ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

26 декабря 2017 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе: 

председательствующего Кузнецовой Н.В., 

при секретаре Княжевской Е.С., 

с участием 

истца ФИО1 и его представителя по заявлению ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы дело № 2-2196/2017 по иску ФИО1 к ФИО3, УМВД России по г. Туле о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам и просил признать ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, обязать УМВД России по г. Туле снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником жилого 

<

адрес>. По указанному адресу с его согласия ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован его (истца) дальний родственник ФИО3, который в жилое помещение не вселялся, его личных вещей в домовладении не имеется, обязательств по содержанию жилого помещения не нес, регистрация носила формальный характер и была необходима ответчику для трудоустройства.

Истец ФИО1 и его представитель по заявлению ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить. Дополнительно пояснили, что ФИО3 приезжал к ним только один раз, чтобы оформить регистрацию и получить возможность работать в .... Выразили согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО3 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика УМВД России по г. Туле в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

В судебном заседании свидетели К.Н.Г. и Ш.К.Ю. показали, что являются соседями ФИО1 Ответчика ФИО3 видели однажды летом 2014 года. Со слов ФИО1 к нему ФИО3 приехал в гости и просил прописать его. В доме 

<

адрес> проживает ФИО1 со своей семьей. 

Выслушав сторону истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом достоверно установлено, что истцу ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом 

<

адрес>.

Право собственности истца на указанное домовладение подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию и выпиской из реестровой книги от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ГУ ТО «Областное БТИ».

Как следует из домовой книги, в спорном домовладении на регистрационном учете состоят: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, Ш.К.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, Г.В.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Л.Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ч. 1 ст. 35 Конституции РФ).

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).

В соответствии со статьей 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу ст. 218 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Положениями ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Статья 304 ГК РФ устанавливает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Кодексом.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

В соответствии с 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

Как следует из пояснений истца, данных в судебном заседании, и показаний свидетелей К.Н.Г. и Ш.К.Ю., ответчик ФИО3 членом семьи истца ФИО1 - собственника жилого помещения, не является и никогда не являлся. 

Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не порождает у него право на данную жилую площадь, являясь лишь административным актом.

Оценив изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что при постановке ФИО3 на регистрационный учет по месту жительства в спорном жилом помещении в качестве члена семьи собственника ФИО1, последний не совершил действий, позволяющих сделать вывод о том, что он приобрел право пользования жилым домом, а именно в данное жилье ФИО3 не вселялся, его вещей в домовладении не имеется, обязанности по договору социального найма в отношении спорного жилья он не исполнял, общего хозяйства с собственником жилого дома не вел.

Ответчик ФИО3 суду не представил доказательств, свидетельствующих о невозможности проживания в спорном жилом помещении, о чинении ему препятствий со стороны проживающих в нем лиц в пользовании домовладением, об исполнении им обязанностей по оплате за пользование жилой площадью.

Напротив, ответчик в спорное домовладение с 2014 года (с момента регистрации) не вселялся, спорным жилым помещением не пользовался; каких-либо вещей в домовладении не имеет; расходов по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не нес; иных обязанностей, вытекающих из договора найма, включая содержание жилого помещения, текущий ремонт, не исполнял; действий, свидетельствующих о приобретении прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, с момента регистрации не совершал, судьбой жилого помещения не интересовался.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В постановлениях Европейского Суда неоднократно указывалось, что по смыслу ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод концепция «жилища» не ограничена жилищем, занимаемым на законных основаниях или в установленном законом порядке. «Жилище» - это автономная концепция, которая не зависит от классификации в национальном праве. То, является ли место конкретного проживания «жилищем», которое бы влекло защиту на основании п. 1 ст. 8 Конвенции, зависит от фактических обстоятельств дела, а именно от наличия достаточных продолжающихся связей с конкретным местом проживания.

Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, исходя из тех доказательств, которые представлены суду, суд приходит к выводу, что ответчик не установил значительной и длящейся связи со спорным домовладением, чтобы оно рассматривалось как его «жилище» по смыслу статьи 8 Конвенции.

Реализуя предусмотренные ст. 209, п. 1 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ правомочия собственника, ФИО1 вправе заявить требование о признании ФИО3 не приобретшим право пользования спорным домовладением. Регистрация ответчика ФИО3 в спорном домовладении препятствует реализации прав истца как собственника жилого помещения. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 представлены достаточные доказательства, подтверждающие, что ФИО3 не приобрел право пользования спорным жилым помещением, которые не были опровергнуты ответчиком, в связи с чем, требование истца о признании ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Предусмотренных нормами жилищного и гражданского права оснований к отказу в удовлетворении настоящего иска суд не усматривает.

При рассмотрении требования о снятии ФИО3 с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения, суд считает, что факт регистрации лица в жилом помещении является административным актом и не порождает право этого лица на жилую площадь. При этом наличие данного обстоятельства влечет нарушение прав истца ФИО1, а потому не может быть оставлено без судебной защиты.

Признание ответчика ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением в силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 № 208, влечет за собою снятие ФИО3 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Руководствуясь ст. 194 - 199, 235 - 237 ГПК РФ, суд

решил:

признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Обязать УМВД России по г. Туле снять ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий