Дело № 12-96/2018

Р Е Ш Е Н И Е

27 февраля 2018 года 

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Новоселова Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Квадрта Строй Сервис» на постановление административной комиссии Дзержинского района г. Перми № от Дата о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях», 

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии Дзержинского района г. Перми № от Дата ООО «Квадрат Строй сервис» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей. 

Административной комиссией установлено, что Дата. по адресам: Адрес выявлен факт отсутствия мер по ликвидации с фасада здания, дверей и входных групп частных объявлений, афиш, агитационных материалов, надписей, графических рисунков и иных изображений, не произведена очитка урн возле подъездов, чем нарушены п. 6.5.6, п. 4.2.11 «Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми» утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 г. № 4.

Не согласившись с постановлением ООО «Квадрат Строй Сервис» обратилось с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии Дзержинского района г. Перми отменить, прекратить производство по делу. Указав в обоснование доводов жалобы, что в перечень работ, приведенных в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170 не входят работы по очищению фасадов многоквартирных домов от граффити и иных самовольных изображений. В соответствии с п.4.2.13 Правил благоустройства и содержания территории г.Перми чистоту и надлежащее эстетическое состояние внешних элементов зданий и сооружений, в том числе фасадов собственники или пользователи зданий обязаны обеспечить за свой счет. 

В судебное заседание ООО «Квадрат Строй Сервис», администртаивная комиссия представителей не направили.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» наступает за неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы; и влечет наложение административного штрафа в т. ч. на юридических лиц - от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с положениями п. 6.5.6 «Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми», утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 года № 4 запрещается размещение конструкций, содержащих информацию или изображения с нарушением требований действующего законодательства, а также размещение частных объявлений, афиш, агитационных материалов, крепление растяжек, выполнение надписей, графических рисунков и иных изображений на фасадах зданий, включая элементы их декора, домов, гаражей, нестационарных торговых объектов, бытового и иного обслуживания населения, а также на дверях и входных группах, на сооружениях и иных объектах.

В соответствии с положениями п. 4.2.11указанных правил установку, очистку и содержание уличных урн обеспечивают: на земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома - собственники помещений,

Материалами дела объективно подтверждается, что Дата установлен факт отсутствия мер по ликвидации с фасада здания, дверей и входных групп частных объявлений, афиш, агитационных материалов, надписей, графических рисунков и иных изображений, очистки урн.

Организацией обслуживающей вышеуказанные жилые дома является ООО «Квадрат Строй Сервис». 

Доводы жалобы заявителя на законность вынесенного в отношении Общества постановления не влияют, расцениваются судом как способ защиты. Относимых и допустимых доказательств своевременного выявления и устранения Обществом размещенных на фасаде объявлений, афиш, агитационных материалов и т.д., очитки урн материалы дела не содержат, заявителем жалобы так же таковых не представлено.

Отсутствие в перечне работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества ..., приведённом в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда обязанности управляющих организаций по очистке фасадов ... от граффити и иных самовольных изображений не освобождает ООО «Квадрат Строй Сервис» от административной ответственности.

В соответствии с п.2.2 «Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми» содержание территории - комплекс предусмотренных настоящими Правилами мероприятий, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, улучшение санитарного и эстетического состояния территории:

по поддержанию надлежащего технического (эксплуатационного) состояния объектов благоустройства, малых архитектурных форм, элементов благоустройства, внешнего вида фасадов и ограждений зданий, строений, сооружений,

по уборке территории, обеспечению чистоты объектов благоустройства, малых архитектурных форм, элементов благоустройства территории, фасадов и ограждений зданий, строений, сооружений;

В соответствии с п. 2.15 Правил восстановление благоустройства - восстановление всех нарушенных элементов благоустройства, малых архитектурных форм, конструктивных элементов и элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения, внешнего вида фасадов и ограждений зданий, строений, сооружений.

В соответствии с п. 6.5.1 Правил фасады зданий не должны иметь видимых повреждений строительной части, декоративной отделки и инженерных элементов и должны поддерживаться в надлежащем эстетическом состоянии. Повреждения окраски фасадов зданий не должны превышать более 1% от общей площади фасада;

В соответствии с п. 6.1 «Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми» требования настоящего раздела распространяются на все здания, расположенные в черте города Перми, независимо от назначения здания, вида собственности, этажности, материалов и годов постройки.

Согласно подп. "а" пункта 16 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и.. .", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с подп. "в" пункта 2 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и.. .", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, и стены.

Таким образом, вывод административной комиссии о том, что в действиях ООО «Квадрат Строй Сервис» содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» является обоснованным, наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи, в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности. 

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отмены постановления административной комиссии Дзержинского района г.Перми. 

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Дзержинского района г. Перми № от Дата о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Квадрат Строй Сервис» к административной ответственности по ч.1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» - оставить без изменения, жалобу ООО «Квадрат Строй Сервис» - без удовлетворения.

Решение в срок 10 дней с момента получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

...

...

Судья Д.В.Новоселова