УИД44RS0002-01-2024-001261-88

Дело №2-6/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2025 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Злобиной Н.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Нестеровой И.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, возложении обязанности включить в стаж работы для назначения досрочной пенсии периодов работы: с 01.01.2003 года по 30.04.2004 года в качестве каменщика в ПК «*****»; с 12.07.2004 года по 13.10.2004 года в качестве каменщика в ООО «*****»; с 15.11.2004 года по 31.05.2005 года в качестве каменщика в МУП «*****»; с 02.06.2005 года по 22.06.2005 года в качестве каменщика в МУП «*****»: с 14.07.2006 года по 31.03.2007 года в качестве каменщика в ООО «*****»; с 01.05.2007 года по 01.09.2008 года, с 28.11.2008 года по 31.12.2010 года в качестве каменщика в ООО «*****»; обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости с 26.01.2024 года.

Требования мотивированы тем, что 10.11.2024 года ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Заявление зарегистрировано за № 2235/24. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области от 16.01.2024 года № 2235/24 ФИО1 было отказано в установлении пенсии. Согласно решению Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области по представленным документам ФИО1 был засчитан стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии 7 лет 5 месяцев 17 дней. В специальный стаж не были включены периоды работы с 01.01.2003 года по 30.04.2004 года в качестве каменщика в ПК «*****»; с 12.07.2004 года по 13.10.2004 года в качестве каменщика в ООО *****»- ООО «*****»; с 15.11.2004 года по 01.06.2005 года в качестве каменщика в МУП «*****»; с 02.06.2005 года по 23.06.2005 года в качестве каменщика в МУП «*****»; с 14.07.2006 года по 01.04.2007 года в качестве каменщика в ООО «*****» ; с 01.05.2007 года по 01.09.2008 года, с 28.11.2008 года по 11.01.2011 года в качестве каменщика ООО «*****». Указанные периоды не включены, поскольку документально не подтверждена занятость ФИО1 в качестве каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

С решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области от 16.01.2024 г. № 2235/24 он не согласен, считает его незаконным, поскольку в спорные периоды времени он в течение полного рабочего дня выполнял работу в тяжелых условиях труда, работал в качестве каменщика, все записи в трудовой книжке были оформлены соответствии с действующим законодательством. Согласно справке от 30.04.2004 г. №55 об уточнении особого характера работы или труда, необходимых для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, выданной ПК «*****» ФИО1 в период с 01.01.2003 года по 30.04.2004 года работал в качестве каменщика в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады в особых условиях труда в ПК «*****. В связи с чем считает, что периоды его работы с 01.01.2003 года по 30.04.2004 года в качестве каменщика в ПК «*****»; с 12.07.2004 года по 13.10.2004 года в качестве каменщика в ООО «*****»; с 15.11.2004 года по 01.06.2005 года в качестве каменщика в МУП «*****»; с 02.06.2005 года по 23.06.2005 года в качестве каменщика в МУП «*****»; с 14.07.2006 года по 01.04.2007 года в качестве каменщика в ООО «*****»; с 01.05.2007 года по 01.09.2008 года, с 28.11.2008 года по 11.01.2011 года в качестве каменщика в ООО «*****», подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное получение пенсии. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования уточнил, просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости помимо ранее заявленных периодов работы также периоды работы в ***** в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков: с 25 июня 1991 года по 17 июля 1991 года; с 19 июня 1995 года по 31 июля 1995 года; с 01 июля 1996 года по 31 июля 1996 года. 

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. Суду пояснил, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по ч.1 п. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Специальный стаж истца на дату обращения составил 7 лет 5 месяцев 17 дней. Из специального стажа были исключены периоды работы в ПК «*****» в 2003-2004 году, поскольку в указанный период в сведениях о страховом стаже ФИО1 не указан код льготы, код льготы указан только в 2002 году. По остальным предприятиям ситуация такая же, нет подтверждения занятости ФИО1 в бригаде каменщиков и код льготы не проставлен. В настоящее время специальный стаж истца составляет 7 лет 5 месяцев 17 дней, что дает ему право выхода на досрочную пенсию в 58 лет. По дополнительно заявленному истцом периоду перевода ФИО1 из ПК «*****» в ***** пояснил, что из приказа о переводе не следует, что указанный перевод был вызван производственной необходимостью. Кроме того, в указанный период оплата труда ФИО1 производилась *****. Действующее законодательство предусматривает возможность включения в специальный стаж периодов перевода на другую работу в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года. В данном случае перевод был осуществлен в другую организацию и не был вызван производственной необходимостью. Оснований для включения в специальный стаж ФИО1 заявленных истцом периодов работы не имеется.

