Дело №2а-1165/2024

22RS0015-01-2024-000748-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 29 марта 2024 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Наконечникове Р.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «МКК Универсального Финансирования» к заместителю начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2, ФИО3 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «МКК Универсального Финансирования» через представителя по доверенности ФИО4 обратилось в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным иском в котором просит признать незаконным бездействие и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО1 в неосуществлении должного контроля за деятельностью подчиненных ему должностных лиц; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО5, выразившееся в нарушении требований пункта 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно в ненаправлении исполнительного документа НОМЕР от 16.03.2022, а также постановления об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП в отношении должника ФИО6 с возложением соответствующих обязанностей устранения нарушения прав взыскателя. В случае утраты оригинала исполнительного документа, обратиться за получением соответствующего дубликата. 

В обоснование административного иска указывает на следующие обстоятельства: в отделе судебных приставов возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП. 07.02.2024 административный истец через официальный интернет-портал ФССП России установил, что указанное исполнительное производство окончено 13.07.2023 по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Однако, копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не направлены. 

К участию в административном деле в качестве административных соответчиков привлечены – Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, судебные приставы ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ФИО2 (в ведении которой находилось исполнительное производство на момент его окончания), ФИО3 (в ведении которой исполнительное производство находится в настоящее время).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В основе спорного правоотношения находится исполнительное производство НОМЕР-ИП, предметом исполнения по которому являлось взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) с должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО МКК «Универсального финансирования».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона).

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем, по общему правилу, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона одним из оснований возвращения взыскателю исполнительного документа является невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. При этом судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, выносит постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю (части 2-3 статьи 46 Федерального закона). Далее, в силу части 6 статьи 47 Федерального закона копия постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется, в частности, взыскателю.

Как следует из материалов 13.07.2023 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» и возвращении исполнительного документа взыскателю. Доказательства направления ООО МКК «Универсального финансирования» данного постановления и возвращения исполнительного документа в предусмотренные Федеральным законом сроки в материалах исполнительного производства отсутствуют, не представлены таковые и в материалы административного дела.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в предусмотренные Федеральным законом сроки. Доказательства обратного (например, служебные записки, докладные в целях обеспечения направления оригинала исполнительного документа взыскателю) в материалы дела не представлены. 

25.12.2023 года исполняющим обязанности старшего судебного пристава постановление об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП отменено и указанное производство возобновлено.

Как следует из представленной суду сводки по исполнительному производству НОМЕР-ИП, ранее оно находилось в ведении судебного пристава-исполнителя ФИО2, следовательно, данное должностное лицо после окончания исполнительного производства допустило незаконное бездействие в части направления исполнительного документа взыскателю. в предусмотренные Федеральным законом сроки. 

Иные сформулированные административным истцом требования суд рассматривает как излишне заявленные (поскольку постановлением от 25.12.2023 права взыскателя на дальнейшее предъявление исполнительного документа к исполнению восстановлены) и не подлежащие удовлетворению.

Как следует из материалов административного дела, об оспариваемом постановлении и нарушении прав административному истцу стало известно 07.02.2024 из содержания сайта ФССП России, административный иск направлен в суд в пределах предусмотренного статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока. Об обращении в суд в предусмотренный законом срок свидетельствует и оспаривание бездействия должностного лица, т.е. длящейся модели поведения.

В целом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования АО «МКК Универсального Финансирования» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2, выразившееся в ненаправлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП и возвращении исполнительного документа в предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» сроки.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.Н. Барышников

Мотивированное решение изготовлено 29.03.2024