Дело № 2-2534/2025

УИД 32RS0027-01-2025-002093-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года г. Брянск

Советский районный суд г.Брянска в составе 

председательствующего судьи Склянной Н.Н.

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2,

помощника прокурора Рязанова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Советской районной администрации г. Брянска к ФИО3 о расторжении договора социального найма и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Советская районная администрация г. Брянска обратилась в суд с иском к ФИО3 о расторжении договора социального найма и выселении, ссылаясь на то, что в ноябре 2024 года в Советскую районную администрацию города Брянска поступило заявление ООО «УК Уютный дом» о принятии мер к нанимателю муниципальной квартиры 

<

адрес> ФИО3 в связи с прекращением им оплаты жилищно-коммунальных услуг с 01 мая 2021 года. Согласно информации заявителя задолженность по плате жилищно-коммунальных услуг по данной квартире по состоянию на 01.10.2024 года составила 157 961,75 руб.

Указанное жилое помещение ФИО3 занимает на основании договора социального найма жилого помещения №... от 

<

дата>, одной из сторон которого в настоящее время является ответчик («Наниматель»), а другой - Советская районная администрация города Брянска («Наймодатель»). Одним из условий договора является обязанность «Нанимателя» своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам (пп. «з» п. 4 договора).

Советская районная администрацией города Брянска заказным письмом с уведомлением 26 ноября 2024 года направила ФИО3 предупреждение с требованием погасить всю имеющуюся задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг в срок до 15 декабря 2024 года. В предупреждении также указала, что в случае игнорирования им данного требования, оставляет за собой право обратиться в суд с иском о выселении из квартиры 

<

адрес> в жилое помещение, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

О направлении предупреждения Советская районная администрация города Брянска проинформировала ООО «УК Уютный дом» и указала на необходимость представления управляющей компанией после 15 декабря 2024 года новых данных о задолженности и сведений о принятии ею мер по взысканию долга.

Уведомление с предупреждением ФИО3 возвращено в Советскую районную администрацию города Брянска 27 декабря 2024 года с отметкой органа почтовой связи «возврат по истечении срока хранения».

24 февраля 2025 года из ООО «УК Уютный дом» в Советскую районную администрацию города Брянска поступили документы, подтверждающие окончание судебным приставом-исполнителем исполнительного производства о взыскании с ФИО3 долга за жилищно-коммунальные услуги. Долг за оплату услуг ЖКХ по состоянию на 1 марта 2025 года составил 179 495,61 руб.

Из представленных сведений следует, что управляющей компанией были приняты необходимые меры по взысканию с ответчика задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, а задолженность продолжает увеличиваться.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив исковые требования истец просит расторгнуть с ФИО3 договор социального найма жилого помещения на территории города Брянска №... от 

<

дата>. Выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного 

<

адрес> в жилое помещение, расположенное 

<

адрес>.

Судом для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «УК Уютный дом», ООО «РИРЦ», Советское РОСП г. Брянска.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по изложенным основаниям. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку ответчиком принимаются меры к погашению задолженности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи, основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно п. 1, 3 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с п. 2 ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма.

В силу ч. 1 ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустившего образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Из приведенных правовых норм следует, что лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

Выселение не является обязательной мерой в отношении ответчика, поскольку ст. ст. 83 и 90 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение допускается, но не является обязательным.

Из материалов дела следует, что между Советской районной администрацией г. Брянска, действующей от имени собственника жилого помещения муниципального образования г. Брянск (наймодатель) и К.Г. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения на территории города Брянска №... от 

<

дата> в отношении квартиры 

<

адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО3 – сын, К.З. – мать мужа.

Согласно поквартирной карточке от 12.03.2025г. в квартире 

<

адрес> проживает ФИО3, 

<

дата> рождения. К.Г., 

<

дата> рождения, умерла 

<

дата>

01.11.2024г. в Советскую районную администрацию обратилась ООО «УК Уютный дом» с просьбой принятия меры к нанимателю квартиры 

<

адрес> ФИО3 который систематически не оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Задолженность за жилищно-коммунальных услуги по данной квартире по состоянию на 01.10.2024 года составила 157 961,75 руб. Должник прекратил оплачивать ЖКУ с 1 мая 2021г.

26.11.2024г. Советская районная администрация г. Брянска направила ФИО3 предупреждение с требованием погасить всю имеющуюся задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг в срок до 15 декабря 2024 года. В предупреждении также указала, что в случае игнорирования им данного требования, оставляет за собой право обратиться в суд с иском о выселении из квартиры 

<

адрес> в жилое помещение, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

02.10.2023г. Советским РОСП г.Брянска возбуждено исполнительное производство №...-ИП, предмет исполнения: задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойка, госпошлина в размере: 22 803,81 руб. в отношении должника ФИО3 в пользу ООО УК «Уютный дом».

17.04.2024г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

24.03.2025 Советским РОСП г.Брянска возбуждено исполнительное производство №...-ИП, предмет исполнения: задолженность по оплате коммунальных услуг в размере: 34 982 руб. в отношении должника ФИО3 в пользу ООО УК «Уютный дом».

15.04.2025 в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума по заявлению ФИО3

29.04.2025г. вынесено определение о выдаче дубликата судебного приказа от 02.06.2023г. № 2-1861/2023 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «УК «Уютный дом» задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги за период с 01.12.2022 по 30.04.2023 в размере 16 188,85 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 324 руб.

09.06.2025г. в рамках исполнительного производства №...-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО3

08.07.2025г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 22 684,6 руб. в отношении должника ФИО3

Согласно информации ООО «УК Уютный Дом» по состоянию на 01.04.2025г. задолженность по ЖКУ за квартиру 

<

адрес> составляет 180 588,70 рублей.

Как следует из материалов исполнительного производства, от должника 01.07.2025 поступила оплата задолженности на общую сумму 27 118,44 рублей по судебному приказу №2-4782/2024 от 05.11.2024 ИП №...-ИП от 24.03.2025г.

В материалах дела также содержится расписка ФИО3 от 26.01.2024г., в которой он обязуется погасить задолженность с февраля 2024 г. 

Таким образом, ответчик частично участвует в расходах по оплате жилищно-коммунальных платежей, принимает меры к погашению задолженности. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для выселения ФИО3 из спорного жилого помещения ввиду того, что выселение ответчика должно носить исключительный характер, а такие обстоятельства отсутствуют.

В настоящем случае истцом не представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие необходимость применения в данном случае крайней меры в виде выселения ФИО3 из спорного жилого помещения и расторжения договора социального найма, в связи с наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, поскольку меры к ее погашению принимаются.

Также в деле отсутствуют допустимые и достаточные доказательства того, что ответчик лично предупреждался о необходимости погашения задолженности и о возможном выселении. Справка об отправке/доставке почтового отправления о направлении предупреждения свидетельствуют, что оно возвращено заказчику по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, исковые требования Советской районной администрации г. Брянска к ФИО3 о расторжении договора социального найма и выселении не могут быть удовлетворены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Советской районной администрации г. Брянска к ФИО3 о расторжении договора социального найма и выселении оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Склянная

Решение в окончательной форме изготовлено 21 августа 2025 г.