2-335/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

<

адрес> 21 ноября 2018 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Чугуевского района Думчикова А.В.,

при секретаре судебного заседания Набока Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чугуевского муниципального района Приморского края к ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и взыскании задолженности, -

установил:

Администрация Чугуевского муниципального района 

<

адрес> обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и взыскании задолженности. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным унитарным предприятием «Горизонт» и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Вместе со ФИО5 в жилое помещение вселен ФИО4 В 2016 году ответчики выехали из спорного жилого помещения, сохранив регистрацию. Точное место жительство ответчиков неизвестно. В нарушение условий договора социального найма ответчики не оплачивают за найм жилого помещения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиками числится задолженность в размере 8798 рублей 12 копеек за период с сентября 2014 года по сентябрь 2018 года. Ссылаясь на положения ст.ст. 4, 14, 83 Жилищного кодекса РФ, просит признать ФИО1, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу администрации Чугуевского муниципального района задолженность по оплате за наём жилого помещения в сумме 8798 рублей 12 копеек. 

В судебном заседании представитель истца – администрации Чугуевского муниципального района 

<

адрес> – ФИО6, действующая по доверенности, отказалась от заявленных требований в части взыскания с ответчиков задолженности за найм жилого помещения, поскольку ФИО4 оплатил задолженность в полном объеме. Настаивала на удовлетворении заявленных требований в части признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением. При этом пояснила, что ответчики в 2016 году добровольно выехали из спорного жилого помещения и по настоящее время в нем не проживают, сохранность жилого помещения не осуществляют, в результате чего дом пришел в аварийное состояние, проживать в нем невозможно. В целях пожарной безопасности других жителей села, данный дом необходимо снести. 

Ответчик ФИО4 пояснил, что действительно не проживает в спорном доме, а проживает по адресу 

<

адрес>, и не возражал против снятия его с регистрационного учета по данному адресу. С ответчиком ФИО3 в спорном доме он никогда не жил, родственниками они не являются, полагает, что его прописала администрация, так как ФИО3 нужна была регистрация по месту жительства. 

Суд, в порядке ст. 50 ГПК РФ назначил адвоката ФИО7 в качестве представителя ФИО3, поскольку место жительство его неизвестно, представитель отсутствует. В судебном заседании адвокат ФИО7 возражал против удовлетворения требований администрации, настаивал на возможном вынужденном выезде ответчика из спорного жилого дома, полагал, что необходимо выяснить у ответчика, почему он выехал из жилого помещения, судом и истцом приняты недостаточные меры к установлению места жительства ответчика и вызову его в судебное заседание. 

Выслушав представителя истца, ФИО8, представителя ответчика ФИО3, заключение прокурора, полагавшего, что при установленных по делу обстоятельствах требования администрации Чугуевского муниципального района обоснованны и подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом. 

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Статья 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. 

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Следовательно, наниматель, член семьи нанимателя жилого помещения может быть признан утратившим право пользования жилым помещением в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. При этом выезд гражданина на другое постоянное место жительства должен быть обусловлен отсутствием интереса данного гражданина к занимаемому жилому помещению и определяется намерением лица выехать на другое постоянное место жительства, то есть приобрести право пользования другим жилым помещением.

Согласно ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма. Разрешая спор о признании члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Чугуевского муниципального района №., жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> находится в собственности Чугуевского муниципального района.

Согласно договора социального найма жилого помещения от 28.082014 года №, жилое помещение, расположенное в 

<

адрес> передано во владение и пользование ФИО3 Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен ФИО4, не являющийся родственником.

Согласно справке, представленной администрацией Чугуевского сельского поселения 

<

адрес>, и сведениям УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, ответчики зарегистрированы по 

<

адрес>.

Согласно акта фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении никто не проживает более двух лет, сохранность и текущий ремонт жилого помещения не осуществляется. Жилой дом заброшен, окна выбиты, внутри дома на стенах имеются значительные отстлоения штукатурного слоя, придомовая территория вся поросла сорной растительностью, создается пожароопасная ситуация. Со слов жителей 

<

адрес> ФИО3 никогда по данному адресу не проживал, а ФИО4 немного пожил в данном доме и уехал на другое место жительство в 

<

адрес>. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики ФИО3, ФИО4 в спорном жилом помещении не проживают, поскольку выехали из спорного жилого помещения, надлежащее содержание жилого помещения ими не обеспечивается, жилое помещение находится в аварийном состоянии. ФИО4 проживает по адресу 

<

адрес>.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ).

Каких-либо относимых, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ответчиков из жилого помещения, наличии препятствий в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, исходя из положений ст. 56 ГПК РФ, ответчиками суду не представлено.

При установленных по делу обстоятельствах, суд полагает, что ФИО3, ФИО4 в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Рассматривая доводы представителя ФИО7 суд исходит из следующего:

В силу положений ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Согласно статье 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика в случаях, предусмотренных данной статьей, вправе обжаловать судебные постановления по данному делу. Возможность объявления розыска ответчика по правилам ч. 1 ст. 120 ГПК РФ, при характере заявленных требований, законом не предусмотрена. По смыслу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться не только всеми принадлежащими им процессуальными правами, но и обязанностями. Судом неоднократно откладывалось рассмотрение дела по существу, с целью установления места жительства ответчика ФИО3 и выяснения у него причин выезда у него из жилого помещения, однако результатов это не принесло. При таких обстоятельствах, суд приступил к рассмотрения дела по существу и исследовал те доказательства, которые были представлены в судебное заседание. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Чугуевского муниципального района - удовлетворить.

Признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 22.11. 2018 года.

Судья Т.В. Колесникова