Заслушав участников, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях) перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действующим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

Периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действующего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

В соответствии с вышеизложенным при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работы за период до 01.01.1992 года применяются правила и нормы Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» за периоды с 01.01.1992 года до 01.01.2002 года применяются правила и нормы Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» за периоды с 01.01.1992 года по 01.01.2002 года применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», за периоды (деятельности) с 01.01.2002 года до 01.01.2015 года применяются правила и нормы Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: 

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. 

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665).

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

Разделом 27 Списка N 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. 

При этом обязанность по доказыванию особенности работ (работы в определенных условиях), дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, возлагается на истца (часть 1 статьи 56 ГПК РФ). 

Как установлено судом 10 января 2024 года истец ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

На дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 достиг возраста 55 лет, страховой стаж ФИО1 составил более 25 лет. Следовательно, необходимый специальный стаж по Списку № 2 должен быть не менее 12 лет 6 месяцев. 

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области от 16 января 2024 года № 2235/24 ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. 

Согласно трудовой книжке ФИО1, он принят со 02 июля 1990 года в ***** каменщиком 3 разряда (приказ №000 от 29 июня 1990 года); 01 ноября 1990 года ***** реорганизована в кооператив «*****»и (приказ №000 от 26 октября 1990 года) ; 01 ноября 1990 года принят в члены кооператива «*****» каменщиком 4 разряда в бригаду каменщиков (решение Собрания от 07 августа 1996 года) ; 23 сентября 1997 года уволен по собственному желанию (приказ №000 от 23 сентября 1997 года) ; 04 ноября 1997 года в *****» рабочим по текущему ремонту (приказ №000 от 03 ноября 1997 года) ; 23 марта 2000 года уволен по собственному желанию (приказ №000 от 24 марта 2000 года); 03 апреля 2000 года принят каменщиком 4 разряда в бригаду каменщиков *****»(приказ №000 от 04 апреля 2000 года); 30 апреля 2000 года уволен в связи с ликвидацией организации (приказ №000 от 30 апреля 2004 года); 12 июля 2004 года принят в ООО «*****» на период строительства административного здания ГУОПФ г. Шарья каменщиком 3 разряда ( приказ №000 от 12 июля 2004 года) ; 13 октября 2004 года уволен по собственному желанию (приказ №000 от 13 октября 2004 года) ; 15 ноября 2004 года принят в МУП «*****» в качестве» каменщика ( приказ №000 от 15 ноября 2004 года); 01 июня 2005 года уволен с работы в порядке перевода к другому работодателю по желанию работника (приказ №000 от 31 мая 2005 года) ; 01 июня 2005 года принят переводом в МУП «*****» каменщиком (приказ №000 от 06 июня 2005 года) ; 23 июня 2005 года уволен по собственному желанию (приказ №000 от 23 июня 2005 года) ; 14 июля 2006 года принят в *****» каменщиком (приказ №000 от 14 июля 2006 года) ; 01 апреля 2007 года уволен по собственному желанию (приказ №000 от 01 апреля 2007 года) ; 01 мая 2007 года принят в ООО «***** « каменщиком (приказ №000 от 01 мая 2007 года) ; 01 сентября 2008 года уволен по собственному желанию (приказ №000 от 18 сентября 2008 года); 28 ноября 2008 года принят в ООО «*****» в качестве каменщика (приказ №000 от 28 ноября 2008 года) ; 11 января 2011 года уволен по собственному желанию (приказ №000 от 11 января 2011 года). 

