Дело № 2-734/2024;

УИД 75RS0008-01-2023-001057-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2024 года г. Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи К.С. Турановой,

при секретаре А.Т. Норбоевой,

с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Доржиевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Борзинского межрайонного прокурора Забайкальского края в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО5 к ФИО2 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, признании права на получение дополнительных мер государственной поддержки за несовершеннолетними,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Борзинского межрайонного прокурора обратился в суд с иском к ответчику ФИО3 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, признании права на получение дополнительных мер государственной поддержки за несовершеннолетними.

В обоснование иска указав, что межрайонной прокуратурой в ходе проверки соблюдения жилищных прав несовершеннолетних при приобретении жилых помещений родителями с использованием средств материнского (семейного) капитала установлено, что ФИО3 является владельцем сертификата на материнский (семейный) капитал: серия сертификата №. Решение о выдаче принято ДД.ММ.ГГГГ, в связи с рождением второго ребенка - ФИО1

Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с ООО «ГНК-Кредит» на приобретение жилья подано ФИО3 в клиентскую службу отдела ПФР в Борзинском районе 15.08.2016.

Согласно договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № приобретенное жилое помещение расположено по адресу: 

<

адрес>.

Выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 17.08.2016 подтверждается приобретение жилого помещения в собственность ФИО3

Решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала принято ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ФИО3 является матерью несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Заочным решением 

<

данные изъяты> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишена родительских прав в отношении своих сыновей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО3 реализовала право на дополнительные меры государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала, в отношении детей на которых она лишена родительских прав.

Действиями ответчика нарушены права несовершеннолетних ФИО1, ФИО5 на дополнительные меры государственной поддержки, что является недопустимым, данные права подлежат восстановлению в судебном порядке.

Просил суд признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал: серия сертификата № №, выданный ФИО3 Признать право на получение дополнительных мер государственной поддержки за несовершеннолетними ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор уточнил исковые требования, просил признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал: серия сертификата МК-7, №, выданный ФИО3 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел опеки и попечительства граждан по 

<

адрес>. 

В судебном заседании помощник Борзинского межрайонного прокурора Доржиева Е.С. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что исковые требования признает в полном объеме.

Законные представителя несовершеннолетних ФИО12, ФИО13 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель Отделения социального фонда России по Забайкальскому краю в судебном заседании не участвовал, о времени и месте проведения судебного заседания надлежаще извещен. 

Представитель отдела опеки и попечительства граждан по Слюдянскому району Иркутской области ФИО10 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, где указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

мужчин, являющихся единственными * усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;

мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 данной статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, дети, оставленные данными лицами в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, дети, в отношении которых имеется письменное согласие матери на их усыновление (за исключением согласия на их усыновление отчимом), а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц (часть 2 статьи 3).

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло указанное право, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 данного закона (часть 7 статьи 3).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с данным законом;

2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3 - 4.1 и 6 статьи 3 данного закона;

3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;

4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме (часть 6).

Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах (часть 8 статьи 5).

Лица, у которых возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, предусмотренным частями 3 - 5 статьи 3 данного закона, или их законные представители вправе обратиться с заявлением о выдаче сертификата в порядке, установленном настоящей статьей (часть 9 статьи 5).

По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям) (часть 10 статьи 5).

В силу статьи 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 данного закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1).

В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 - 5 статьи 3 данного закона, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (часть 2 статьи 7).

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 данного кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Судом установлено, что ФИО3 является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в УПФР в г. 

<

данные изъяты> заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. 

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено заявление ФИО3 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного капитала) на улучшение жилищных условий в размере 453 026,00 рулей и осуществить перечисление денежных средств ООО «ГНК-Кредит». Договор №, ФИО лица заключившего договор ФИО3

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГНК-Кредит» были перечислены денежные средства в размере 4534 026,00 рублей в счет погашения задолженности по кредиту ФИО3 в соответствии с КД № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно выписке из ЕГРН ФИО3 на основании договора купли –продажи от ДД.ММ.ГГГГ является правообладателем жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>., дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем установлено что, заочным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишена родительских прав в отношении её детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.

<

адрес> решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО3 в связи со вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ) сменила фамилию на «Силинская».

Таким образом, установлено, что у ФИО2 право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал возникло в связи с рождением второго ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на момент обращения с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и на момент удовлетворения указанного заявления ответчик ФИО3 была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Ответчик ФИО3 с заявлением об отмене вышеуказанного заочного решения в суд не обращалась, решение вступило в законную силу. 

Распоряжением межрайонного Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 назначена опекуном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно справке Отдела опеки и попечительства Комитета по социальной политике администрации муниципального района «

<

данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. усыновлен.

Таким образом суд приходит к выводу, что в связи с лишением ответчика ФИО2 родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. исковые требования о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом положений ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд не нашел оснований для удовлетворения заявления об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку истцом никаких особых обстоятельств для того, чтобы направить решение к немедленному исполнению не представлено, оснований полагать, что замедление исполнения решения суда приведет к значительному ущербу не установлено.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «Борзинский район» в размере 300 рублей. 

В ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить. 

Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал: серия сертификата № №, выданный ФИО3 (ФИО4

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки 

<

адрес>, в доход бюджета муниципального района «Борзинский район» государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд в течение 1 месяца.

Судья К.С. Туранова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