Дело № 2-899/2025

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Казацкого В.В., 

при помощнике – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать за истцом право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 384+/-7 кв. м. с кадастровым номером 91:01:004003:652, расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, СТ «Икар-1», уч. 202.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 с 1999 года является членом СТ «Икар-1» и пользователем земельного участка, № площадью 384 кв. м. Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «О предоставлении ФИО2 земельного участка в собственность, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, СТ «Икар-1», уч. 202, площадью 384», истцу предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу. В последующем Департаментом в указанном распоряжении вносились изменения, а именно в связи с допущенной технической ошибкой было принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «О внесении изменений в распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ», а ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение №-РДЗ «О внесении изменений в распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ», которым было отменено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «О внесении изменений в распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ» и были внесены изменения в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «О предоставлении ФИО2 земельного участка в собственность, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, СТ «Икар-1», уч. 202, площадью 384» в пунктах 1,7 распоряжения цифры «№» на цифры «№». Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявление в адрес Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов бесплатно, расположенного по адресу: г. Севастополь, СТ «Икар-1», уч. 202. Сообщением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-исх-6316/23 истцу было отказано в предоставлении государственной услуги в связи с отсутствием: документа о предоставлении исходного земельного участка СНТ или ОНТ; документа, подтверждающего членство заявителя в некоммерческой организации; документа, подтверждающего согласие землепользователя на формирование земельного участка.

Истец полагает, что она имеет право на приобретение в собственность спорного земельного участка, в связи с чем за защитой своих прав обратилась в суд. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующим выводам. 

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «О предоставлении ФИО2 земельного участка в собственность, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, СТ «Икар-1», уч. 202, площадью 384», истцу предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу.

В последующем Департаментом в указанное распоряжение вносились изменения, а именно в связи с допущенной технической ошибкой было принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «О внесении изменений в распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ», а ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение №-РДЗ «О внесении изменений в распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ», которым было отменено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «О внесении изменений в распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ» и были внесены изменения в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «О предоставлении ФИО2 земельного участка в собственность, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, СТ «Икар-1», уч. 202, площадью 384» в пунктах 1,7 распоряжения цифры «№» на цифры «№

Доказательств того, что указанные распоряжения были отменены или признаны незаконными, суду не предоставлено. 

Согласно реестрового дела, предоставленного Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в адрес Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов бесплатно, расположенного по адресу: г. 

<

адрес>. Сообщением Департамента от 02.06.2023 № ГУ-исх-6316/23 истцу было отказано в предоставлении государственной услуги в связи с отсутствием: документа о предоставлении исходного земельного участка СНТ или ОНТ; документа, подтверждающего членство заявителя в некоммерческой организации; документа, подтверждающего согласие землепользователя на формирование земельного участка.

В силу п. п. 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) одним из оснований возникновения прав и обязанностей являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ) до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: 

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. 

Пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ предусмотрено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. 

Согласно пункту 7 статьи 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. 

В соответствии со статье 39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Таким образом, право лица приобрести в собственность садовый земельный участок обусловлено наличием совокупности следующих обстоятельств: образование спорных участков из земельного участка, предоставленного СНТ до вступления в силу Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», для ведения садоводства; выделения участка в пользование конкретного лица как члена СНТ по решению общего собрания членов товарищества; нахождения спорного участка в гражданском обороте, без каких бы то ни было ограничений. 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно положений статьи 9 ГК Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, и истец не лишен возможности избрать иные способы защиты гражданских прав. 

Согласно положениям статьи 217 ГК РФ приватизация - это законный порядок передачи недвижимого имущества находящегося в государственной или муниципальной собственности в собственность конкретного гражданина. 

В силу ч. 1 статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставлять их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. 

Поскольку во внесудебном порядке не разрешен вопрос о предоставлении истцу в собственность испрашиваемого земельного участка, истцом выбран способ защиты права в виде подачи иска о признании права собственности на земельный участок, что не запрещено действующим законодательством.

При этом, по смыслу пункта 5 раздела «Практика применения земельного законодательства» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 июня 2014 г., реализация членом садоводческого товарищества права на бесплатное приобретение в собственность выделенного ему земельного участка не может быть поставлена в зависимость от бездействия садоводческого товарищества по регистрации своего создания.

Учитывая тот факт, что истец на законных основаниях владеет и пользуется спорным земельным участком, который ранее был предоставлен истцу в собственность распоряжением уполномоченного органа, суд приходит к выводам об удовлетворении заявленных требований. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. 

Признать за ФИО2 в порядке приватизации право собственности на земельный участок площадью 384+/-7 кв.м. с кадастровым номером 91:01:004003:652, расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, СТ «Икар-1», уч. 202. 

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 91:01:004003:652. 

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 19 марта 2025 года. 

Судья В.В. Казацкий