Из решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области от 16 января 2023 года № 2235/24 следует, что в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии не были включены, в том числе спорные периоды его работы: 

- в ***** в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков: с 25 июня 1991 года по 17 июля 1991 года; с 19 июня 1995 года по 31 июля 1995 года; с 01 июля 1996 года по 31 июля 1996 года; 

- в ПК «*****» в качестве каменщика с 01 января 2003 года по 30 апреля 2004 года; 

- в ООО «*****» в качестве каменщика с 12 июля 2004 года по 13 октября 2004 года; 

- в МУП «*****» в качестве каменщика с 15.11.2004 года по 31.05.2005 года; 

- в МУП «*****» в качестве каменщика с 02 июня 2005 года по 22 июня 2005 года; 

- в ООО «*****» в качестве каменщика с 14.07.2006 года по 31.03.2007 года; 

- в ООО «*****» в качестве каменщика: с 01.05.2007 года по 01.09.2008 года, с 28.11.2008 года по 31.12.2010 года. 

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии спорных периодов его работы в качестве каменщика суд учитывает следующее.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 с последующими изменениями и дополнениями, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» вподразделе 2290000а-12680 предусмотрены «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Таким образом, право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков обусловлено их работой в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Установленное законодателем условие о работе каменщиков в составе бригад обусловлено спецификой технологического процесса бригадной формы организации труда.

Это связано с тем, что работа в таких бригадах и звеньях характеризуется большим объемом работ по кладке кирпича, более высокой интенсивностью, загруженностью и напряженностью труда.

В соответствии с п. 2 статьи 14 Закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, протекавшей после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном ) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 10 июня 1999 года, следовательно периоды работы истца после указанной даты подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сформированного по состоянию на 06 февраля 2025 года спорные периоды работы истца указаны без кода льготы. 

Указанные ФИО1 спорные периоды включены в общий стаж истца и не включены в периоды работы, учитываемые для досрочного назначения пенсии по старости. 

Как следует из материалов дела, в поименованных списках ПК «*****» за отчетные периоды 2003-2004 годы, в ООО «*****» за отчетный период 2004 года, МУП «*****» не усматривается ФИО1 в должности каменщика, в представленном списке льготных профессий МУП «*****» отсутствует профессия каменщик. 

Согласно письму отдела по делам архивов администрации городского округа город Шарья Костромской области от 30 августа 2024 года № 64 документы по личному составу и основной деятельности ООО «*****» Шарьинский филиал за 2006-2007 год, ООО «*****» за 2007 год, 2008-2010 год на хранение не поступали. 

Как следует из заключения государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда № 70 от 24 декабря 2024 года не представляется возможным ответить на вопрос соответствуют ли условия труда и характер работы, выполняемой ФИО1 в должности каменщика в период с 01.01.2003 года по 30.04.2004 года в ПК «*****»; с 12.07.2004 года по 13.10.2004 года в ООО «*****»; с 15.11.2004 года по 31.05.2005 года в МУП «*****» ; с 02.06.2005 года по 22.06.2005 года в МУП «*****» ; с 14.07.2006 года по 31.03.2007 года в ООО «*****»; с 01.05.2007 года по 01.09.2008 года ; с 28.11.2008 года по 31.12.2010 года в ООО «*****» условиям и характеру работы, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение». 

В соответствии с указанным заключением не представляется возможным также установить выполнялись ли работы ФИО1 в составе бригады каменщиков и действовали ли бригады каменщиков в периоды его работы : с 01.01.2003 года по 30.04.2004 года в ПК «*****»; с 12.07.2004 года по 13.10.2004 года в ООО «*****»; с 15.11.2004 года по 31.05.2005 года в МУП «*****» ; с 02.06.2005 года по 22.06.2005 года в МУП «*****» ; с 14.07.2006 года по 31.03.2007 года в ООО «*****»; с 01.05.2007 года по 01.09.2008 года ; с 28.11.2008 года по 31.12.2010 года в ООО «*****». 

Иных доказательств, подтверждающих характер работы истца ФИО1 в спорные периоды, а также наличия бригад каменщиков в ООО «*****», МУП «*****», ООО «*****», ООО «*****» в периоды трудовой деятельности ФИО1 в материалы дела истцом не представлено. 

