Дело № 2-2803/2020

УИД№16RS0051-01-2020-003223-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года г. Владивосток

Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края в составе: судьи Струковой О.А.,

При участии помощника Приморского транспортного прокурора ФИО5 

при секретаре Тимошенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приморского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Автоброкер» о возложении обязанности,

установил:

Транспортный прокурор Приморского края обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что в ходе проверки было установлено, что ООО «Автоброкер» ввезло на таможенную территорию и поместило под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по декларации на товары № №/№/№ (товар № 5, 6, 7), №/№/№ (товар № 2, 3), №/№/№ (товар № 5), №/301117/0100645 (товар № 4), № (товар № 7), №/№/№ (товар № 1), №/№/№ (товар № 1) товары – транспортные средства, классифицируемые кодами 8708999709 ТН ВЭД ЕАЭС, ввоз которых сопровождается уплатой утилизационного сбора. В нарушение требований ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 24.1 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ, п.п. 2, 5 Правил ООО «Автоброкер» утилизационный сбор за ввезенные товары не рассчитан и не уплачен Из системного анализа федерального законодательства следует, что утилизационный сбор не относится к таможенному сбору, налогу и не отвечает понятию и признакам сбора, установленным в ст. 8 НК РФ. В связи с этим таможенные и налоговые органы лишены права на обращение в суд с требованиями о взыскании с участников внешнеэкономической деятельности данного вида платежей. В целях обеспечения соблюдения требований федерального законодательства Владивостокской таможней в адрес ООО «Автоброкер» направлено уведомление об уплате утилизационного сбора по вышеуказанным декларациям на товары в размере 5 274 000 рублей, а также сумму пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в размере 258 177, 25 рублей, рассчитанную на дату подачи в таможенный орган декларации на товары, которые до настоящего времени в федеральный бюджет не поступили. В силу изложенного просит обязать ООО «Автоброкер» (ИНН №) рассчитать и уплатить утилизационный сбор за ввезенные на таможенную территорию по декларациям на товары № № (товар № 5, 6, 7), № (товар № 2, 3), № (товар № 5), № (товар № 4), № (товар № 7), № (товар № 1), № (товар № 1) ВЭД ЕАЭС, а также сумму пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в размере 258 177, 25 рублей. Установить срок исполнения решения суда – три месяца со дня вступления судебного акта в законную силу. 

В судебном заседании помощник транспортного прокурора настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в иске, в полно объеме. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Извещался судом по правилам установленным ст. 113-117 ГПК РФ, судебная корреспонденция вернулась в адрес суда с пометкой «истек срок хранения» и с учетом положений установленных ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика. 

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья установлены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

В целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа, ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ предусмотрена уплата утилизационного сбора за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи закона установлено, что плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим п 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с законом.

Во исполнение п. 4 ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).

В соответствии с п. 2, 3, 5 Правил уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора (далее - плательщики) в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ.

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом п. 3 ст. 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Автоброкер» ввезло на таможенную территорию и поместило под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по декларации на товары № № (товар № 5, 6, 7), № (товар № 2, 3), № (товар № 5), № (товар № 4), № (товар № 7), № (товар № 1), № (товар № 1) товары – транспортные средства, классифицируемые кодами 8708999709 ТН ВЭД ЕАЭС, ввоз которых сопровождается уплатой утилизационного сбора

Как пояснил истец в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в нарушение требований ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, п.п. 2, 5 Правил ООО «Автоброкер» утилизационный сбор за ввезенный товар не рассчитан и не уплачен.

Владивостокской таможней в адрес ООО «Автоброкер» направлено уведомление об уплате утилизационного сбора в размере 5 274 000 рублей и пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в размере 258 177, 25 рублей, рассчитанную на дату подачи в таможенный орган декларации на товары, однако до настоящего времени, денежные средства в в федеральный бюджет не поступили.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик предоставленными процессуальными правами не воспользовался, в судебное заседание не явился, доказательств в обоснование своей позиции не предоставил, в связи с чем суд признает обстоятельства на которых основывает свои требования истец установленными и принимает решение об удовлетворении заявленных требованиях.

Невыполнение ООО «Автоброкер» обязанности по уплате утилизационного сбора за ввезенные транспортные средства нарушает установленного Конституцией Российской Федерации право человека и гражданина на безопасную окружающую среду.

Пресечение действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 205 ГПК РФ срок указанный истцом для исполнения ответчиком возложенной на него обязанности, суд считает разумным и соответствующим возможности исчисления и уплаты сбора. 

Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198,199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования прокурора Приморского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Автоброкер» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать ООО «Автоброкер» (ИНН №) исчислить и уплатить утилизационный сбор за ввезенный на таможенную территорию по декларации на товары № (товар № 5, 6, 7), № (товар № 2, 3), № (товар № 5), № (товар № 4), №товар № 7), № (товар № 1), № (товар № 1) ВЭД ЕАЭС, а также сумму пени в размере 258 177, 25 рублей в течении трех месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд гор. Владивостока.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 октября 2020 года.

Судья Струкова О.А.