Дело №5-331/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п.Морки 7 июля 2020 года

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Харисова Э.Ш.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекался, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены,

установил :

дата в 10 часов 53 минут ФИО1 в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с распространением новой короновирусной инфекции в нарушение п.п. «д» п.5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года №39 «О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл» находился в магазине «Магнит», расположенном по улице М. д…. пгт.М. Республики Марий Эл, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

При рассмотрении дела ФИО1, не отрицая вину в совершении правонарушения, сослался на процессуальные нарушения при составлении протокола по делу об административном правонарушении, выразившиеся в не разъяснении ему его прав.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОМВД России по Моркинскому району ФИО2 на рассмотрение дела не явился, надлежаще извещен.

Изучив представленные материалы, выслушав ФИО1, судья находит в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Статьей 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п.п. "б" п. 6 ст. 4.1 Федерального закона N 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

В соответствии с п.4 п.п. «в» и «г» указанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" поручено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Главой Республики Марий Эл издан Указ "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" от 17 марта 2020 года N 39 (в редакции от 29 мая 2020 года), которым до 21 июня 2020 года включительно на территории Республики Марий Эл был введен режим повышенной готовности. На граждан возлагалась обязанность находиться в общественных местах с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (п.5 п.п. «д»).

ФИО1 находился в общественном месте – магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Республики Марий Эл, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ. Устранение ФИО1 допущенного нарушения на момент составления протокола по делу об административном правонарушении не освобождает его от административной ответственности, поскольку данное нарушение имело место в момент обнаружения, образуя событие административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается его собственным пояснением, рапортом оперативного дежурного и сотрудника полиции, фотоматериалом, а также протоколом об административном правонарушении, который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается. 

В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1, подробно приведено событие административного правонарушение, указаны нормы закона, нарушение которых вменяется заявителю, при этом, права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, протокол составлен в присутствии заявителя, с протоколом он ознакомлен, копия его для сведения ему вручена на руки, о чем имеются его собственноручные подписи, все существенные данные, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит. На оборотной стороне копии протокола об административном правонарушении воспроизводятся положения статей 25.1, 25.2, 25.6 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

Таким образом, оснований полагать, что при возбуждении дела об административном правонарушении право ФИО1 на защиту было нарушено, не имеется. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ ФИО1 также разъяснены его права и обязанности.

При определении ФИО1 вида и размера административного наказания судья принимает во внимание обстоятельства совершения им административного правонарушения, характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, его личность, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. 

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья 

постановил :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд.

Судья Моркинского районного суда Э.Ш.Харисова