Дело № 2-1232/2018

30 мая 2018 года

г. Котлас

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.

при секретаре Пахомовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) о включении спорного периода работы в страховой стаж,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) (далее - Управление) с требованием о включении спорного периода работы в стаж. 

В обоснование исковых требований указала, что при назначении пенсии Управлением не был включен в страховой стаж период работы в муниципальном банно - прачечном предприятии «Оазис» (далее - МБПП «Оазис») с 1 апреля 1999 года по 31 января 2000 года по причине того, что запись в трудовой книжке заверена печатью, которая не читается. Указанное предприятие ликвидировано и снято с учета в Пенсионном фонде 28 мая 2003 года по причине реорганизации в Котласское муниципальное предприятие объединенных и тепловых сетей. Правопреемником ей были выданы копии приказов о приеме на работу и увольнении. Истец считает, что ответчик неправомерно отказал во включении указанного периода в стаж, поскольку она действительно работала в МБПП «Оазис» в должности банщика - истопника. В связи с чем просит включить в стаж указанный период работы. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила требования, просит обязать ответчика включить период работы в МБПП «Оазис» с 1 апреля 1999 года по 30 января 2000 года в страховой стаж. 

Представитель ответчика Управления по доверенности ФИО2 в судебном заседании, ознакомившись с материалами дела, исковые требования признала. Указала, что в соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим страховой стаж является трудовая книжка. Поскольку запись в трудовой книжке об увольнении истца из МБПП «Оазис» заверена нечитаемой печатью, то Управлением были сделаны запросы в архив, а также в предприятие - правопреемник о стаже работы истца в МБПП «Оазис» и были получены ответы, что документы по данному предприятию в архив не сдавались, у правопреемника отсутствуют. В связи с чем Управлением указанный период не зачтен в страховой стаж истца при назначении пенсии. В случае включения в страховой стаж истца спорного периода, размер пенсии истца изменится в сторону увеличения. 

Рассмотрев исковое заявление, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

С __.__.__ вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), который в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и по инвалидности периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Подсчет стажа производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015). 

Согласно п. 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, а, следовательно, и страхового стажа работника, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил № 1015 предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Аналогичные требования к подтверждению стажа работы содержались и в ранее действовавшем пенсионном законодательстве, а именно в п. 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555. 

Согласно подпункту «б» п. 117 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590, доказательством стажа работы могут служить, в том числе, справки, удостоверения и тому подобные документы о работе, выданные с места работы.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по страсти с 20 февраля 2018 года в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ. 

Из материалов дела следует, что 6 апреля 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении информации о размере ее пенсии и порядке подсчета стажа. 

Из ответа Управления от 4 мая 2018 года истец узнала о том, что период работы в МБПП «Оазис» с 1 апреля 1999 года по 31 января 2000 года не включен Управлением в страховой стаж истца, поскольку запись об увольнении заверена печатью, оттиск которой не читаем. 

Согласно записям в трудовой книжке истца с 1 апреля 1999 года она была принята на работу банщиком - истопником в МБПП «Оазис» г. Котласа (.... года), 30 января 2000 года уволена по собственному желанию (пр. № .... года). При этом запись об увольнении заверена печатью, оттиск которой не читаем. 

Данное предприятие было снято с учета в Управлении 28 мая 2003 года по причине реорганизации в Котласское муниципальное предприятие объединенных котельных и тепловых сетей, что подтверждается справкой Управления от 16 января 2018 года. 

Из сообщения МБУ Архива МО «Котлас» от 15 мая 2018 года следует, что документы МБПП «Оазис» на хранение в Котласский муниципальный архив не поступали. 

На основании решения Комитета по управлению имуществом МО «Котлас» № 43 от 27 ноября 2002 года была осуществлена реорганизация Котласского муниципального предприятия объединенных котельных и тепловых сетей путем присоединения к нему МБПП «Оазис», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. 

В настоящее время правопреемник МБПП «Оазис» носит название - муниципальное предприятие муниципального образования «Котлас» «Объединение котельных и тепловых сетей» (далее - МП МО «Котлас» «ОК и ТС»).

По запросу суда МП МО «Котлас» «ОК и ТС» представлены копии приказов МБПП «Оазис» № от __.__.__ и №к от __.__.__ о приеме на работу ФИО1 и ее увольнении соответственно. Также представлены сведения о начисленной заработной плате за спорный период. 

Поскольку правопреемником МБПП «Оазис» представлены копии приказов о приеме на работу и увольнении истца, реквизиты которых полностью соответствуют внесенным в трудовую книжку реквизитам приказов в отношении спорного периода, то основания не доверять указанным документам у суда отсутствуют. 

Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки не должно ущемлять права работника на пенсионное обеспечение. 

Анализируя представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в МБПП «Оазис» с 1 апреля 1999 года по 30 января 2000 года. 

Таким образом, требование истца о включении в страховой стаж спорного периода работы в МБПП «Оазис» подлежит удовлетворению. 

С учетом включения в страховой стаж истца указанного периода работы, как пояснил представитель ответчика, размер страховой пенсии ФИО1 изменится в сторону увеличения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) о включении спорного периода работы в страховой стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж период работы ФИО1 в муниципальном банно - прачечном предприятии «Оазис» с 1 апреля 1999 года по 30 января 2000 года. 

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Ю.В. Балакшина