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что с 1 января 1992 г., необходимо подтверждение занятости работника на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени, архивных справок, подтверждающих работу истца в тяжелых условиях труда в условиях полной занятости истцом не представлено, в выписке ИЛС отсутствует информация об особом характере работы истца в спорный период, должность «каменщик» Списком N 2 не предусмотрена, поскольку правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что в данном случае истцом не доказано. Допустимых, достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих полную занятость истца в должности каменщика бригады каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, материалы дела не содержат. В связи с чем, оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периодов его работы с 01.01.2003 года по 30.04.2004 года в качестве каменщика в ПК «*****»; с 12.07.2004 года по 13.10.2004 года в качестве каменщика в ООО «*****»; с 15.11.2004 года по 31.05.2005 года в качестве каменщика в МУП «*****»; с 02.06.2005 года по 22.06.2005 года в качестве каменщика в МУП «*****»: с 14.07.2006 года по 31.03.2007 года в качестве каменщика в ООО «*****»; с 01.05.2007 года по 01.09.2008 года, с 28.11.2008 года по 31.12.2010 года в качестве каменщика в ООО «*****» у суда не имеется. 

Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов его работы в ***** в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков: с 25 июня 1991 года по 17 июля 1991 года; с 19 июня 1995 года по 31 июля 1995 года; с 01 июля 1996 года по 31 июля 1996 года суд учитывает следующее. 

Согласно справки уточняющей особый характер работы или труда. Необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда № 55 от ноября 2004 года из специального стажа ФИО1 исключены в том числе периоды прочих отвлечений от основной работы: с 25 июня 1991 года по 17 июля 1991 года (приказ №000 от 25 июня 1991 года) ; с 19 июня 1995 года по 18 июля 1995 года ( приказ №000 от 14 июня 1995 года); с 19 июля 1995 года по 31 июля 1995 года ( приказ №000 от 10 июля 1995 года); с 01 июля 1996 года по 31 июля 1996 года (приказ №000 от 25 июня 1996 года). 

Как следует из приказа кооператива «*****» от 25 июня 1991 года №000 на ***** для производства работ по кирпичной кладке в формовочном цехе с 25 июня по 17 июля 1991 года с оплатой труда на заводе ***** переданы каменщики в том числе ФИО1 

В соответствии с приказом кооператива «*****» от 14 июня 1995 года №000 производственная деятельность кооператива остановлена с 19 июня 1995 года сроком на 1 месяц. Всем работникам кооператива, занятым в производственной деятельности и в аппарате управления предоставлены вынужденные отпуска сроком на 1 месяц с 19 июня по 18 июля 1995 года включительно с сохранением за ними минимальной заработной платы. 

Согласно приказа кооператива «*****» от 10 июля 1995 года №000 продлено действие приказа №000 от 14 июня 1995 года по кооперативу «*****» и перенесен выход на работу на 01 августа 1995 года. 

В соответствии с приказом кооператива «*****» от 25 июня 1996 года №000 производственная деятельность кооператива остановлена сроком на 1 месяц с 1 июня 1996 года по 31 июля 1996 года. Всем работникам кооператива, занятым в производственной деятельности и в аппарате управления предоставлены вынужденные отпуска сроком на 1 месяц с 1 по 31 июля 1996 года включительно с последующим решением оплаты вынужденных отпусков в зависимости от финансовых возможностей кооператива. 

На основании абз. 9 п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Учитывая, что периоды работы ФИО1 с 19 июня 1995 года по 31 июля 1995 года и с 01 июля 1996 года по 31 июля 1996 года фактически являются периодами простоя, указанные периоды обоснованы исключены из стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение пенсии. 

Согласно абз. 1 п. 9 вышеуказанных Правил при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность включения в специальный стаж работника периода работы, связанного с производственной необходимостью в порядке перевода, в случае если такой период в течение календарного года суммарно не превышает одного месяца.

Из анализа приказа кооператива «*****» от 25 июня 1991 года №000 следует, что не следует, что временный перевод ФИО1 на ***** был вызван производственной необходимостью, в связи с чем оснований для включения в его специальный стаж периода работы с 25 июня по 17 июля 1991 года также не имеется. 

Поскольку суд отказывает истцу в требованиях о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии спорных периодов работы ФИО1 оснований для признания за истцом права на досрочную страховую пенсию и назначении ее с 26 января 2024 года (достижения истцом возраста 55лет) у суда не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Н.С. Злобина 

Мотивированное решение по делу изготовлено 28 февраля 2025 года