РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия Тумгоев М.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карабулакского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в интересах несовершеннолетнего подопечного к администрации муниципального образования «

<

адрес>» о взыскании денежных средств на содержание подопечного,

установил:

прокурор 

<

адрес> обратился в суд в интересах несовершеннолетнего подопечного к администрации муниципального образования «

<

адрес>» о взыскании денежных средств на содержание подопечного, ссылаясь на то, что прокуратурой 

<

адрес> при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций по надзору за исполнением законов выявлены нарушения действующего законодательства при выплате органом опеки и попечительства при администрации 

<

адрес> денежных средств на содержание несовершеннолетних подопечных. Так, в соответствии со ст. 4 и 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствие с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Статьей 1 закона Республики Ингушетия « О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ №- РЗ установлено, что детям сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, предоставляется ежемесячное пособие на компенсацию предоставляемых социальных льгот. Размер ежемесячных пособий согласно ст. 2 указанного закона составляет 4637 рублей на ребенка. Пособия не выплачены за декабрь 2018 года. Таким образом, задолженность администрации 

<

адрес> по выплатам на содержание подопечных ФИО1, ФИО2, ФИО1 и ФИО4 составила 18 479 рублей. В нарушение вышеуказанных законодательных и нормативных правовых актов должностными лицами администрации 

<

адрес> не приняты меры по обеспечению выплаты опекуну ФИО5 пособий на содержание подопечного. Невыплата администрацией 

<

адрес> пособия ФИО5 на содержание подопечного является незаконным и противоречащим статье 39 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение для содержания и воспитания детей. Кроме того, в результате указанного ФИО5 лишен возможности получения государственной помощи на содержание и воспитание находящихся под его опекой несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО1 и ФИО4 В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов несовершеннолетнего. Просит взыскать с администрации 

<

адрес> денежные средства на содержание подопечных в пользу ФИО5 в размере 18 479 рублей.

В судебном заседании старший помощник прокурора 

<

адрес> ФИО8 подтвердил заявленные требования и просил взыскать с администрации 

<

адрес> денежные средства на содержание подопечных в пользу ФИО5 

В судебном заседании представитель АМО «

<

адрес>» по доверенности ФИО9-М. исковые требования прокурора 

<

адрес> признала и не возражала против их удовлетворения. 

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьями 4 и 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 159-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 1 Закона Республики Ингушетия «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 14.09.2007г. №-РЗ установлено, что детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляется ежемесячное пособие на компенсацию предоставляемых социальных льгот.

Размер ежемесячных пособий согласно статье 2 указанного закона составляет 4637 рублей на ребенка. Таким образом, задолженность АМО «

<

адрес>» по выплатам на содержание подопечных составила 18 479 рублей.

Порядок финансирования расходов на выплату ежемесячных пособий опекунам на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установлен статьей 3 Закона Республики Ингушетия «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которой финансирование производится за счет средств бюджетов городов и районов Республики Ингушетия по месту жительства подопечных.

В нарушение вышеуказанных законодательных и нормативных правовых актов должностными лицами администрации 

<

адрес> не приняты меры по обеспечению выплаты опекунам пособий на содержание их подопечных.

Бездействие должностных лиц администрации 

<

адрес> по погашению задолженности по пособиям и в непринятии мер к обеспечению выплат опекунам пособий на содержание их подопечных является незаконным и противоречащим статье 39 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение для содержания и воспитания детей.

Кроме того, в результате незаконного бездействия органов власти опекуны лишены возможности получения государственной помощи на содержание и воспитание находящейся под их опекой несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прокурор в праве обратиться в суд в защиту интересов несовершеннолетнего.

Из объяснения главного бухгалтера АМО «

<

адрес>» видно, что в отделе опеки и попечительства состоят на учете несовершеннолетние и их опекуны, которые ежемесячно получают пособие на содержание подопечных. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. АМО «

<

адрес>» в связи с отсутствием денежных средств не произведены выплаты пособий опекунам на содержание несовершеннолетних. 

Из заявки от органа опеки 

<

адрес> видно, что ФИО5 в за декабрь 2018г. полагается выплата ежемесячной пособии в размере 18 479 рублей. 

При таких обстоятельствах, заявление прокурора 

<

адрес> подлежит удовлетворению как основанное на законе и обоснованное материалами дела. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора 

<

адрес> в интересах несовершеннолетнего подопечного к администрации муниципального образования «

<

адрес>» о взыскании денежных средств на содержание подопечных удовлетворить. 

Признать незаконным бездействия администрации муниципального образования «

<

адрес>», выразившиеся в уклонении от принятия мер по обеспечению выплаты опекуну пособия на содержание его подопечного. 

Взыскать с администрации муниципального образования «

<

адрес>» денежные средства на содержание подопечных ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 за декабрь 2018г. в размере 18 479 рублей в пользу опекуна ФИО5.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца.

Судья М.И.Тумгоев 

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ М.И.Тумгоев

Решение суда вступило в законную силу «____»________20__г.

судья Карабулакского

районного суда РИ М.И.Тумгоев