д.88).

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области №530-ПП от 15 августа 2024 года величина прожиточного минимума в Свердловской области на 2025 год на детей составляет 17 029 рублей.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель предоставила расчет по состоянию на 31 марта 2025 года, из которого следует, что у заинтересованного лица имеется долг по алиментам в сумме 398 626 рублей 45 копеек. Указанный расчет произведен исходя из размера ежемесячного платежа в 2025 году в размере 34 058 рублей ( 17 029 х 2) (л.д.96).

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя проиндексировать задолженность по алиментам в соответствии с действующим законодательством удовлетворению не подлежат, поскольку из предоставленного расчета следует, что задолженность по алиментам судебным приставом проиндексирована в установленном законодательством порядке, то есть судебным приставом-исполнителем совершены необходимые действия по индексированию в соответствии с требованиями исполнительного листа и действующего законодательства.

Требования административного истца о необходимости учесть невыплаченную заинтересованным лицом задолженность в сумме 20 954 рубля 45 копеек удовлетворению не подлежат, поскольку судебным приставом-исполнителем учтены только те денежные суммы, которые фактически перечислены на депозит ОСП по городу Нефтеюганску и Нефтеюганскому району. Доказательств того, что из 183 767 рублей 55 копеек какие-то суммы не перечислены административному истцу в судебном заседании не установлено. 

Также в судебном заседании установлено, что административный истец 31 октября 2024 года обратилась с заявлением к судебному приставу-исполнителю произвести переиндексацию алиментов (л.д.103, 106).

Согласно ч. 5.1 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"). 

28 ноября 2024 года судебный пристав-исполнитель ФИО1, то есть в установленный срок направила административному истцу расчет задолженности по алиментам в отношении ФИО3 по состоянию на сентябрь 2024 года включительно, из которого следует, что у заинтересованного лица имеется задолженность по алиментам в сумме 266 766 рублей 45 копеек, размер задолженности за 2024 года рассчитан в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области №912-ПП от 07 декабря 2023 года, согласно которого величина прожиточного минимума в Свердловской области на 2024 год на детей составляла 15 281 рубль в месяц (л.д.111-114).

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в установленный срок административному истцу направлен ответ по поданному ею заявлению.

Кроме того, требования административного истца о взыскании с заинтересованного лица ФИО3 задолженности по алиментам также не подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем в целях исполнения требований исполнительного листа, начиная с момента возбуждения исполнительного производства и по настоящее время принимаются меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в том числе, неоднократно направлялись запросы в различные кредитные организации, в ГИБДД о наличии транспортных средств. Кроме того, вынесены постановления: 20 февраля 2024 года - о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах, 01 апреля 2024 года - о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, 08 апреля 2025 года - о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств (л.д.115-141).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании проиндексировать задолженность по алиментам, учесть задолженность по алиментным обязательствам, взыскать задолженность по алиментам, отказать.

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд. 

Судья Нефтеюганского 

районного суда