Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

пгт. ФИО1 07 марта 2024 года

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Нехорошева Н.А.,

рассмотрев материал №12-8/2024 по жалобе ФИО2 на постановление старшего инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления старшего инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области капитана полиции ФИО3 № от 20.12.2021 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, направленной ДД.ММ.ГГГГ в Безенчукский районный суд Самарской области через отделение почты России и зарегистрированной 26.01.2024, ФИО2 просит отменить вынесенное постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении. В обоснование требования указано, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащее ему транспортное средство марки ФОРД ФОКУС III, государственный регистрационный знак №, продано ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который проживает в Чеченской республике и в день составления сделки на указанном автомобиле выехал к своему месту жительства. По пути следования автомобиль был зафиксирован техническими средствами с функцией автоматической фиксации административных правонарушения в разных регионах РФ. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное транспортное средство было снято с регистрационного учета. 29.03.2022 в ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области им направлена жалоба о прекращении производства по вышеуказанному постановлению в связи с продажей автомобиля, однако жалоба была оставлена без рассмотрения.

Заявитель ФИО2 представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, поддерживает ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУМВД России по Самарской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явился.

На основании определения суда от 19.02.2024 пропущенный срок на подачу жалобы восстановлен.

Изучив доводы, изложенные в поданной жалобе, материалы дела об административном правонарушении, суд учитывает следующее.

Согласно требованиям п.8 ч.2 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления лицом, в отношении которого ведётся производство по делу, права на защиту. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 14.12.2021 на улице (автодороге) А/Д «Самара – Пугачев – Энгельс - Волгоград» в районе поворота на с.п. Звезда, 57+170 км, Самарская область, водитель транспортного средства ФОРД ФОКУС III государственный регистрационный знак №, превысил скорость движения транспортного средства на 23 км/час., двигаясь со скоростью 93 км/час. (с учетом допустимой погрешности специального технического средства) при разрешенной 70 км/час, тем самым нарушил требования п.10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи: «СКАТ», сертификат №С-Т/01-11-2021/106455752, свидетельство ОС.С.33.002.А№, поверка действительна до 31.10.2023.

06.04.2022 заместителем начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области подполковником полиции ФИО5 была рассмотрена жалоба ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой было отказано, в связи с тем, что постановление вступило в законную силу.

Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения земельный участок либо другой объект недвижимости находился во владении или в пользовании другого лица, либо о том, что административное правонарушение совершено в результате противоправных действий других лиц, при этом у собственника (владельца) не имелось возможности предотвратить совершение административного правонарушения либо им были приняты все зависящие от него меры для предотвращения совершения административного правонарушения.

В силу ч.ч. 1, 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев фиксации административных правонарушений, предусмотренных главой 12 настоящего Кодекса, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (примечание к статье 1.5 КоАП РФ).

В Пленуме Верховного Суда РФ в п.27 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» даны следующие разъяснения, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица могут, в частности являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст.26.11 КоАП РФ. При этом названный Кодекс не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении. 

Таким образом, на собственнике транспортного средства лежит обязанность доказать то обстоятельство, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица.

В подтверждение доводов о нахождении в момент фиксации правонарушения вышеуказанного транспортного средства в пользовании другого лица заявителем представлены следующие документы:

договор купли-продажи транспортного средства от 14.12.2021, заключенный между ФИО2 и ФИО6, согласно которому автомобиль продан гражданину Республики Чечня ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

справкой от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ранее принадлежащее ФИО2 вышеуказанное транспортное средство снято с регистрационного учета в связи с продажей;

определением от 06.04.2022 вынесенным ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области об отказе ФИО2 в принятии к рассмотрению жалобы на постановление № от 20.12.2021.

Кроме того, в материалах дела имеются решения Волжского районного суда Самарской области от 25.01.2023 и Кировского районного суда г.Самары от 12.12.2023, которыми жалобы ФИО2 об отмене постановлений удовлетворены. 

Таким образом, представленными и полученными доказательствами подтверждается, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, ФОРД ФОКУС III государственный регистрационный знак № было продано 14.12.2021, гражданину Республики Чечня ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что в силу вышеприведенных правовых норм является основанием для освобождения ФИО2 от административной ответственности ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения начатое производство по делу подлежит прекращению.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области капитана полиции ФИО3 № от 20.12.2021, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А. Нехорошева